13日，從山東省人大常委會(huì )了解到，山東省南水北調東線(xiàn)一期工程水質(zhì)將于今年底前將達到地表水三類(lèi)標準，明年實(shí)現順利通水。目前，99.4%的治污項目主體工程完成，輸水干線(xiàn)上的9個(gè)測點(diǎn)已基本達到標準。
已建人工濕地14.6萬(wàn)畝，試點(diǎn)獲中央財政支持3.6億元
南水北調工程沿線(xiàn)治污工作涉及山東省9個(gè)市。去年底，省委、省政府作出了《關(guān)于建設生態(tài)山東的決定》，明確提出要以南水北調沿線(xiàn)為重點(diǎn)，全面建立“治、用、保”并舉的流域治污體系，確保今年底前南水北調沿線(xiàn)水質(zhì)達標。為此，省環(huán)保廳、監察廳建立了南水北調重點(diǎn)治污任務(wù)調度、督察制度，截至今年7月底，已對沿線(xiàn)4個(gè)市18個(gè)縣（市、區）的政府領(lǐng)導、環(huán)保局局長(cháng)進(jìn)行了督辦，對2個(gè)縣（市、區）的政府一把手進(jìn)行了約談，對9個(gè)河流斷面和24個(gè)規劃治污項目進(jìn)行了現場(chǎng)督查，對4個(gè)縣（市、區）涉水建設項目實(shí)施了區域限批。
據了解，為堅持綜合治污，山東省從三方面進(jìn)行流域治污。一是深化污染治理，分別在工業(yè)及農業(yè)領(lǐng)域，對工業(yè)污染源、漁業(yè)污染進(jìn)行防控治理；二是推進(jìn)再生水循環(huán)利用，截至去年底，省轄南水北調沿線(xiàn)已建成中水截蓄導用工程21個(gè)，年可消化中水2.1億立方米，有效改善農灌面積200多萬(wàn)畝；三是搞好生態(tài)修復和保護，依托人工濕地水質(zhì)凈化和退耕還濕工程建設環(huán)湖沿河大生態(tài)帶，目前省轄南水北調工程已建成人工濕地14.6萬(wàn)畝，修復自然濕地16.3萬(wàn)畝，保證出水水質(zhì)可以達到地表三類(lèi)要求。去年環(huán)保部、財政部將南四湖列入全國湖泊生態(tài)環(huán)境保護試點(diǎn)，已爭取到3.6億元中央財政支持。
沿線(xiàn)建成84座污水處理廠(chǎng)，取消高污行業(yè)“排污特權”
目前，調水沿線(xiàn)黃河以南段所有社區城市都將污水處理費標準提高到1元/噸。所有縣市區均至少有一座污水處理廠(chǎng)，并全部執行一級排放標準。截至今年上半年，省轄南水北調沿線(xiàn)已建成84座污水處理廠(chǎng)，總處理能力為每天339萬(wàn)噸，平均負荷運轉率達到85%以上，城市和縣城污水集中處理率達到89.9%，比2006年提高40個(gè)百分點(diǎn)。
工程的實(shí)施離不開(kāi)法律的保障。2006年，山東省通過(guò)《山東省南水北調工程沿線(xiàn)區域水污染防治條例》，以地方立法的形式對水污染防治工作進(jìn)行規范。同時(shí)，發(fā)布省轄海河、小清河、半島等流域性綜合排放標準，用8年時(shí)間，分4個(gè)階段，逐步實(shí)現從行業(yè)排放標準到流域標準的過(guò)度，從實(shí)質(zhì)上取消高污染行業(yè)的“排污特權”。
與此同時(shí)，山東省還加強了對環(huán)境執法的監管，在全國率先建成環(huán)境自動(dòng)監控體系，共設置了1738個(gè)自動(dòng)監控站點(diǎn)，安裝自動(dòng)檢測設備5100臺，實(shí)現國家、省、市和縣四級聯(lián)網(wǎng)，具備對全省90%以上的污染源和主要水氣環(huán)境質(zhì)量實(shí)時(shí)監控的能力。省環(huán)保廳對調水沿線(xiàn)247家重點(diǎn)污染企業(yè)進(jìn)行了環(huán)境風(fēng)險評估，設置了304個(gè)預警監測點(diǎn)，建設了140多個(gè)河道攔截壩等應急處置設施，嚴把環(huán)境準入關(guān)。
99.4%治污項目主體工程完成，今年底實(shí)現水質(zhì)達標
截至今年7月底，《南水北調東線(xiàn)工程山東段控制單元治污方案》確定的324個(gè)治污項目，已有322個(gè)完成主體工程，占99.4%；其余2個(gè)項目仍在抓緊建設。按照標準，山東省輸水干線(xiàn)上的9個(gè)測點(diǎn)已基本達到地表水三類(lèi)標準，20個(gè)支流斷面中除1個(gè)斷流、2個(gè)仍未達標外，其余17個(gè)均達到規劃目標要求。
下一步，山東省將圍繞南水北調水質(zhì)今年底前達到地表水三類(lèi)標準的目標，抓好三方面工作。一是深化污染治理，確保調水沿線(xiàn)各支流斷面如期達標。山東省已組織各市對城市建成區污水直排環(huán)境問(wèn)題摸底排查，基本掌握了污水直排區域和水質(zhì)、水量等信息，下一步將督促各地加快污水處理廠(chǎng)和配套管網(wǎng)建設。
二是實(shí)施“退魚(yú)還湖”和“退耕還濕”，以南四湖、東平湖為重點(diǎn)，引導農民在湖灘地、河灘地調整種植結構，改種有經(jīng)濟價(jià)值的濕地作物，實(shí)施規?；?ldquo;退耕還濕”；在清理取締兩湖區投餌性漁業(yè)養殖圍網(wǎng)、網(wǎng)箱的基礎上，引導湖區漁民轉產(chǎn)轉業(yè)。
三是嚴格環(huán)境執法和監管，落實(shí)“超標即應急”零容忍的工作機制和“快速溯源法”工作程序，及時(shí)發(fā)現和查處突出環(huán)境問(wèn)題。落實(shí)治污目標責任制，對年底前仍未達標的斷面，將依照相關(guān)規定對責任地區有關(guān)責任人進(jìn)行問(wèn)責。
據了解，今年年底，山東省南水北調東線(xiàn)一期工程水質(zhì)將達到地表水三類(lèi)標準，從而為2013年順利通水奠定堅實(shí)基礎。
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