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　　編者按：水，是生命之源，又是生活必需。作為水資源緊缺大國，我國的水資源質(zhì)量也不容樂(lè )觀(guān)。中新網(wǎng)能源頻道特此推出“聚焦中國水污染”系列報道，希望通過(guò)對我國水污染現狀、問(wèn)題、影響等角度的報道讓您更深入了解中國水污染狀況。

　　聚焦中國水污染 之一：工業(yè)污水違規排放問(wèn)題突出

　　中新網(wǎng)6月13日電(能源頻道 宋亞芬)現代社會(huì )在為現代人的生活提供無(wú)所不盡的便利的同時(shí)，也帶來(lái)了它負面的東西——垃圾、污染。對于這些廢棄物，一旦處理不當，就會(huì )造成水污染，危及飲水安全。監察部統計顯示，中國水污染事故近幾年每年都在1700起以上，中國飲水安全面臨水污染的嚴峻挑戰。

　　全國水質(zhì)總體輕度污染 地下水質(zhì)不樂(lè )觀(guān)

　　環(huán)保部近日發(fā)布的《2011中國環(huán)境狀況公報》顯示，全國地表水水質(zhì)總體輕度污染，湖泊(水庫)富營(yíng)養化問(wèn)題突出。長(cháng)江、黃河、珠江、松花江、淮河、海河、遼河、浙閩片河流、西南諸河和內陸諸河等十大水系469個(gè)國控斷面中Ⅰ～Ⅲ類(lèi)水質(zhì)的斷面比例為61.0%。黃河、松花江、淮河、遼河總體為輕度污染，海河總體為中度污染。在監測的26個(gè)湖泊(水庫)中，富營(yíng)養化狀態(tài)的湖泊(水庫)占53.8%。

　　我國管轄的海域海水水質(zhì)狀況雖總體較好，但近岸海域水質(zhì)總體一般。四大海區中，渤海和東海近岸海域水質(zhì)差。9個(gè)重要海灣中，膠州灣和遼東灣水質(zhì)差，渤海灣、長(cháng)江口、杭州灣、閩江口和珠江口水質(zhì)極差。

　　另外，全國地下水質(zhì)量不容樂(lè )觀(guān)。國土資源部5月11日最新發(fā)布的《2011中國國土資源公報》顯示，全國200個(gè)城市開(kāi)展了地下水水質(zhì)監測，在4727個(gè)水質(zhì)監測點(diǎn)上，水質(zhì)呈較差級、極差級的占55%。

　　違規偷排成本低 潛藏污染隱患

　　2012年，龍江鎘污染、鎮江苯污染等突發(fā)性水污染事件接連發(fā)生，讓中國飲水安全屢次面臨水污染的嚴峻挑戰。但仔細觀(guān)察就會(huì )發(fā)現，這些污染的源頭幾乎都是因為工業(yè)生產(chǎn)污染企業(yè)的違規排放。

　　以廣西龍江河鎘污染事件為例，經(jīng)調查是因河池市金城江區鴻泉立德粉材料廠(chǎng)和廣西金河礦業(yè)股份有限公司冶化廠(chǎng)違法排污，將大量高濃度重金屬廢水、廢渣非法排放污染水源所致。同樣，造成九千多畝農作物絕收的山西汾陽(yáng)文峪河污染是因上游的文水縣振興化肥公司非法將污水排入文峪河所致。而同樣的事情并不僅僅發(fā)生在小企業(yè)身上，甚至蘋(píng)果、耐克等大企業(yè)也屢屢陷入污染質(zhì)疑當中。

　　為什么企業(yè)屢屢以身試法？究其原因就是違法成本低?！兜谝回斀?jīng)日報》報道，有專(zhuān)家表示，在一些發(fā)達國家，企業(yè)排污一旦違規，將受到嚴厲的懲罰，“甚至罰到傾家蕩產(chǎn)”。相反，中國的違法成本就低得多。“也許排污十幾次，偶爾抓到一次，罰款三五百元，根本沒(méi)有辦法引起企業(yè)的重視。”

　　另外，環(huán)保信息不能及時(shí)公開(kāi)也成為企業(yè)偷排問(wèn)題頻發(fā)的重要原因。據《中國新聞周刊》報道，北京環(huán)保NGO“公眾環(huán)境研究中心(IPE)”主任馬軍表示，環(huán)境信息不公開(kāi)，是中國污染事故多發(fā)的重要原因。“若公布企業(yè)排污信息，接受公眾監督，很多事故本來(lái)可以避免。事發(fā)后也容易鎖定目標，科學(xué)治理。”

　　缺乏垃圾處理機制 農村水污染問(wèn)題嚴重

　　隨著(zhù)農村經(jīng)濟社會(huì )的快速發(fā)展，農業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鄉一體化進(jìn)程的不斷加快，農村和農業(yè)污染物排放量大，農村環(huán)境形勢嚴峻。但是由于沒(méi)有及時(shí)建立起垃圾處理機制，在農村垃圾隨處堆、污水隨便流的現象比比皆是。農村生活污水已經(jīng)成為我國主要流域水污染的重要因素之一。

　　2011年，環(huán)境保護部組織對全國364個(gè)村莊開(kāi)展了農村監測試點(diǎn)工作，結果表明，農村地表水為輕度污染；農村土壤樣品超標率為21.5%，垃圾場(chǎng)周邊、農田、菜地和企業(yè)周邊土壤污染較重。

　　據《經(jīng)濟日報》報道，“目前，我國農村污水處理率還不到10%，96%的村莊沒(méi)有排水渠道和污水處理系統。”中國工程院院士、中國環(huán)境科學(xué)學(xué)會(huì )顧問(wèn)侯立安教授指出。而據統計，農村生活垃圾人均產(chǎn)生量0.34公斤/天，年產(chǎn)生活污水108.2億噸；大部分生活垃圾被隨意堆放或傾倒在河湖溝渠中，蚊蠅孳生、臭氣彌漫。規?；笄蒺B殖每年產(chǎn)生各類(lèi)畜禽糞便約20億噸，90%以上的規?；B殖場(chǎng)沒(méi)有污染防治設施，大量糞便、污水不經(jīng)任何處理直接排入水體。農村垃圾處理及廢水處理機制都亟待健全。