近日，國家有關(guān)部委發(fā)布《全國城鎮供水設施改造與建設“十二五”規劃及2020年遠景目標》，要求所有城鎮水廠(chǎng)都要建設水質(zhì)化驗室，以滿(mǎn)足水質(zhì)控制和水質(zhì)管理的要求。
然而，安徽省巢湖市的村民日前反映，當地夏閣水廠(chǎng)生產(chǎn)的自來(lái)水不合格，導致了人們對飲用水安全的擔憂(yōu)。新華社“新華視點(diǎn)”記者追蹤采訪(fǎng)發(fā)現，這家水廠(chǎng)水質(zhì)檢測多次亮“紅燈”，今年兩次檢測均不合格。
20項檢驗項目，5項不合格
“擰開(kāi)家里的水龍頭，流出來(lái)的水又黃又渾，聞起來(lái)還有股怪味，每天喝水提心吊膽的。”巢湖市夏閣鎮村民吳青莉抱怨說(shuō)，前些年夏閣水廠(chǎng)的水質(zhì)還好，這幾年越來(lái)越差。
在孫平祥等幾戶(hù)村民的家里，記者看到水桶旁放著(zhù)明礬。他們說(shuō)，吃水需要“二次加工”，即買(mǎi)點(diǎn)明礬撒在水里，用來(lái)吸附懸浮的雜質(zhì)，形成沉淀，使水澄清。
村民宋麗說(shuō)，水廠(chǎng)取水口和排污口離得很近，平常大家的生活廢水全都排到河里，與取水口的水混在一起，通過(guò)水廠(chǎng)生產(chǎn)出自來(lái)水，這樣的水別說(shuō)吃了，想想都害怕。
記者采訪(fǎng)了解到，夏閣水廠(chǎng)的供水范圍主要是集鎮和周邊村莊，供水人口大約1萬(wàn)人。
“真搞不懂，這么‘臟’的水還要花錢(qián)買(mǎi)，我家每個(gè)月用8噸自來(lái)水。”村民王方夏說(shuō)，他家除了洗滌用水外，喝的都是純凈水，每個(gè)月要喝掉4桶16L的桶裝水，每桶6元。要是自來(lái)水干凈，哪要花這冤枉錢(qián)??！
帶著(zhù)村民反映的問(wèn)題，記者來(lái)到水質(zhì)監測部門(mén)－－巢湖市衛生局衛生監督所。“每年豐水期、枯水期，我們都要對夏閣水廠(chǎng)的水質(zhì)進(jìn)行檢測。”該所副所長(cháng)丁濤說(shuō)，該水廠(chǎng)水質(zhì)今年兩次檢測均不合格。
記者拿到最近一次檢驗報告，發(fā)現夏閣水廠(chǎng)末梢水，即用戶(hù)家里水龍頭流出的水，在20項檢驗項目中，有錳、菌落總數、總大腸菌群、耐熱大腸菌群和液氯等5項不合格。
“不合格項目主要集中在微生物和消毒劑指標，說(shuō)明水質(zhì)受到了細菌污染，而且消毒不達標。”安徽省環(huán)境衛生專(zhuān)家委員會(huì )委員張留喜說(shuō)。
污水口邊取水口，導致水質(zhì)不合格
針對水質(zhì)不合格問(wèn)題，接受記者采訪(fǎng)的監管部門(mén)、水廠(chǎng)和村民均認為，原因在于水源，水廠(chǎng)的取水口旁“躺著(zhù)”幾個(gè)排污口，由此引發(fā)水源污染。
我國水污染防治法第57條規定，在飲用水水源保護區內，禁止設置排污口。然而，夏閣水廠(chǎng)廠(chǎng)長(cháng)朱義金向記者提供的《環(huán)?；厩闆r登記表》上寫(xiě)道：“一級、二級水源保護區內排污口情況：污染很大、四個(gè)排污口。”
對此，巢湖市環(huán)保局監察大隊大隊長(cháng)邢濤表示，國家對水廠(chǎng)取水口的設置要求很?chē)栏?，夏閣水廠(chǎng)的取水口旁邊近距離有幾個(gè)排污口，是不符合規定的。
這里的村民反映，從水源地到水廠(chǎng)再到百姓家，涉及地方環(huán)保、衛生等多家部門(mén)，在重重監管之下，這些“不合格自來(lái)水”竟然能夠“屢敗屢戰”？
據了解，2011年5月，巢湖市環(huán)保局下發(fā)《環(huán)境違法行為限期改正通知書(shū)》，指出夏閣水廠(chǎng)未辦理環(huán)評及“三同時(shí)”驗收手續，責令其1個(gè)月內改正，但該水廠(chǎng)并未在規定時(shí)限內完成整改。
夏閣水廠(chǎng)廠(chǎng)長(cháng)朱義金說(shuō)，該水廠(chǎng)屬于鄉鎮企業(yè)，部分設備老化未更新，如1998年安裝的凈化設備，有效期是10年，而現做一套設備需要50多萬(wàn)元，迫于財力有限一直沒(méi)有更換，故而影響了水質(zhì)。“從良心上講，現在水廠(chǎng)已到了‘癌癥晚期’，需要政府方面的幫助。”
巢湖市衛生局衛生監督所副所長(cháng)丁濤表示，他們只承擔查處職能，從技術(shù)的角度提出整改意見(jiàn)，讓水廠(chǎng)在現有的設備條件下使水質(zhì)盡可能達標。當然，如果設備條件太差，整改后可能短時(shí)間達標，過(guò)一段時(shí)間又不行了。
改造水廠(chǎng)缺財力，飲水安全誰(shuí)保障？
當地群眾向記者訴苦，他們曾就水質(zhì)問(wèn)題多次找過(guò)水廠(chǎng)和當地有關(guān)部門(mén)，但一直沒(méi)有解決問(wèn)題。
朱義金回應說(shuō)，改造水廠(chǎng)需要資金投入，這個(gè)水廠(chǎng)是當地政府辦的，近年來(lái)一直虧損，去年虧了5萬(wàn)多元。“政府不投資如何改造？”
夏閣鎮黨委書(shū)記陳發(fā)華表示，水廠(chǎng)改造問(wèn)題歷屆鄉政府一直在積極想辦法，但徹底解決問(wèn)題需要另覓水源，僅鋪設管網(wǎng)就要800多萬(wàn)元，鄉鎮財力跟不上。
巢湖市環(huán)保局監察大隊大隊長(cháng)邢濤說(shuō)，環(huán)保部門(mén)今年將以該水廠(chǎng)為重點(diǎn)，在全市開(kāi)展集中式飲用水水源保護執法檢查，徹底清查現有飲用水水源地一級、二級保護區存在的污染問(wèn)題。
巢湖市衛生局衛生監督所負責人表示，是否要關(guān)掉這家水廠(chǎng)，不屬于衛生部門(mén)的權限，他們只能履行監督、抽查和服務(wù)職能，如何徹底解決這個(gè)問(wèn)題，他們也力不從心。
安徽省政府參事程必定指出，這是典型的生態(tài)悖論，即在生態(tài)健康上明顯不合法，而在實(shí)際工作中又不得已而為之。“如何有效保護群眾飲水安全，應當引起當地政府的高度關(guān)注。”
程必定認為，既然已發(fā)現自來(lái)水不合格，就應該著(zhù)手解決這個(gè)問(wèn)題，不能互相推諉、不了了之。相關(guān)部門(mén)應該坐在一起協(xié)商，確定一個(gè)時(shí)間表，制定出短期和長(cháng)期的工作目標，不能讓百姓繼續飲用不合格自來(lái)水。
安徽大學(xué)社會(huì )與政治學(xué)院副院長(cháng)范和生教授認為，飲水安全是重大的民生問(wèn)題，容不得半點(diǎn)閃失。當務(wù)之急是上一級政府確定一個(gè)牽頭部門(mén)，迅速召集相關(guān)職能部門(mén)，共同制定處理方案，明確監管職責，落實(shí)執法責任，盡快向百姓提供安全合格的自來(lái)水。
采訪(fǎng)結束前，當地政府負責人表示，力爭今年底前把這個(gè)水廠(chǎng)關(guān)掉，并找好水源、鋪好管網(wǎng)，徹底把問(wèn)題解決好。
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