在今天針對國務(wù)院關(guān)于保障飲用水安全報告的專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)中，發(fā)展改革委副主任杜鷹表示，我國現在的水價(jià)改革還不到位。一般來(lái)說(shuō)，一戶(hù)或一人每月水費支出不應超過(guò)其總收入的1%—2%，目前我國的水費還遠低于這個(gè)水平。他表示，有必要進(jìn)一步推進(jìn)水價(jià)形成機制的改革，逐步實(shí)現水價(jià)到位。
今日上午，十一屆全國人大常委會(huì )第二十七次會(huì )議召開(kāi)聯(lián)組會(huì )議，就《國務(wù)院關(guān)于保障飲用水安全工作情況的報告》開(kāi)展專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)。會(huì )議由全國人大常委會(huì )副委員長(cháng)陳至立主持。前一天上午，分組會(huì )議已經(jīng)對報告進(jìn)行了審議。
會(huì )議中，王佐書(shū)委員詢(xún)問(wèn)：“十一五”期間我國的水價(jià)改革有哪些進(jìn)展？推動(dòng)水價(jià)改革的主要措施是什么？水價(jià)改革已經(jīng)取得的成效或預計取得的主要成效是什么？特別是，水價(jià)改革如何提高供水質(zhì)量？
杜鷹表示，我國城市中的自來(lái)水廠(chǎng)有30%是虧損的，與水費附加征收的污水處理費也不到位，全國大概有四分之一的污水處理廠(chǎng)運轉中也是虧損的。
回顧“十一五”期間水價(jià)改革的進(jìn)展，杜鷹說(shuō)，成果主要體現在三個(gè)方面：
首先，大中城市自來(lái)水價(jià)格有了較大幅度的提高，水費的提高幅度超過(guò)一般物價(jià)上漲幅度。2010年全國36個(gè)大中城市的居民生活用水終端價(jià)格平均2.6元，比2005年提高了24.4%；非居民用水價(jià)格提高了31.9%；特種用水價(jià)格提高了35.4%。
其次，“十一五”期間普遍開(kāi)征水資源費和污水處理費。目前全國工業(yè)地表水的水資源費平均是0.25元，城市供水企業(yè)的水資源費平均0.18元，比2005年分別提高了51%和33%。
第三，對居民生活用水開(kāi)始實(shí)行階梯式水價(jià)，對非居民用水實(shí)行超定額加價(jià)。全國36個(gè)大中城市，已經(jīng)有17個(gè)城市實(shí)行了居民生活用水階梯式水價(jià)，多數城市對非居民用水實(shí)行了超計劃、超定額加價(jià)收費制度。
針對水價(jià)改革下一步工作，杜鷹說(shuō)，將進(jìn)一步穩步推進(jìn)包括水資源費、污水處理費在內的水價(jià)形成機制的改革；進(jìn)一步完善水價(jià)的計價(jià)方式，特別是繼續推進(jìn)居民用水的階梯式水價(jià)制度；大范圍推廣在一些城市已經(jīng)形成的自來(lái)水廠(chǎng)的成本公開(kāi)制度；以及促進(jìn)配套改革。
到會(huì )聽(tīng)取意見(jiàn)、回答詢(xún)問(wèn)的國務(wù)院負責人包括：發(fā)展改革委副主任杜鷹，科技部副部長(cháng)王偉中，財政部副部長(cháng)張少春，國土資源部副部長(cháng)、地質(zhì)調查局局長(cháng)汪民，環(huán)境保護部副部長(cháng)張力軍，住房和城鄉建設部副部長(cháng)仇保興，水利部副部長(cháng)李國英，農業(yè)部副部長(cháng)張桃林，衛生部部長(cháng)陳竺，國務(wù)院法制辦主任宋大涵。
杜鷹曾在27日做報告時(shí)說(shuō)說(shuō)，我國農村飲用水安全保障面臨供水設施較為薄弱、工程建設管理難度大、工程長(cháng)效運行機制有待完善、水源保護和水質(zhì)保障相對薄弱、基層管理和技術(shù)力量不足等五大挑戰。
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