8月13日，遼寧環(huán)保世紀行采訪(fǎng)團一行來(lái)到錦州市北控水務(wù)有限公司采訪(fǎng)，剛下車(chē)，記者就聽(tīng)到一陣陣轟隆隆的水流聲，走上污水池，黃褐色的水流在回字型的池內奔騰著(zhù)，水面上不時(shí)地泛出一些泡沫。
大投入是保證水質(zhì)的“硬道理”
“錦州是一個(gè)老工業(yè)基地，近幾年，義縣工業(yè)園區建設提速，城市的污水排放量也在逐年增加，轄區內共有直排入河企業(yè)41家，入河排污口35個(gè)。這些污水未經(jīng)處理就直接排入小凌河，小凌河北溝斷面水質(zhì)均為V類(lèi)到劣V類(lèi)，水污染嚴重。”錦州市污水處理管理中心主任王子夫告訴記者，2011年僅金城造紙廠(chǎng)就向大凌河排放污水1277.5萬(wàn)噸，目前錦州市內生活污水及產(chǎn)業(yè)污水每日產(chǎn)生量在35萬(wàn)噸左右。“由于河水富營(yíng)養化和河底污泥的厭氧硝化致使水色發(fā)紅發(fā)黑，不但破壞了生態(tài)環(huán)境，而且影響了城區下游的地下水資源。”
記者一邊走著(zhù)長(cháng)約百米的污水池通道，一邊俯身查看池內的污水，在靠近廠(chǎng)房的幾個(gè)池子里，污水很明顯地出現了分層。而在廠(chǎng)房?jì)鹊膬羲?chē)間，記者看到，水質(zhì)已經(jīng)得到了很大的改善，清澈通透。
據了解，錦州市政府于2005年投資1.39億元人民幣建成了日處理能力10萬(wàn)噸的污水處理一期工程(即北控水務(wù)有限公司)。通過(guò)采用深度處理工藝等，經(jīng)過(guò)處理的污水可以滿(mǎn)足國家城鎮污水處理廠(chǎng)污染物排放一級A標準，完全符合國家節能減排目標。而在偌大的廠(chǎng)房?jì)?，卻沒(méi)有看到太多工作人員的身影，“我們廠(chǎng)內職工共60余人，其中負責日常操作機器的大概有30人，基本上是智能操控。你看我們人少，卻給97.3萬(wàn)多人口服務(wù)，服務(wù)面積71.4平方公里。”該公司設備部經(jīng)理王書(shū)科告訴記者。
“治水要先治污，治污要先治源頭。”錦州市市長(cháng)劉鳳海說(shuō)，今年5月，省政府安排錦州39個(gè)治污項目，總投資達4.24億元，打響了“凌河流域水污染治理戰役”。目前，正在建設的是兩座處理能力10萬(wàn)立方米/日和處理能力5萬(wàn)立方米/日的第二、第三城鎮污水處理廠(chǎng)和城市再生水回用工程。該工程處理后的出水滿(mǎn)足《城市污水再生利用工業(yè)用水水質(zhì)》敞開(kāi)式循環(huán)冷卻水系統補充水標準，也將為遼寧大唐國際錦州熱電廠(chǎng)、華潤電力(錦州)有限公司等用戶(hù)提供工業(yè)用水。“錦州現在每天處理后的再生水有10萬(wàn)噸，只用了1.8萬(wàn)噸，將來(lái)要讓大企業(yè)以及公共服務(wù)使用再生水，節省地下水資源。”
基層水環(huán)境監管開(kāi)辟新模式
據記者了解，2012年是凌河治理保護水質(zhì)達標關(guān)鍵的一年，錦州市全面部署各級凌河保護區管理局落實(shí)“河長(cháng)”責任制。由沿河市縣兩級政府領(lǐng)導擔任本轄區河長(cháng)、段長(cháng)，按照分級負責、屬地管理原則，縣市長(cháng)分別簽訂了水質(zhì)限期達標責任狀，明確了每條每段河長(cháng)、段長(cháng)的管理職責、治理目標、達標期限。此外還開(kāi)辟了監管新模式，按照市局重點(diǎn)監管排污口、縣局重點(diǎn)監管重點(diǎn)戶(hù)、市縣兩級共同看住監測斷面的分工要求，落實(shí)了各排污口、考核斷面和重點(diǎn)排污大戶(hù)的監管單位、監管責任人及其監管職責。市縣兩級均按照“一河一檔、一口一策”要求，建立了排污口、排污大戶(hù)、監測斷面檔案庫，建立并落實(shí)了“兩排一面”定期巡查制度。
“我們對轄區內的水質(zhì)監測斷面、監測點(diǎn)每個(gè)月至少監察一次，對污染物、垃圾面源的監察采取巡查、不定期檢查、抽查的形式。”義縣凌河保護區管理局局長(cháng)景旭升告訴記者，他們做的最多的工作就是“及時(shí)化驗，不達標者堅決關(guān)閉”。送檢一次水樣化驗費1800元，每個(gè)月能夠保證至少一次，5個(gè)斷面一個(gè)月的化驗費用就差不多10000元。“但是從今年4月至今，我們一直在這么做，轄區內十余家企業(yè)，已經(jīng)勒令停業(yè)整頓了5家。不達標不允許生產(chǎn)，以保證飲用水環(huán)境的安全。”
而凌海市則堅持環(huán)境監察部門(mén)與凌河保護管理局定期檢測轄區內干支流的水質(zhì)水量情況，實(shí)現了水質(zhì)監測常態(tài)化。在年初的入河排污口專(zhuān)項整治行動(dòng)中，對錦州百通食品集團和金城造紙廠(chǎng)的排污口進(jìn)行了集中整治，現在百通集團的污水處理廠(chǎng)已經(jīng)建設完畢，實(shí)現達標排放。
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