水滋潤著(zhù)萬(wàn)物，凈化著(zhù)世界，猶如人的腎，是一切生命的源泉。在這個(gè)水資源日益匱乏的時(shí)代，尤其是地下水資源。日前，據相關(guān)報道顯示，“北京的地下水位埋深已從1950年的3~4米下降到現在的25米以下”，保護水資源已刻不容緩，是每個(gè)公民，每個(gè)企業(yè)的責任。
對地下水資源影響較大的是快速發(fā)展的城市化建設，一幢幢高樓的聳立，帶來(lái)向地下空間的發(fā)展，建設工程施工降水抽取并消耗了大量的地下水。經(jīng)記者實(shí)地了解，一些建設施工單位為了節約成本，往往私自采用限制類(lèi)的“管井”降水法。施工降水，是人工降低地下水位的一種方法，就是在基坑開(kāi)挖前，預先在基坑周?chē)蛘呋觾仍O置一定數量的濾水管，配置一定數量的抽水設備，不間斷將地下水抽走，使基坑范圍內的地下水降低至設計深度以提供便利的基礎施工條件。
據了解，施工降水對周?chē)h(huán)境產(chǎn)生的危害造成水資源極大浪費，長(cháng)期以來(lái)，建筑企業(yè)為保證施工順利，要在建筑基坑周?chē)驇资辽习倏诰?，把地下水抽出作業(yè)區。建設工程施工降水周期一般是從基坑開(kāi)挖到建筑架構基本完成，通常需六至八個(gè)月。雖然建設部曾規定，建設工程施工降水抽出的水應回灌到地下，但由于市場(chǎng)環(huán)節缺乏執法監督，企業(yè)不愿增加成本，全國無(wú)一例進(jìn)行回灌，幾乎全部將其抽出的水排入污水管道。
據業(yè)專(zhuān)業(yè)人士表示，施工降水引發(fā)地面不均勻沉降，每個(gè)基坑在排地下水時(shí)，由于地質(zhì)情況不同，其半徑500米至1000米的地下水會(huì )流向基坑方向，其流動(dòng)水帶走細沙，使周邊的地質(zhì)為粗沙堆積，于是產(chǎn)生不均勻沉降。而這樣地質(zhì)情況的改變是不可恢復的，由此又引發(fā)一系列危害，諸如：引起周邊建筑物不均勻沉降，造成大量建筑物開(kāi)裂、傾斜和下沉；使市政設施遭到破壞，引起路面大面積下沉，導致地下管道破裂，污水流入地下，致使深層地下水受到無(wú)法修復的污染。地下公共交通安全受到威脅，地鐵沿線(xiàn)降水施工容易引起地鐵遂道發(fā)生局部沉降及開(kāi)裂，對地鐵運行的安全產(chǎn)生極大隱患。
據相關(guān)資料顯示，施工降水造成嚴重的地下水位下降，致使植物根系無(wú)法接觸到潮濕層，或可使城市將來(lái)走向荒漠化。國內很多大中城市由于地下水長(cháng)期超采，地下水源虧缺，少則幾個(gè)億立方，多則幾十億個(gè)立方，一些沿海城市因大規模建設形成淡水漏斗，海水倒流，已出現“咸水城”。
為此相關(guān)政府部門(mén)對各類(lèi)工程限制降水，并頒布了相關(guān)的管理辦法。針對當前我國水資源面臨的嚴峻形勢，國務(wù)院以國發(fā)〔2012〕3號文件發(fā)布了《國務(wù)院關(guān)于實(shí)行最嚴格水資源管理制度的意見(jiàn)》，繼2011年中央1號文件明確要求實(shí)行最嚴格水資源管理制度以來(lái)，對實(shí)行該制度作出的全面部署和具體安排。為切實(shí)加強水資源紅線(xiàn)管理，水利部召開(kāi)全國水資源工作會(huì )議，對貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于實(shí)行最嚴格水資源管理制度的意見(jiàn)》進(jìn)行全面部署。著(zhù)力抓好“三條紅線(xiàn)”分流域、分省區指標分解確認。力爭完成25條跨省重要江河流域水量分配工作。嚴格水資源論證和取水許可，開(kāi)展地下水超采區劃定和復核，明確地下水限采和禁采范圍。抓緊修訂用水定額指標體系，建立重點(diǎn)用水單位監控名錄，嚴格用水計劃管理。落實(shí)《全國重要江河湖泊水功能區劃》，加快核定水域納污能力，提出分階段限排意見(jiàn)，強化水功能區監測和入河排污口監管，搞好全國重要飲用水水源地安全保障達標建設。為應對日趨嚴重的地面沉降災害，我國將實(shí)施地面沉降調查、地面沉降監測、地下水控采與超采區治理、地面沉降防治技術(shù)創(chuàng )新等四大工程。
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