昆明擬對游覽滇池的游客征收每人每天10元生態(tài)補償費的消息真是讓人大開(kāi)眼界。這個(gè)想法,不僅大膽,而且還非常具有想象力。不是有人稱(chēng)創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)可以成為新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)么?看了上述昆明這種基于魄力的想象,信然。
其實(shí),就中國整體的生態(tài)現狀來(lái)說(shuō),又豈止是應該向滇池的游客征收生態(tài)補償費呢!北京的昆明湖難道不應該像昆明那樣,向外地游客征收生態(tài)補償費嗎?太湖周邊地區難道不應該向外地游客征收生態(tài)補償費嗎?杭州難道不應該向西湖的外地游客征收生態(tài)補償費嗎……如果昆明向游覽滇池的外地游客征收生態(tài)補償費的邏輯成立,那么,所有湖泊、甚至所有河流就都應該向在岸邊駐足的外地游客征收生態(tài)補償費。
據說(shuō),7月下旬,云南省人大常委會(huì )對再行修訂的《云南省滇池保護條例(草案)》進(jìn)行了審議。正是在這個(gè)新修訂的條例中,有關(guān)向外地游客征收滇池生態(tài)資源補償費的內容被塞了進(jìn)去。對此,云南省政府有關(guān)官員表示,通過(guò)立法開(kāi)征此費,將有利于增強全民保護滇池的意識。
把手強行伸進(jìn)公眾的口袋里,強制、半強制地劫扣公眾款項,反過(guò)來(lái)還美其名曰這種作為有利于增強公民的什么意識,這種行徑,與強奸者自認為強奸行為可以給被害人帶來(lái)快感進(jìn)而增進(jìn)了被害人的福利有什么兩樣!以立法強制劫扣別人款項的方法來(lái)增強公民的某種意識,這樣的“法制”,是什么法制?公民經(jīng)由此種方式而“被增強”的意識,肯定既不是立法者所宣稱(chēng)的“保護滇池意識”,也不會(huì )是什么“法制意識”,而只能是其他的什么立法者所不愿見(jiàn)到或預見(jiàn)不了的意識。
當然,誰(shuí)都知道,云南官方所謂“增強全民保護滇池的意識”云云,全是連他們自己都不相信的扯淡之詞。否則,這項收費為什么偏偏向外地游客征收?難道立法者把自己及其“老鄉”自外于了“全民”?難道立法者所在地的人們的“保護滇池意識”已不需要增強?如果立法者認為其本地人的“保護滇池意識”不需要增強的話(huà),那么,造成滇池生態(tài)需要補償現狀的人,豈不都應該是外地的游客了?如果事情不是這樣甚或相反的話(huà),那豈不是說(shuō)破壞生態(tài)者無(wú)責,而游客反而有責了?而如果昆明成了“解鈴還需‘聽(tīng)’鈴人”之地,滇池那灘水,還值得外地人一游嗎?
據說(shuō),此項“條例”的立法依據是治理滇池需要巨額投入,而這筆資金的缺口卻高達80%。一缺錢(qián),不去想著(zhù)如何削減堪稱(chēng)巨額的“三公”經(jīng)費,而是馬上就想起了公眾的口袋,并且,不僅想起公眾的口袋,還變著(zhù)法地把強行伸手掏錢(qián)的行為合法化,這種思維慣性和“創(chuàng )新”做法,其實(shí)是全無(wú)法治觀(guān)念的體現。如果各地都“普及”這種通過(guò)立法向外地人“開(kāi)斬”的法律,那么,則真的是“全民”之中無(wú)人能夠幸免,即使是昆明的公眾,也難逃被劫的命運。
從最樂(lè )觀(guān)的角度講,上述這件事情似乎也沒(méi)有達到山窮水盡的悲觀(guān)程度。如果云南的這個(gè)“條例”付諸實(shí)施,受害于此的外地游客,其實(shí)有許多法定的理由就此提起行政訴訟,依法定程序阻止、中止或廢止這個(gè)“條例”。如此,才能杜絕各地群起效仿這種以本地立法為刀俎,以外地人為魚(yú)肉的惡劣之風(fēng)的蔓延。