編者按
《生活飲用水衛生標準》(GB5749－2006)全面強制執行以來(lái)，公眾最關(guān)心飲用水能否達到新標準。飲用水達標是一個(gè)系統的過(guò)程，從源頭飲用水水源地到最后入戶(hù)管網(wǎng)，都需要嚴格監管。然而，“問(wèn)渠哪得清如許，為有源頭活水來(lái)”，保證飲用水水源地的安全尤為重要。
各地已經(jīng)在新國標全面強制執行前后陸續開(kāi)展了工作，其中最基本的是劃定保護區、關(guān)停污染源、進(jìn)行專(zhuān)項執法等。但有的地區對飲用水源地的保護力度不夠，依然存在隱患。7月3日，本版曾關(guān)注我國飲用水水質(zhì)現狀以及在執行新標準中將面臨什么問(wèn)題，對飲用水是否能安全飲用進(jìn)行報道。本期報道將繼續關(guān)注飲用水安全話(huà)題，提出對水源地水質(zhì)應嚴格管理，各地在保護飲用水水源地的探索中，有何特點(diǎn)和經(jīng)驗等。
近年來(lái)水污染現象頻發(fā)，公眾對水源安全顧慮頗多，國家在強化飲用水安全保障，我國飲用水水源地水質(zhì)狀態(tài)情況如何，在水質(zhì)管理上有哪些問(wèn)題需要完善？
清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院黨委副書(shū)記、中國土木工程學(xué)會(huì )水工業(yè)分會(huì )秘書(shū)長(cháng)劉文君介紹說(shuō)，清華大學(xué)飲用水安全研究所幾乎參與了所有有影響的突發(fā)水污染事件的處置，水源地突發(fā)污染事件每年都有不少，應該引起高度重視。
對此，他們進(jìn)行了大量工作，包括研究建立水專(zhuān)項的應急技術(shù)和體系等。但是，這些工作遠遠不夠，由于自來(lái)水廠(chǎng)的處理能力有限，水源地保護才是最核心的問(wèn)題。“如果水源地保護問(wèn)題沒(méi)有得到根本解決，要保障飲用水安全只是一句空話(huà)。”劉文君說(shuō)。
對于水源地水質(zhì)現狀，《2010年中國環(huán)境狀況公報》中提到，飲用水安全工作扎實(shí)推進(jìn)。但當年的全國地表水污染依然較重，全國7大水系總體為輕度污染，湖泊(水庫)富營(yíng)養化問(wèn)題突出。
劉文君介紹說(shuō)，嚴格來(lái)說(shuō)，Ⅰ類(lèi)、Ⅱ類(lèi)水體可以作為飲用水源，但我國的現狀是在某些地方會(huì )放寬到Ⅲ類(lèi)水體。
即使這樣，2010年全國204條河流409個(gè)地表水國控監測斷面中，Ⅰ類(lèi)～Ⅲ類(lèi)、Ⅳ類(lèi)～Ⅴ類(lèi)和劣Ⅴ類(lèi)水質(zhì)的斷面比例分別為59.9％、23.7％和16.4％。僅從河流的情況看，就有40％左右的水體達不到要求，湖泊(水庫)的水質(zhì)達標率更低。26個(gè)國控重點(diǎn)湖泊(水庫)中，滿(mǎn)足Ⅱ類(lèi)水質(zhì)的1個(gè)，占3.8％；Ⅲ類(lèi)的5個(gè)，占19.2％；Ⅳ類(lèi)的4個(gè)，占15.4％；Ⅴ類(lèi)的6個(gè)，占23.1％；劣Ⅴ類(lèi)的10個(gè)，占38.5％。
《2010年中國環(huán)境狀況公報》中顯示，2010年，全國113個(gè)環(huán)保重點(diǎn)城市共監測395個(gè)集中式飲用水源地，其中地表水源地245個(gè)，地下水源地150個(gè)。監測結果表明，重點(diǎn)城市年取水總量為220.3億噸，達標水量為168.5億噸，占76.5％；不達標水量為51.8億噸，占23.5％。
劉文君認為，我國的飲用水源現狀并不理想，可以借鑒發(fā)達國家如美國的經(jīng)驗，對水源地水質(zhì)嚴格管理。“美國有《清潔水法》，統籌水源地水質(zhì)管理，我國也可以探討制定水源地水質(zhì)管理制度。”他說(shuō)。
雖然，最近水利部出臺的最嚴格水資源管理制度范圍較廣，包括了水量、水質(zhì)以及其他方面的管理。但劉文君認為，從飲用水方面看，對水質(zhì)的要求更高，對水量的要求是有充足的保障即可。在這方面，我國還有很多工作要做，可以從制度和法律上加以強化。
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