據環(huán)境保護部網(wǎng)站消息,環(huán)境保護部部長(cháng)周生賢日前強調,加大農村環(huán)境保護力度,對污染物排放已超過(guò)環(huán)境容量的江河湖泊、草原、濕地,下決心退出一部分人口和產(chǎn)業(yè)。
周生賢提出,要讓重要生態(tài)系統休養生息。在重要生態(tài)功能區、陸地和海洋環(huán)境敏感區、脆弱區等區域劃定生態(tài)紅線(xiàn)。對污染物排放已超過(guò)環(huán)境容量的江河湖泊、草原、濕地,下決心退出一部分人口和產(chǎn)業(yè)。
據悉,由全國政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì )、科學(xué)技術(shù)部、環(huán)境保護部、住房和城鄉建設部、北京大學(xué)和貴州省人民政府共同主辦的2012生態(tài)文明貴陽(yáng)會(huì )議7月27日至28日在貴陽(yáng)召開(kāi)。周生賢應邀出席會(huì )議并作了《生態(tài)文明建設與可持續發(fā)展》主旨發(fā)言。
周生賢在發(fā)言中指出,中國探索和推進(jìn)生態(tài)文明建設,經(jīng)歷了一個(gè)從自發(fā)到自覺(jué)的歷史過(guò)程,與國際社會(huì )關(guān)于環(huán)境與發(fā)展問(wèn)題的認識進(jìn)程基本同步。
周生賢稱(chēng),回顧人類(lèi)環(huán)境保護發(fā)展歷程,以四次世界性環(huán)境與發(fā)展會(huì )議為標志,人類(lèi)對環(huán)境問(wèn)題的認識發(fā)生了四次歷史性飛躍。
第一次飛躍是1972年6月5日至16日聯(lián)合國在瑞典斯德哥爾摩召開(kāi)的首次人類(lèi)環(huán)境會(huì )議。這次會(huì )議通過(guò)了《人類(lèi)環(huán)境宣言》,將“為了這一代和將來(lái)的世世代代的利益”確立為人類(lèi)對環(huán)境的共同看法和共同原則。
第二次飛躍是1992年6月3日至14日在巴西里約熱內盧召開(kāi)的聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會(huì )。這次會(huì )議第一次把經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護結合起來(lái)進(jìn)行認識,提出了可持續發(fā)展戰略,成為全人類(lèi)共同發(fā)展的戰略。
第三次飛躍是2002年8月26日至9月4日在南非約翰內斯堡召開(kāi)的可持續發(fā)展世界首腦會(huì )議。會(huì )議提出了著(zhù)名的可持續發(fā)展三大支柱:經(jīng)濟發(fā)展、社會(huì )進(jìn)步和環(huán)境保護,明確了經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展必須與環(huán)境保護相結合,以確保世界的可持續發(fā)展和人類(lèi)的繁榮。
第四次飛躍是今年6月20日至22日在巴西里約熱內盧召開(kāi)的聯(lián)合國可持續發(fā)展大會(huì )。
這四次飛躍充分體現了人類(lèi)社會(huì )對環(huán)發(fā)問(wèn)題的認識不斷深化,為中國提出和推進(jìn)生態(tài)文明建設提供了重要借鑒和外部條件,進(jìn)一步豐富和深化了可持續發(fā)展理論,有利于人類(lèi)社會(huì )在更高層次上推進(jìn)文明進(jìn)程。
周生賢指出,中國推進(jìn)生態(tài)文明建設在積極主動(dòng)參與國際環(huán)發(fā)領(lǐng)域的合作與治理的同時(shí),也要在國內根據新形勢新任務(wù)的需要及時(shí)出臺加強環(huán)境保護的戰略舉措。
周生賢強調,國內外環(huán)境與發(fā)展形勢表明,進(jìn)一步加強環(huán)境保護、推進(jìn)生態(tài)文明建設的方向已經(jīng)明確,必須乘勢而上,有所作為,勇?lián)七M(jìn)生態(tài)文明建設的引領(lǐng)者和實(shí)踐者。
一要全力完成主要污染物減排任務(wù)。要堅決貫徹落實(shí)“十二五”節能減排綜合性工作方案,把結構減排放在更加突出位置,繼續強化工程減排和管理減排。在大氣污染聯(lián)防聯(lián)控重點(diǎn)區域實(shí)施煤炭消費總量控制,推進(jìn)多種污染物協(xié)同減排。
二要切實(shí)發(fā)揮環(huán)境保護優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展的作用。要加快經(jīng)濟發(fā)展方式綠色轉型,通過(guò)環(huán)境影響評價(jià)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結構調整,通過(guò)環(huán)境標準引領(lǐng)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步,大力發(fā)展節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。
三要優(yōu)先解決損害群眾健康的突出環(huán)境問(wèn)題。要切實(shí)加強重金屬污染防治,建立化學(xué)品和危險廢物環(huán)境污染責任終身追究制和全過(guò)程行政問(wèn)責制。全力做好突發(fā)環(huán)境事件應急處置工作,減少人民生命財產(chǎn)損失和生態(tài)環(huán)境損害。
四要加大農村環(huán)境保護力度。要繼續深化農村環(huán)境保護“以獎促治”政策,強化農村生活污水和生活垃圾治理,扎實(shí)推進(jìn)畜禽養殖污染防治。
五要讓重要生態(tài)系統休養生息。在重要生態(tài)功能區、陸地和海洋環(huán)境敏感區、脆弱區等區域劃定生態(tài)紅線(xiàn)。對污染物排放已超過(guò)環(huán)境容量的江河湖泊、草原、濕地,下決心退出一部分人口和產(chǎn)業(yè)。
六要研究出臺生態(tài)文明建設目標和政策措施,實(shí)施生態(tài)文明建設指標體系,納入地方各級人民政府政績(jì)考核。