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2012年7月1日起，我國開(kāi)始強制執行最新飲用水標準。
飲用水供應是一個(gè)長(cháng)鏈條，從水源地到水廠(chǎng)，出廠(chǎng)后還要經(jīng)過(guò)輸水環(huán)節，最終入戶(hù)。哪一個(gè)環(huán)節出了問(wèn)題，都會(huì )影響水質(zhì)安全。因此，新標準的實(shí)施關(guān)系飲用水供應的各個(gè)環(huán)節。
許多人并不知道，2012年7月1日起強制執行的國家最新飲用水標準，我省早已先行實(shí)施。早在2010年，省住建廳和省衛生廳就聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于做好〈生活飲用水衛生標準〉實(shí)施工作的意見(jiàn)》，要求石家莊、承德、秦皇島、唐山4個(gè)設區市最遲于2010年7月1日起實(shí)施飲用水國家新標準；其余的7個(gè)設區市最遲于2011年1月1日起實(shí)施。全省所有縣級市和縣城最遲于2012年1月1日起實(shí)施。
那么，面對新標準的實(shí)施，我省城市供水情況到底如何呢？供水各個(gè)環(huán)節如何嚴格執行新標準，讓城市飲用水更安全、更放心？近日，帶著(zhù)相關(guān)問(wèn)題，本報記者進(jìn)行了實(shí)地調查和走訪(fǎng)。
省會(huì )自來(lái)水出廠(chǎng)水合格率為99%以上
7月8日，經(jīng)過(guò)保安的嚴格檢查，記者進(jìn)入石家莊市第八水廠(chǎng)。
石家莊市第八水廠(chǎng)為省會(huì )市區約四分之三的市民提供自來(lái)水。目前，石家莊市自來(lái)水水源三成是地下水，七成是崗南水庫和黃壁莊水庫的地表水。
在檢測實(shí)驗室，記者見(jiàn)到了正在忙碌的張清。張清是國家城市供水水質(zhì)監測網(wǎng)石家莊監測站的副站長(cháng)，該監測站的另一個(gè)身份是石家莊市供水集團水質(zhì)監測中心，屬于一套人馬，兩塊牌子。
張清介紹，“按照‘新國標’對自來(lái)水進(jìn)行檢測后，石家莊市自來(lái)水出廠(chǎng)水合格率為99%以上，高于國家規定的95%的合格率，在全國省會(huì )城市中處于中上等水平。”
99%以上合格，意味著(zhù)不足1%的自來(lái)水水質(zhì)不合格。對此，張清解釋?zhuān)缓细竦脑蛑饕撬|(zhì)硬度略高。“這是由石家莊市水文地質(zhì)環(huán)境造成的。除了水垢較多，影響感官外，對人體健康危害不大。”
出廠(chǎng)水合格率如此之高是否意味著(zhù)老百姓家里水龍頭流出來(lái)的自來(lái)水也是這樣？
張清對此解釋說(shuō)，出廠(chǎng)水水質(zhì)并不等于水龍頭流出來(lái)的自來(lái)水水質(zhì)。因為，從水廠(chǎng)出來(lái)后，自來(lái)水還要經(jīng)過(guò)小區水箱、樓內管網(wǎng)等二次供水環(huán)節，才能到達水龍頭。至于水龍頭出來(lái)的水質(zhì)究竟如何？張清表示，她并不掌握數據。
石家莊如此，全省其他城市飲用水的水質(zhì)情況如何呢？
面對記者的疑問(wèn)，省住房和城鄉建設廳城建處副處長(cháng)、省城鎮供水協(xié)會(huì )秘書(shū)長(cháng)李景會(huì )表示，“具體數據是保密的。不過(guò)，我可以告訴你，從去年的檢測結果來(lái)看，我省城市供水水質(zhì)好于全國平均水平。”
6月27日，國家發(fā)改委副主任杜鷹受?chē)鴦?wù)院委托，向全國人大常委會(huì )報告了飲用水安全保障工作情況，全面披露了水源地水質(zhì)、飲用水出廠(chǎng)水質(zhì)、末梢水水質(zhì)等一系列數據。杜鷹介紹，在2011年，按照新的《生活飲用水衛生標準》評價(jià)，全國設市城市公共供水廠(chǎng)出廠(chǎng)水水樣達標率為83%，設市城市和縣城公共供水末梢水水樣達標率為79.6%。
這也就意味著(zhù)，按照新的《生活飲用水衛生標準》，目前我省城市供水水質(zhì)達標率高于79.6%。
新標準含106項指標，與歐盟水質(zhì)標準基本持平
據世界衛生組織調查，人類(lèi)疾病80%與水有關(guān)，水質(zhì)不良可引起多種疾病。
那么，衡量飲用水品質(zhì)的指標到底有哪些？面對國內環(huán)境污染現實(shí)，飲用水指標體系的設置到底是否夠全面？
生活飲用水應保證人群終身飲用安全，并應以此為原則確定水質(zhì)指標限值。根據世界衛生組織定義，所謂“終身”是以人均壽命70歲為基數，以每天每人攝入2升水計算。所謂“安全”是指終身飲用不會(huì )對人體健康產(chǎn)生危害。
據介紹，原《生活飲用水衛生標準》于1985年由衛生部組織飲用水衛生專(zhuān)家制定，規定的水質(zhì)指標為35項。2006年，在國家標準化管理委員會(huì )協(xié)調下，衛生部牽頭，組織各方面專(zhuān)家完成修訂。全部指標要求最遲于2012年7月1日必須實(shí)施。新標準與國際接軌，指標達到106項，與世界上最嚴的水質(zhì)標準歐盟水質(zhì)標準基本持平。
“感官性狀良好：透明、無(wú)色、無(wú)異味和異臭，無(wú)肉眼可見(jiàn)物；流行病學(xué)上安全：不含有病原微生物和寄生蟲(chóng)卵；化學(xué)組成對人無(wú)害：水中所含的化學(xué)物質(zhì)對人體不造成急性中毒、慢性中毒和遠期危害。”衛生部網(wǎng)站上，對生活飲用水做了如上的簡(jiǎn)單表述。
在新標準中，對此進(jìn)行了明確規定。水質(zhì)指標由老版的35項增加至106項，增加了71項，修訂了8項。其中，微生物指標由2項增加至6項，增加了大腸埃希式菌、耐熱大腸菌群等，均不得檢出；并修訂了總大腸菌群，要求不得檢出。
就此，在原來(lái)只是規定了用氯消毒的基礎上，新標準在飲用水消毒技術(shù)上還補充了臭氧消毒，二氧化氯消毒。毒理指標中，無(wú)機化合物由10項增加至21項，有機化合物由5項增加至53項。感官性狀和一般化學(xué)指標由15項增至20項。對水中砷、鎘、鉻、鉛等的含量都做出了明確的規定。這也是此次新版的《生活飲用水衛生標準》對比老版最大的變化。
記者了解到，之所以將生活飲用水水質(zhì)標準提高到106項，是因為隨著(zhù)經(jīng)濟發(fā)展，水源地的環(huán)境污染越來(lái)越嚴重，大量的溶解性有機物進(jìn)入了水體，傳統的水處理工藝已經(jīng)難以滿(mǎn)足新的水質(zhì)凈化要求。
另外，新標準還統一了城鎮和農村飲用水衛生標準。新標準頒布之前，我國農村飲用水一直參照《農村實(shí)施〈生活飲用水衛生標準〉準則》進(jìn)行評價(jià)，此次將標準適用范圍擴大至農村。但是，由于我國地域廣大，城鄉發(fā)展不均衡，鄉村地區受經(jīng)濟條件、水源及水處理能力等限制，實(shí)際尚難達到與城市相同的飲用水水質(zhì)要求。
許多人疑問(wèn)：普通人用眼睛看，能夠發(fā)現“新國標”執行后飲用水的變化嗎？
專(zhuān)家介紹，原來(lái)的標準里，飲用水渾濁度指標的限制為35度，新標準則將之提高到13度，也就是說(shuō)，拋開(kāi)一大堆老百姓看不懂的理化指標不說(shuō)，最直觀(guān)能感受到的，是水色將更為清亮。
指標全檢測，地表水廠(chǎng)一年兩次，地下水廠(chǎng)一年一次
飲用水在輸送到居民家之前都經(jīng)過(guò)了哪些檢測程序？
7月9日上午，記者趕到位于省會(huì )平山縣境內的崗南水庫。石家莊供水集團崗南取水管理站就在離水庫不遠的地方。取水管理站化驗室里，化驗員申麗蘋(píng)正在化驗亞硝酸鹽的含量。“在我們站，每天要化驗11項指標。”申麗蘋(píng)說(shuō)。
據介紹，在水源地水質(zhì)監測方面，供水集團要對水渾濁度、色度、總大腸菌群、耐熱大腸菌群等9項指標進(jìn)行檢測，每天不少于一次。每個(gè)月至少要檢測一次地表水環(huán)境項目中的化學(xué)需氧量、總磷以及地表水源地補充項目等，共計38項指標。
涓涓流水出了崗南水庫，便進(jìn)了水廠(chǎng)。
在石家莊第八水廠(chǎng)水質(zhì)監測中心，記者發(fā)現了許多取水樣用的白色塑料桶。張清介紹說(shuō)，當天，監測中心分別從市區5個(gè)管網(wǎng)點(diǎn)和其他幾個(gè)水廠(chǎng)取回了水樣。
當水源地水進(jìn)入自來(lái)水廠(chǎng)后，還要進(jìn)行更為詳細的檢測。在這里，要對水的渾濁度、余氯以及肉眼可見(jiàn)物等指標進(jìn)行檢驗。水源地水要經(jīng)過(guò)氯氣消毒，而消毒產(chǎn)生的余氯在“新國標”中也進(jìn)行了嚴格控制。一些容易出現波動(dòng)的指標會(huì )被嚴密監測。比如，水的渾濁度、余氯、肉眼可見(jiàn)物等，每小時(shí)都要檢測一次。
此外，水廠(chǎng)還配有在線(xiàn)檢測儀器，可以24小時(shí)連續對水源地水、工藝過(guò)程水及出廠(chǎng)水進(jìn)行不間斷檢測。“‘新國標’頒布后，我們水廠(chǎng)投資1000多萬(wàn)元，在增加生產(chǎn)裝備的同時(shí)，還配置了色譜儀、發(fā)射質(zhì)譜儀等高科技檢測設備，對水質(zhì)進(jìn)行檢測。”張清介紹。
自來(lái)水出了水廠(chǎng)，經(jīng)供水管網(wǎng)流向千家萬(wàn)戶(hù)。由于在供水管網(wǎng)內會(huì )產(chǎn)生腐蝕、鐵銹類(lèi)物質(zhì)，因此在主干供水管網(wǎng)內，供水集團還將對總大腸菌群、臭和味等7項指標進(jìn)行檢測，每月至少兩次。還要對管網(wǎng)末梢進(jìn)行檢測，看是否會(huì )有有害物質(zhì)。檢測指標一旦出現超標物，將立即重復測定，并增加檢測頻率。按照規定，關(guān)于106項指標全檢測，我省要求地表水廠(chǎng)一年檢測兩次，地下水廠(chǎng)一年檢測一次。
據了解，從2007年開(kāi)始，省住建廳每年都要組織對設區市供水企業(yè)水質(zhì)進(jìn)行檢測。今年起，檢測范圍將由原來(lái)的11個(gè)設區市擴大到33個(gè)設市城市，檢測的頻率暫定為每年兩次，水質(zhì)檢測指標也由原來(lái)的42項增加到106項。
那么，這種檢測“靠得住”嗎？“這項檢測是通過(guò)政府采購方式委托進(jìn)行的。為保證公正性，首先不能自己檢測自己，要交叉進(jìn)行檢測；其次檢測結果要出具公證數據，具有法律效力；三是不能送檢，而是檢測單位親自去抽樣。”李景會(huì )表示。
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