北京市規劃委一位負責人接受本報記者采訪(fǎng)時(shí)表示，北京水務(wù)局、北京規劃委等部門(mén)正準備出臺新規定，新建建筑物不配建蓄水池不批規劃，配建蓄水池按照一定比例給予資金獎勵。
在“7·21”暴雨事件中，很多小區缺乏排水、蓄水設施，直接排水入侵道路排水系統，給立交橋帶來(lái)強大積水壓力，使得北京部分道路交通阻斷，并且出現立交橋積水和死亡事故。
邁出第一步
上述北京市規劃委負責人表示，北京治澇問(wèn)題目前各方都在討論，計劃投入資金巨大，認為難度很大，但是這個(gè)事情不能等，從小區配建蓄水池入手，可以解決相當比例的城市降水流量問(wèn)題，還可以節約用水。
此外，在北京市大規模建設地下蓄水工程之前，要先發(fā)揮和新建現在的城市滲水和蓄水設施。今年全市將新建蓄雨池、人工湖、下凹式綠地等集雨工程230處，城區鋪設透水磚15萬(wàn)平方米，全市新增雨洪綜合利用能力1500萬(wàn)立方米。
而對于導致立交橋積水嚴重另一大因素，小區雨水“入侵”立交橋排水系統，橋區匯水面積增大，而排水系統并沒(méi)有進(jìn)行相應的擴大，泵站排水能力不足導致。
北京大岳咨詢(xún)公司總經(jīng)理金永祥介紹，為節省成本，北京很多樓盤(pán)，未按標準新建排水設施，或是排水管線(xiàn)太細無(wú)法對接市政排水管，導致雨水只能引到路面的排水管線(xiàn)，致使附近地勢較低的橋區匯水面積增大。
北京市節水管理中心主任李會(huì )安表示，建筑物建蓄水池等雨水收集利用設施的建設標準，并非按照建筑物占地大小決定，而是根據其降雨時(shí)產(chǎn)生的徑流即排水量決定，如果小區綠化不錯，雨水可以滲到地下，就不用建設較大的蓄水池。
北京排水集團管網(wǎng)分公司副經(jīng)理梁毅在接受本報采訪(fǎng)時(shí)介紹，未來(lái)三年，北京市排水集團將改造74座下凹式立交橋的泵站，改造完成后，防御能力從1-3年一遇，提高至5年一遇。
巨額投入
北京水務(wù)局原副總工程師朱晨東認為，地下空間和資金是北京破除城市內澇頑疾問(wèn)題的最大限制。
以排水管網(wǎng)的升級為例，“十二五”期間的投資預算僅有21.2億元，而管線(xiàn)升級包括維護、改造費用，拆遷及后續環(huán)境保護費用等；與此同時(shí)，地下空間被電力、通信、供暖等占用，也很難滿(mǎn)足排水系統的升級。
一位不愿具名的排水專(zhuān)家稱(chēng)，作為解決北京城市內澇的重中之重，以21.2億元無(wú)法滿(mǎn)足大幅度改善北京地下管網(wǎng)系統的維護、改善的資金需求。
北京排水集團的一位工作人員介紹，“受地面壓力、液體介質(zhì)的腐蝕等原因，排水管常出現破損、老化甚至斷裂的問(wèn)題，需要及時(shí)清理。”
“管道僅是進(jìn)行查看、 清淤、沖洗等基本維護，每年的費用在10萬(wàn)元|公里。”上述人士如是介紹，以現有8000多公里管網(wǎng)計算，每年的維護費用就需要近8億元。
中國工程院院士、中國水科院水資源所所長(cháng)王浩稱(chēng)，如果剔除拆遷、環(huán)境污染整治等客觀(guān)因素，對管網(wǎng)采取改造和新建方式，一公里的成本就近幾十萬(wàn)元，要想趕上國外排水設施標準，改造和新建的資金更是天文數字。
金永祥介紹，地下空間被電力、通信、供暖等占用，難以滿(mǎn)足排水系統的升級，此外，城市快速發(fā)展的過(guò)程中，許多地方的地下管網(wǎng)上方都蓋上了建筑，拆遷難度、資金需求量非常龐大。
根據北京化工大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院教授劉安國研究的成果顯示，為保證城市供排水系統的正常高效運行，每年的投資需求高達150億元。其中，供水設施改造需50億元，排水系統擴建需50億元，環(huán)境保護需50億元。而今后3-5年內的投資需求在450億-750億元。
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