我省居民用水將逐步推階梯價(jià)
力爭用3年形成節水、公平負擔、科學(xué)合理水價(jià)制度，適時(shí)調整水資源及污水處理費
省政府辦公廳近日印發(fā)了《甘肅省加快水利改革試點(diǎn)方案》?！斗桨浮访鞔_提出我省將穩步推進(jìn)城市水價(jià)改革，計量設施完善的城市實(shí)行階梯式水價(jià)，適時(shí)調整水資源費及污水處理費。
規范市場(chǎng)用3年形成科學(xué)水價(jià)機制
我省將力爭通過(guò)3年的時(shí)間，建立制度健全、市場(chǎng)規范、監管有力的水利工程建設管理體制；管理科學(xué)、運行高效、保障有力的水利工程運行管理體制；職能明確、布局合理、服務(wù)到位的基層水利服務(wù)體系；促進(jìn)節水、公平負擔、科學(xué)合理的水價(jià)形成機制。全省除牧區縣、半農半牧縣以及蘭州市轄區以外，其他縣市區組建水利建設管理站(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“建管站”)，組建率達到80%以上；全省除牧區縣、半農半牧縣以及蘭州市轄區以外，其他縣市區要組建水利工程質(zhì)量監督與安全管理站(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“質(zhì)監站”)，組建率達到80%以上。
居民用水逐步實(shí)現階梯式水價(jià)
合理調整水資源費和污水處理費標準，理順城市供水價(jià)格結構。積極推行居民生活用水階梯式水價(jià)和非居民用水超定額用水加價(jià)制度。具備條件的地區，加大“一表一戶(hù)”改造力度，推進(jìn)抄表到戶(hù)工作，逐步實(shí)現居民生活用水階梯式水價(jià)制度，合理確定不同級別的水量基數及其比價(jià)關(guān)系，減少水價(jià)調整對低收入家庭的影響，提高居民節水意識。
對非居民生活用水，實(shí)施超定額累進(jìn)加價(jià)制度，在合理核定各級水量基數的情況下，適當擴大各級水量間的價(jià)差，拉開(kāi)高耗水行業(yè)與其他行業(yè)的水價(jià)差距，充分發(fā)揮水價(jià)的調節作用，促進(jìn)節約用水。對環(huán)衛、綠化等市政公用設施用水實(shí)行計量計價(jià)。
我省要按照“補償成本、合理收益、促進(jìn)節水和公平負擔”的原則，逐步將現行城市供水價(jià)格分類(lèi)簡(jiǎn)化為居民生活用水、非居民生活用水和特種用水三類(lèi)。綜合考慮供水和污水處理單位的運營(yíng)情況，著(zhù)力解決供水和污水處理行業(yè)發(fā)展面臨的問(wèn)題，促進(jìn)供排水行業(yè)協(xié)調發(fā)展。
農業(yè)水價(jià)探索建立水權交易制度
在農業(yè)水價(jià)方面，我省將以明晰水權、定額管理為前提，以末級渠系節水改造和完善計量設施為基礎，以發(fā)展農民用水者協(xié)會(huì )為保障，以創(chuàng )新水價(jià)機制、促進(jìn)節約用水為核心，全面推進(jìn)農業(yè)水價(jià)綜合改革。探索建立水權交易制度，擴大交易范圍，鼓勵農業(yè)用水戶(hù)通過(guò)水權流轉獲得節水收益。在落實(shí)農業(yè)灌排工程運行管理財政補助經(jīng)費的基礎上，大型灌區實(shí)行灌溉定額內享受優(yōu)惠水價(jià)、超定額用水累進(jìn)加價(jià)的辦法。優(yōu)惠水價(jià)按不包括折舊費、剝離財政補助經(jīng)費部分后的運行成本核定，累進(jìn)加價(jià)的幅度由縣級以上人民政府制定。
計量設施完善的大中型灌區推行“骨干工程水價(jià)+末級渠系水價(jià)”終端水價(jià)制度。末級渠系水價(jià)由各級價(jià)格主管部門(mén)、水行政主管部門(mén)按照補償末級渠系運行和維修養護費用的原則確定，有條件的地區可由用水戶(hù)協(xié)會(huì )協(xié)商確定，并報價(jià)格主管部門(mén)、水行政主管部門(mén)備案。
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