近年來(lái),我國一些城市,不時(shí)為雨水災害所困擾。衡水也不例外,7月26日到7月31日,連續兩場(chǎng)大雨的接連侵襲,讓這座城市的排水系統不堪重負,盡管應急預案全面啟動(dòng),全城迎戰暴雨,可城市排水管網(wǎng)的疲軟卻屢屢凸顯。為根治“水漫桃城”之傷,衡水城市管網(wǎng)系統將由雨污合流改造為雨污分流,整個(gè)工程預計在2020年全面完成。屆時(shí),城市排水問(wèn)題將極大改善。
特寫(xiě):應對暴雨傾城而“戰”
自今年入夏以來(lái),幾場(chǎng)大雨接連與衡水親密接觸,雷電黃色預警、暴雨橙色預警,預警信號接連升級,不斷考驗著(zhù)這座城市的承受底限。7月31日21時(shí)許,狂風(fēng)突起,電閃雷鳴,大雨傾盆而下,雖然只持續了一個(gè)小時(shí)左右,卻使得個(gè)別路段積水嚴重,街道護欄倒伏,給交通帶來(lái)了不少麻煩。市區主要街道的非機動(dòng)車(chē)道、路口等低洼處出現積水,一些小街小巷積水也比較嚴重,積水迅速沒(méi)過(guò)了馬路牙子。
整座城市傾城出動(dòng),電視臺滾動(dòng)播放著(zhù)雷電預警信號,多名交警冒雨站在路口指揮交通,提醒行人、車(chē)輛繞行,避開(kāi)積水路段。由于榕花街地道橋地勢最低,雨水順大慶路、和平路以及榕花街倒灌到地道橋,橋下的積水迅速上漲,市政工程處的工作人員迅速將地道橋兩側的機動(dòng)車(chē)道封鎖,與趕來(lái)指揮交通的交警合力將“趴窩”在橋下的汽車(chē)推出了積水。
因為是菜市場(chǎng),自強街的下水道被各種垃圾堵塞,排水不暢,這里也成了積水重災區。雨中,自強街新華路至和平西路段整個(gè)被水覆蓋,汪洋一片,水深能沒(méi)過(guò)多半個(gè)自行車(chē)輪,市排水管理處13名工人冒雨走上街頭,緊張地清淤排水。排水工趙志勇抹了抹臉上的雨水說(shuō),雨剛下,他們便立即打開(kāi)了排水井蓋,擔心行人車(chē)輛看不到排水井,他們要始終站在排水井旁,直至將積水排完才能離開(kāi)。除了下雨的時(shí)候,他們每個(gè)星期都要將排水井清理兩三次,但還是隨清隨堵。
每逢汛期,衡水市水務(wù)、交通、交警、民政、氣象等部門(mén)紛紛未雨綢繆,各種應急預案紛紛提上案頭。面對如猛獸般的暴雨,整座城市啟動(dòng)了應急狀態(tài),防汛防澇成了整個(gè)夏天的重頭戲。
現狀:水系發(fā)達卻遇排水尷尬
8月3日下午,根據氣象預報顯示,雙臺風(fēng)的登陸將會(huì )影響到我省中南部城市,而衡水也位于其中,衡水市排水管理處副處長(cháng)李蘭升辦公室的案頭上擺放著(zhù)一份衡水市氣象局簽發(fā)的一份重要天氣報告,內容是關(guān)于雙臺風(fēng)“蘇拉”和“達維”將對衡水造成嚴重影響的氣象預報,“受臺風(fēng)外圍云系影響,預計3日到5日,衡水市將出現強降雨天氣,強降雨時(shí)段主要集中在3日傍晚到4日夜間,過(guò)程雨量可達50毫米-100毫米,個(gè)別地點(diǎn)可達150毫米以上”。
自2008年成立市排水管理處以來(lái),李蘭升就做好了與這座城市并肩作戰的準備。他介紹說(shuō),衡水位于河北省東南部平原,屬半濕潤暖溫帶大陸性季風(fēng)氣候區,四季分明,冬夏長(cháng),春秋短。夏季受海洋性氣候影響,往往形成久旱不雨或大雨成災。今年入夏以來(lái),連續降雨不斷考驗著(zhù)城市排水管網(wǎng)的承受能力,李蘭升說(shuō),他們的“戰斗”雖然在雨季,但更多的是“備戰”,城市的排水管道疏通工作常年都在進(jìn)行。盡管如此,每逢雨季,李蘭升仍不敢掉以輕心。
衡水市現狀排水體制大部分仍為截流式的合流制排水體制。城區的雨污水通過(guò)共同的管道,就近排入附近溝渠,一部分污水經(jīng)截流管道被輸送至污水處理廠(chǎng),而另一部分污水則與雨水一樣,經(jīng)匯集后直接流入滏陽(yáng)河向下游排泄。目前,市區排水管網(wǎng)系統以滏陽(yáng)河與鐵路為界,共分為4個(gè)大的排水分區。其中滏陽(yáng)河以西有兩個(gè)區,滏陽(yáng)河以東為一個(gè)區,鐵路北地區為一個(gè)區。河西區、河東區、鐵路北地區的主次干管總長(cháng)230323延長(cháng)米,磚拱長(cháng)4216米。
據資料顯示,衡水地區河流、湖泊等水系發(fā)達,又地處平原,所以給初期城市的發(fā)展在給排水方面帶來(lái)極大的方便。隨著(zhù)城市的發(fā)展,高樓拔地而起,馬路四通八達,可在城區排水管網(wǎng)的規劃設計水平上,卻存在著(zhù)明顯的不足。由于管網(wǎng)建設的隨意性或不連續性,造成管網(wǎng)系統缺乏科學(xué)嚴謹的統一性、完整性、系統性,每當雨季或洪水來(lái)臨,城市排水系統的缺陷瞬間凸顯。發(fā)達的水系給城市排水帶來(lái)的便利在逐步消失,如其他發(fā)展中城市一樣,衡水也沒(méi)能避免排水不暢的尷尬瓶頸。
探因:“地下”建設應跟上“地上”速度
根據排水管理處的調查,衡水市區主要道路積水點(diǎn)分布在康寧街(和平路至人民路段),自強街(新華路以北段),中心街(和平路口以北路西側),報社街(新華路至勝利路段),紅旗大街勝利路口,人民路與自強街交叉口處(南側),人民路(報社街至紅旗大街段),前進(jìn)街(勝利路以南兩側慢車(chē)道),永興西路(重點(diǎn)部位:恒通熱力公司以西至前進(jìn)街段),河東區(重點(diǎn)部位:阜豐街南頭、老郵電局處、南門(mén)口街東明路口處、衡中門(mén)前),和平路(中華大街至中心街段),路北區大慶路轉盤(pán)處,中心北大街。
積水點(diǎn)分布在城市的不同位置,而積水原因卻十分相似,據李蘭升介紹,衡水市城區排水管網(wǎng)存在著(zhù)建設年代久、老化嚴重、設計標準低、建設不規范、馬路市場(chǎng)多、管理難度大的缺點(diǎn),加之近年來(lái)滏陽(yáng)河衡水市區段防洪排澇綜合整治工程的實(shí)施,市區各排瀝出水口均加設了截流設施(如修筑東滏陽(yáng)溢流壩),更加重了市區排水管網(wǎng)的淤積,不僅加大了清淤工程量,而且也是防汛安全的一大隱患。
中國市政工程華北設計研究總院專(zhuān)家在對衡水市區排水管網(wǎng)進(jìn)行調查分析后,認為城市建設中對城市排水管網(wǎng)系統缺乏前瞻性也是導致排水不暢的重要原因,當城市排水出現問(wèn)題時(shí),管網(wǎng)建設只是頭痛醫頭,腳痛醫腳。當局部城市建設開(kāi)發(fā)時(shí),往往是建設者各掃門(mén)前雪,缺乏超前意識及總體觀(guān)念,諸多道路排水管道,不管管道有多長(cháng),仍是以相同的管徑簡(jiǎn)單地延續。城中村地區,附近現有排水管道對其面域排水考量不足,結果不僅最終不能如愿排水,還影響了城市總體排水系統。
記者采訪(fǎng)中,無(wú)論是奮戰在第一線(xiàn)的排水工、普通百姓,還是致力于完善城市排水的專(zhuān)家,他們說(shuō)的最多的是,“重地上輕地下”的城市痼疾是導致城市內澇的根本原因。城市發(fā)展帶來(lái)了地面“水泥化”,地表硬化面積增加,大多是混凝土、瀝青等不透水路面,給原始的排水排洪模式帶來(lái)了破壞,使城市排澇系統不堪重負。
良方:2020年,雨污分流將解城市內澇頑疾
據了解,衡水市區排水管網(wǎng)多建于上世紀70年代,為雨污合流,即雨水和城市污水共用一條管道,使用時(shí)間長(cháng),疏通方式落后,非但不能及時(shí)排污、行洪,還會(huì )造成城區空氣質(zhì)量下降,同時(shí)城市污水直接污染了途經(jīng)城區的怡水河、迎賓河、班曹店干渠及滏陽(yáng)河,給城市環(huán)境及市民生活造成了嚴重影響。
面對城市內澇,經(jīng)過(guò)多方考察,城市管網(wǎng)系統由雨污合流改造為雨污分流,將是治愈“水漫桃城”的一劑良方。所謂雨污分流,是指將雨水和污水分開(kāi),各用一條管道輸送,進(jìn)行排放或后續處理的排污方式。雨水可以通過(guò)雨水管網(wǎng)直接排到河道,污水需要通過(guò)污水管網(wǎng)收集后,送到污水處理廠(chǎng)進(jìn)行處理,水質(zhì)達標后再排進(jìn)河道。實(shí)行雨污分流后,將極大地增強城市的防汛排澇能力。
根據“衡水市城市總體規劃”,城市排水系統要從現在的雨污合流向雨污分流過(guò)渡。2010年3月,衡水市政府批準了“衡水市城區排水(雨、污水)專(zhuān)項規劃”的實(shí)施;2010年7月,出臺了“衡水市市區城市排水管理辦法”;2010年8月,批準排水許可項目進(jìn)入衡水市政務(wù)服務(wù)中心參與建筑項目聯(lián)合審圖及竣工驗收……由于雨污分流工程量巨大,衡水計劃把市區分成幾個(gè)片區分期分批實(shí)施。對新建小區及新修建的道路排水實(shí)行雨污分流;對原有舊廠(chǎng)區及已建成住宅小區的排水逐步實(shí)施雨污分流改造。
據了解,衡水市的雨污分流工程預計到2020年全面完成。屆時(shí),雨污分流工程或許將能治愈“水漫桃城”之傷。但專(zhuān)家也指出,應對暴雨,排水不如蓄水,在打通城市“下水道”之外,重建城市健康的肌體功能,讓城市與水和諧共處,其實(shí)更為重要。