遼寧省盤(pán)錦市地處遼河最下游，遼河流經(jīng)盤(pán)錦市入渤海灣。2011年10月起，遼寧省政府陸續打響了遼河治理攻堅戰、大渾太(大遼河、渾河、太子河)流域污染殲滅戰和凌河治理保衛戰三大河流治理戰役。作為唯一囊括“三大戰役”的城市，盤(pán)錦市把遼河水污染治理放在重要位置，做實(shí)、做好流域治理工作。
治理項目全面提速
近年來(lái)，盤(pán)錦市委、市政府始終把遼河水污染治理擺在經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展重要位置，市政府多次組織召開(kāi)專(zhuān)項工作會(huì )議，研究落實(shí)省政府關(guān)于改善遼河水質(zhì)的工作要求，明確工作思路，制定治理措施。在今年召開(kāi)的全市遼河流域污染治理工作會(huì )上，盤(pán)錦市委、市政府對遼河流域(盤(pán)錦段)干流及5條主要支流水質(zhì)現狀和存在的突出問(wèn)題，進(jìn)行了認真研究，并專(zhuān)題部署治理工作，遼河流域治理項目建設全面提速。
在遼河流域治理任務(wù)中，盤(pán)錦市共承擔遼河、大遼河及大凌河治理省級規劃項目60個(gè)。截至目前，60個(gè)項目全部開(kāi)工，其中有22項已經(jīng)竣工，預計9月底將全部完工。
在省政府下達治理任務(wù)的基礎上，盤(pán)錦市又追加了34項保障性措施，包括生態(tài)補水、支流關(guān)閘控污、關(guān)停企業(yè)、限產(chǎn)限排、生活污水接入市政管網(wǎng)、對沿河涉水企業(yè)加強監管、開(kāi)展農村面源污染整治，以及開(kāi)展環(huán)保專(zhuān)項行動(dòng)、實(shí)行掛牌督辦等，確保遼河干支流水質(zhì)達標。今年6月以來(lái)，遼河、大遼河干支流水質(zhì)均符合相應標準。
環(huán)境治理扎實(shí)推進(jìn)
盤(pán)錦市遼河水污染治理項目建設扎實(shí)推進(jìn)。為進(jìn)一步提升生活污水處理能力，今年以來(lái)，盤(pán)錦市重點(diǎn)對遼河、大遼河、凌河干流，以及螃蟹溝、一統河、繞陽(yáng)河、太平河、清水河5條支流進(jìn)行治理，對市第一污水處理廠(chǎng)、華油污水處理廠(chǎng)、興隆工業(yè)園污水處理廠(chǎng)實(shí)施提標改造工程，啟動(dòng)趙圈河鎮、胡家鎮等17座鄉鎮污水處理設施建設。全部項目預計今年9月末建成并投入使用。
盤(pán)錦市流域重點(diǎn)監控企業(yè)在線(xiàn)監管水平顯著(zhù)提升。目前，全市安裝污水在線(xiàn)監控設備的重點(diǎn)污染源企業(yè)共計36家，整體監控系統運行穩定，實(shí)現了污染源排放24小時(shí)實(shí)時(shí)監控、“12369”語(yǔ)音系統交換和大屏幕綜合顯示等功能。
盤(pán)錦市大力實(shí)施農村環(huán)境綜合整治，積極指導和扶持有機肥廠(chǎng)建設，有效解決養殖業(yè)對遼河水質(zhì)污染問(wèn)題。目前，全市共有機肥廠(chǎng)13個(gè)，年處理糞便能力60萬(wàn)噸，畜禽糞便綜合利用率達到85％以上，基本解決了盤(pán)錦市規?；笄蒺B殖業(yè)糞便污染問(wèn)題，實(shí)現了“畜禽多、(有機)肥多、糧食多”的良性循環(huán)。
建立長(cháng)效工作機制
當前和今后一段時(shí)期，是盤(pán)錦市加快實(shí)施遼河水污染治理的關(guān)鍵時(shí)期。
盤(pán)錦市建立了長(cháng)效工作機制，不僅成立了遼河流域治理工作領(lǐng)導小組，還從全市抽調業(yè)務(wù)精英進(jìn)入遼河辦工作。實(shí)行“首長(cháng)問(wèn)責制”，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作機制。建立考核獎懲機制，對全市支流河按行政區分段考核。出臺《盤(pán)錦市遼河流域治理項目建設獎懲辦法》，對治理工作成效明顯的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰；對治理工作進(jìn)度緩慢、治理不達標的單位進(jìn)行通報批評，直接追究相關(guān)責任人的責任。
盤(pán)錦市政府每月組織召開(kāi)盤(pán)錦市流域治理工作協(xié)調會(huì )、調度會(huì )，對項目建設情況逐一點(diǎn)評，并針對河流治理工作中存在的突出問(wèn)題進(jìn)行安排部署，同時(shí)要求政府督查室和市遼河辦每周對項目進(jìn)展情況和存在的問(wèn)題進(jìn)行通報。
同時(shí)，加強培訓和宣傳工作。針對17座鄉鎮污水廠(chǎng)相繼建成并運行，需要專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員負責運營(yíng)與管理的情況，盤(pán)錦市環(huán)保局組織17個(gè)鄉鎮37名管理技術(shù)人員參加理論與實(shí)踐培訓，為污水處理廠(chǎng)運行提供了人才保障。同時(shí)加大遼河水污染治理宣傳力度，充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導向作用，贏(yíng)得全市群眾對遼河水污染治理工作的支持，為推進(jìn)遼河水污染治理營(yíng)造良好的社會(huì )氛圍。
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