以改善洨河水污染為突破口，全面推進(jìn)市域河流及飲用水源地環(huán)境綜合整治，確保主要河流水環(huán)境質(zhì)量明顯改善及飲用水源地安全，從7月1日開(kāi)始至12月31日，石家莊市啟動(dòng)實(shí)施了“清源凈流2012雷霆行動(dòng)”。
洨河水質(zhì)不容樂(lè )觀(guān)
據石家莊市環(huán)保局監測，今年6月初，石家莊市主要地表河流中，滹沱河、汪洋溝、洨河、邵村排干渠出境斷面COD濃度均超過(guò)100毫克/升的新省考指標，磁河斷流。
同比去年，滹沱河、邵村排干渠出境斷面COD濃度分別下降23.8%、29%，汪洋溝、洨河出境斷面COD濃度分別上升12.2%、41%。與2012年5月相比，滹沱河棗營(yíng)、汪洋溝高莊斷面COD濃度分別下降13.2%、5.66%，洨河大石橋、邵村排干渠大李莊斷面COD濃度分別上升29.4%、35%。
2012年1月-6月石家莊市飲用水源水質(zhì)全部達標；其中，6月份崗南、黃壁莊水庫水質(zhì)類(lèi)別均為Ⅱ類(lèi)。
涉及飲用水源地保護區、污水處理廠(chǎng)、向河流排污水的企業(yè)和個(gè)人
據介紹，此次專(zhuān)項行動(dòng)將通過(guò)綜治辦、檢察院、公安局、監察局、環(huán)保局等五部門(mén)聯(lián)合行動(dòng)，形成依法監管環(huán)境違法行為的強大攻勢，嚴厲查處各種環(huán)境違法行為及行政不作為、亂作為，確保洨河及市域主要河流年內實(shí)現穩定達標，飲用水源地環(huán)境安全，2013年6月前實(shí)現洨河碧波蕩漾、流水潺潺，生態(tài)環(huán)境明顯改善，水生物有較好生存環(huán)境，市域河流COD、NH3-N、色度穩定達標，飲用水源地沒(méi)有安全隱患。
本次專(zhuān)項行動(dòng)涉及石家莊市域所有飲用水源地保護區和向河流排污水的企業(yè)、個(gè)人及污水處理廠(chǎng)。目前，該市已經(jīng)成立由副市長(cháng)王大軍為組長(cháng)的領(lǐng)導小組。
專(zhuān)項行動(dòng)在7月10日前為全面排查階段，各縣(市、區)環(huán)保局(分局)及市環(huán)境綜合執法支隊，對洨河等主要河流所有涉及的排污企業(yè)進(jìn)行全面摸底排查，全面掌握全市所有涉水企業(yè)信息，為實(shí)現全面達標排放提供準確監管信息。
7月25日前完成確認排污企業(yè)，對環(huán)評手續和環(huán)保設施完善且已領(lǐng)取排污許可證的企業(yè)，要求其做出確保穩定達標及不達標依法接受行政處罰的承諾，每個(gè)企業(yè)都要簽訂承諾書(shū)。對環(huán)評手續完善、不能實(shí)現穩定達標的企業(yè)，下達限期治理通知書(shū)，一般不超過(guò)3個(gè)月，最多不超過(guò)6個(gè)月要完成治理任務(wù)，逾期完不成的一律實(shí)行停產(chǎn)治理；對環(huán)保手續不完善的進(jìn)行全面清理；對不符合環(huán)保要求的，8月15日前一律關(guān)停，對不主動(dòng)關(guān)停的提請電力部門(mén)切斷電源；所有涉水排污企業(yè)應按照標準要求完善水在線(xiàn)監控儀和流量計的建設，超過(guò)兩個(gè)月未安裝或不符合要求的一律停產(chǎn)整治，從8月20日起全市域禁止無(wú)證排污。
提升治污能力。將督導洨河沿線(xiàn)未達到一級A標準的污水處理廠(chǎng)，加快升級改造工程進(jìn)度，確保2012年底前所有污水處理廠(chǎng)全部達到一級A標準；督促加快再生水利用設施建設，年底前完成橋東污水處理廠(chǎng)、上莊污水處理廠(chǎng)中水回用管網(wǎng)建設；2012年底前，中石化石家莊煉化分公司完成外排水改線(xiàn)建設，實(shí)現排水全部進(jìn)入良村南污水處理廠(chǎng)處理，同時(shí)封堵原洨河排水口；督導南栗明渠污水和鹿泉市、橋西區污水直排口的管網(wǎng)建設，確保污水按期引入污水處理廠(chǎng)處理。
提高監測能力。建立沿岸縣(市)區跨斷面水質(zhì)自動(dòng)監督監測站點(diǎn)建設，7月底前完成鹿泉市入洨河斷面、市內五區考核斷面的水質(zhì)自動(dòng)監測站工程招標，年底前完成建設并投運。
監管將采取專(zhuān)項集中行動(dòng)與例行檢查相結合，日常巡查與突擊檢查相結合，目測水樣與監測水樣相結合，監控在線(xiàn)數據與抽查水樣相結合，白天檢查與夜間檢查相結合，工作日檢查與節假日檢查相結合，實(shí)行全方位監控，做到每個(gè)企業(yè)都有監察記錄，實(shí)行一廠(chǎng)一冊。
違法行為按照高限處罰
該市提出，對環(huán)境違法行為、環(huán)境違法企業(yè)及相關(guān)責任人，要依法“查處一批，關(guān)停一批，掛牌督辦一批，追究一批，曝光一批”，決不允許有非法排污企業(yè)存在，確保實(shí)現年度環(huán)境根本好轉的目標。
凡是出現污水處理設施或自動(dòng)監控設施擅自停運、污水超標排放、通過(guò)暗管進(jìn)行偷排及向河流等地傾倒污水等各種環(huán)境違法行為，將嚴格按照相關(guān)法律規定給予高限處罰，對涉嫌違反治安管理行為的移送公安機關(guān)追究治安責任，對涉嫌犯罪的堅決移送司法機關(guān)追究刑事責任。
在加大對企業(yè)排污監管的同時(shí)，加大對流域斷面考核力度，每超標一毫克扣繳相關(guān)縣(市)區10萬(wàn)元生態(tài)補償金，斷面出現兩次不達標的，對責任縣(市)區實(shí)行限批預警，再考核不達標的實(shí)行區域項目限批。對企業(yè)兩次超標的要實(shí)行掛牌督辦，向人民銀行上報企業(yè)違法信息并限批新上項目。
對行政執法部門(mén)未盡到職責，企業(yè)未完成限期治理任務(wù)及治污能力建設的，流域斷面超標的，要建立約談機制，給予預警提示，逾期不整改的要追究相關(guān)責任人的法律和行政責任。
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