繼今年7月1日起市區工業(yè)企業(yè)COD(化學(xué)需氧量)納管濃度統一執行500mg/L的排放標準后，近日，市政府又重拳出擊：從9月1日起，市區印染、造紙企業(yè)廢水排放量，在排污許可證核定水量的基礎上一次性削減15%。環(huán)境監管如今不僅對濃度進(jìn)行監管，對企業(yè)排污總量也進(jìn)行控制，通過(guò)行政處罰嚴懲和排污權交易調劑雙管齊下，有力助推污染物減排。為此，市環(huán)保局以此為契機，打響了一場(chǎng)污染減排“濃度”、“總量”雙控監管戰役。
據了解，傳統的環(huán)境監管側重于以污染物排放標準為依據的濃度控制，因此有些排污企業(yè)只重視排放污染物濃度指標達標，而排放污染物總量仍“超標”，更有個(gè)別排污企業(yè)采取水量稀釋手段來(lái)“粉飾”達標排放，逃避總量監管，這些情況導致紹興市有限的環(huán)境容量雪上加霜。
今年以來(lái)，《紹興市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)十二五期間重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展主要污染物總量減排實(shí)施意見(jiàn)的通知》和《紹興市人民政府關(guān)于2012年污染減排工作的實(shí)施意見(jiàn)》等政策措施先后制定出臺，市委、市政府把減排明確為剛性指標，對企業(yè)污染物排放實(shí)行“濃度”、“總量”雙控，即以一個(gè)月為一個(gè)周期，對廢水水量或污染物排放量超過(guò)當月允許量的企業(yè)，將自動(dòng)關(guān)閉刷卡排污系統閥門(mén)，并對企業(yè)違法行為進(jìn)行嚴肅查處。
以一家廢水年排放量為120萬(wàn)噸的印染企業(yè)為例，按照進(jìn)管濃度500mg/L的排放標準，每月允許排放廢水量為10萬(wàn)噸，每月允許排放COD為50噸。從今年9月份開(kāi)始，廢水允許排放水量削減15%，即年允許排放減少為102萬(wàn)噸，每月允許排放廢水量減少到8.5萬(wàn)噸，每月允許排放COD減少到42.5噸。當月排放廢水量或COD超過(guò)允許排放量，都將被關(guān)閉閥門(mén)。
新規既出，企業(yè)如何應對？市環(huán)保局有關(guān)負責人認為，企業(yè)要提高認識，樹(shù)立主體責任意識，把對污水處理等環(huán)保治理設施設備的投入，作為一件大事來(lái)抓。進(jìn)行產(chǎn)品結構調整，生產(chǎn)加工排放污水量少、濃度低、附加值高的產(chǎn)品，實(shí)行產(chǎn)品的升級，降低污水的起始濃度；要加強治理，引進(jìn)先進(jìn)的治理污水的設施設備及技術(shù)，通過(guò)增加水循環(huán)次數、物化生化、膜處理等方法，使濃度降到標準范圍；要加強管理，引進(jìn)人才，落實(shí)責任，提高技術(shù)應用水平，確保設施設備規范運行，發(fā)揮最佳效能。
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