記者從市環(huán)保局獲悉,根據《青島市農村環(huán)境連片整治示范工作方案 (2012-2014年)》,從今年起至2014年的3年間,我市將實(shí)施農村環(huán)境連片整治示范工作,旨在解決農村突出環(huán)境問(wèn)題,切實(shí)改善農村環(huán)境。
目標:
環(huán)境改善群眾滿(mǎn)意
根據方案,三年時(shí)間內,通過(guò)開(kāi)展連片整治示范工作,確保農村飲用水衛生合格率達到98%以上,整治村莊的生活污水處理率達到60%以上,生活垃圾清運率達到100%,垃圾無(wú)害化處理率達到70%以上,實(shí)現我市村容村貌明顯改善,群眾環(huán)境意識和滿(mǎn)意度明顯提高。
內容:
重點(diǎn)治理水源地等敏感區
此輪整治將優(yōu)先治理鎮駐地、新農村建設示范村、新型農村社區、飲用水源地、風(fēng)景名勝區、生態(tài)功能區和重點(diǎn)流域等敏感區域。
在農村飲用水源地保護方面,重點(diǎn)進(jìn)行集中式飲用水源地排污口拆除、截污及隔離設施建設、標志設置等;分散式飲用水水源地根據取水點(diǎn)位置、供水量、取水方式不同采取相應的污染防治措施。
在農村生活污水處理方面,建設分散或相對集中的生活污水治理設施,因地制宜處理農村生活污水;已有污水處理設施的鎮駐地將擴大周邊管網(wǎng)鋪設范圍。
在農村生活垃圾處理方面,采用“戶(hù)分類(lèi)、村收集、鎮轉運、區(市)處理”為主,集中和分散相結合的城鄉生活垃圾一體化處置模式,建設符合農村實(shí)際的垃圾收集處理設施,妥善處理農村生活垃圾,建立長(cháng)效管理運營(yíng)機制。
在畜禽養殖污染防治方面,通過(guò)發(fā)展沼氣、生產(chǎn)有機肥等方式,有效治理畜禽養殖集中區的污染,支持分散養殖戶(hù)進(jìn)行人畜分離,集中處理養殖廢棄物。
資金:
總投入不低于10億元
據了解,2012-2014年,中央將支持我市農村環(huán)境連片整治資金4億元,我市地方配套資金將不低于6億元。其中,2012年,國家補助0.5億元,地方配套不低于0.75億元;2013年,國家補助1.5億元,地方配套不低于2.25億元;2014年,國家補助2億元,地方配套不低于3億元。
同時(shí),我市將設立農村環(huán)境連片整治“以獎代補”專(zhuān)項資金,制定以獎代補方案,對農村連片整治示范工作實(shí)行獎先罰后的經(jīng)濟激勵政策,并鼓勵村鎮自籌,帶動(dòng)多方資金投入。
示范:
大沽河流域將成樣本
根據國家農村環(huán)境連片整治要求,結合青島實(shí)際情況,我市選擇大沽河流域(包含萊西、平度、即墨、膠州和城陽(yáng)五市區)和西海岸城鄉統籌示范區膠南市為重點(diǎn)示范區域。
其中,大沽河流域涉及95個(gè)鎮 (街道),村莊4485個(gè),人口385萬(wàn)人:西海岸城鄉統籌示范區涉及11個(gè)鎮,965個(gè)村莊,農村人口約70萬(wàn)人。
通過(guò)大沽河流域和西海岸城鄉統籌示范區等區域開(kāi)展農村環(huán)境連片整治示范,使示范區域內危害群眾健康、影響農村可持續發(fā)展的突出環(huán)境問(wèn)題得到有效解決,并取得示范效應。
在建立完善農村環(huán)保工作機制上,通過(guò)示范工程實(shí)施,促進(jìn)農村環(huán)保工作機制的建立和完善,制定有益農村環(huán)保的經(jīng)濟政策和投融資政策,創(chuàng )新管理模式,建立農村環(huán)境綜合整治長(cháng)效機制。
在強化資金效益上,通過(guò)中央資金的支持,帶動(dòng)地方資金投入,并整合其他涉農環(huán)保資金,在改善環(huán)境狀況的同時(shí),為農民增加收入或降低生產(chǎn)生活成本,實(shí)現資金效益和環(huán)境效益的“雙贏(yíng)”。
此外,以示范工程為載體,推廣一批低成本、高效率、易維護的農村環(huán)保實(shí)用技術(shù)。
進(jìn)展:
初步敲定22個(gè)項目
近日,青島市2012年度農村環(huán)境連片整治示范項目建設方案專(zhuān)家評審會(huì )舉行。評審專(zhuān)家組對各區(市)申報項目進(jìn)行審查,并確定12個(gè)優(yōu)先支持項目,10個(gè)支持項目和9個(gè)暫不支持項目。
下一步,市環(huán)保局和市財政局將在專(zhuān)家評審意見(jiàn)基礎上,確定2012年入圍示范項目,并組織開(kāi)展項目前期工作,編制項目設計方案,進(jìn)一步論證核實(shí)項目可行性和總投資,盡快開(kāi)工建設。
據了解,今年各區市共申報示范片區23個(gè),有效示范項目31個(gè),涉及污水處理、垃圾處理、畜禽養殖、綜合整治等項目,總投資3.16億元,申請資金1.15億元。