浙江省富春江鎮茆坪村的吳大媽每天早上出門(mén)第一件事,就是帶上村里準備的手套和鐵鉤等工具去村的污水池邊轉轉??纯次鬯芫W(wǎng)是否有滲漏,掏一掏窨井里的雜質(zhì),拔一拔池子里新長(cháng)出來(lái)的雜草,修整一下池子里的植物,并做好工作記錄。吳大媽是茆坪村聘任的農村生活污水管理人員,負責這一行政村17個(gè)污水處理工程運行維護工作。在桐廬,像吳大媽這樣的工程管理人員目前共有233人,分布在140個(gè)行政村。
走進(jìn)茆坪村,映入眼簾的是一處處整潔漂亮的生活污水處理工程。人工濕地池內綠的旱傘草、紅的黃的美人蕉,還有周邊郁郁蔥蔥的木本植物,池邊聞不到一絲異味,遠看就是一個(gè)個(gè)小花園。自2009年桐廬縣啟動(dòng)農村環(huán)境連片整治工作以來(lái),因地制宜采用人工濕地、無(wú)動(dòng)力厭氧、太陽(yáng)能微動(dòng)力好氧等多種組合模式,在全縣183個(gè)行政村建起了1700余個(gè)污水處理工程,實(shí)現了全覆蓋。
工程建好了,如何管好污水治理工程,讓它持久地發(fā)揮實(shí)效?桐廬縣在如何建立健全管理制度和選聘管理人員方面下足了功夫。桐廬縣農整辦出臺《桐廬縣農村生活污水處理工程運行維護管理人員績(jì)效考核實(shí)施細則》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施細則》),明確了工程運維管理的方式和方法,要求各村在本村范圍內選聘1~2名工程管理人員。
《實(shí)施細則》中明確規定,工程的管理績(jì)效與管理人員工資直接掛鉤??h農整辦負責工程管理績(jì)效考核,每季度一次組織人員現場(chǎng)考核打分??h財政根據縣農整辦的考核情況將運行維護補助資金按"一季度統一支付"形式支付管理人員待遇。每個(gè)村的運行維護補助資金分為管理人員工資和工程維修基金兩部分。除去管理人員工資,工程維修基金將暫存鄉鎮(街道)專(zhuān)戶(hù)。待工程需整修時(shí),由村兩委提出申請動(dòng)用。
像桐廬這樣選聘熟悉本村情況的管理人員來(lái)管理這項涉及家家戶(hù)戶(hù)的工程,既解決了村內閑置勞動(dòng)力的問(wèn)題,又提高了管理實(shí)效。制度規定到位、人員配備到位、資金使用到位、賞罰分明的管理機制充分調動(dòng)起各村管理員的積極性。