在北京,隨著(zhù)人們追求高品質(zhì)的生活,越來(lái)越多的家庭、單位和社區安裝了能夠現場(chǎng)制作純凈水的凈化器具。
然而,記者調查發(fā)現,此類(lèi)設備使用的水源即自來(lái)水,過(guò)濾后的廢水順著(zhù)下水道白白流走。北京市節水辦多次協(xié)調相關(guān)部門(mén),由于缺乏相關(guān)的法律支持、長(cháng)效的聯(lián)動(dòng)機制和嚴格的計量收費制度,驚人的浪費現象依然無(wú)法杜絕。
凈水設備遍地開(kāi)花大量清水被直接排掉
不 久 前 , 北 京 市 民 于 曉 巖 花4000多元購買(mǎi)了一套某品牌的純水機,起初用確實(shí)感覺(jué)不錯,水壺內壁沒(méi)有結一點(diǎn)垢,喝起來(lái)口感少生澀多甜潤。但是之后發(fā)現,自己每次接完水后,機器繼續運轉著(zhù),下水管道還會(huì )傳來(lái)嘩嘩的流水聲。他好奇地探尋究竟,把兩根細管塞入規格等同的杯子里,擰開(kāi)水龍頭后,接入上排水的細管裝滿(mǎn)一杯水,通向下水道的細管卻會(huì )裝滿(mǎn)三杯還多的水。
“選購時(shí),銷(xiāo)售只是說(shuō)會(huì )通過(guò)PP棉、活性炭等的層層過(guò)濾,根本沒(méi)有表示過(guò)會(huì )產(chǎn)生廢水,我自己做的實(shí)驗,兩個(gè)細管排出的水,用肉眼難以看出區別。”于曉巖說(shuō),后來(lái)幾次電話(huà)和客服交涉,對方才回復他說(shuō),確實(shí)會(huì )有水流走,價(jià)格較貴的產(chǎn)品、越多的層級過(guò)濾,浪費掉的水也越多。
近幾年,類(lèi)似的凈水設備不僅走入了尋常百姓家,也陸續出現在很多居民小區里,其中既有以自備井水源為多的五環(huán)外地區,也有市政供水的崇文門(mén)、朝陽(yáng)門(mén)等地區。“現做現賣(mài)”“1元買(mǎi)5升純凈水”的宣傳,受到追求生活品質(zhì)人群、尤其是重視健康的中老年居民的歡迎,有些社區居委會(huì )還將“自動(dòng)售水機”引入小區作為便民措施。在一個(gè)容納1800戶(hù)居民的小區里,記者總計看到了五臺售水機,每逢下班時(shí)間,機器前總要排上三五個(gè)人。
記者找到一位名叫盛道宇的代理商,他毫不掩飾地說(shuō):“您打回家的水 都 是 精 華 , 三 四 噸 才 能 出 一 噸呢。”借著(zhù)該代理商三次安裝和維修機器的當口,記者現場(chǎng)觀(guān)察到,他們使用的軟水鹽是普通家庭常用的一種,同時(shí)也會(huì )有一根管子插進(jìn)排污井里。盛道宇說(shuō),那些都是帶雜質(zhì)、帶細菌的廢水,直接排掉就是了。記者在多個(gè)小區詢(xún)問(wèn)調查,絕大部分居民都不知道“自動(dòng)售水機”原理是什么,更不知道浪費問(wèn)題的存在。
來(lái)自北京市節水部門(mén)調查顯示,自動(dòng)售水機屬小型反滲透水處理設備,處理能力一般在3立方米/日左右,產(chǎn)水率一般在30%到50%之間。由于原水回收率較低,大多數濃縮水就地直接排放,沒(méi)有充分利用,造成浪費。截至2009年的摸底調查,進(jìn)行備案登記的僅有1047臺。
供需兩旺事出有因收益可觀(guān)和水質(zhì)偏硬
既然自動(dòng)售水機如此浪費,為什么還能肆無(wú)忌憚地遍地開(kāi)花呢?記者深入調查發(fā)現,最主要的原因還是利潤空間巨大,同時(shí)北京市較硬的水質(zhì),為商家尋求利益提供了可鉆的空子。
隨著(zhù)人民生活水平的提高,對飲用水品質(zhì)的要求也隨之提高。部分“自動(dòng)售水機”商家看到了其中蘊含的商機,為了銷(xiāo)售產(chǎn)品,針對居民的心理,進(jìn)行夸大的宣傳。記者佯裝辦卡與盛道宇交談。“您現在懷孕呢,喝這個(gè)水對寶寶最好了,做出的米飯更軟更香,洗完澡身上也是滑滑的喲。”他極力推薦說(shuō),即使把一瓶墨水倒進(jìn)去,最終也會(huì )處理成純凈水。
北京市水務(wù)局多年監測結果表明,現在北京市自來(lái)水的供水水質(zhì)完全符合要求,居民可以放心飲用。然而,自來(lái)水供水管線(xiàn)目前還不能實(shí)現全市居民小區的全覆蓋,部分居民用水由自備井供應,由于地區的差異,地下水硬度各有不同,盡管符合標準,但仍有改善的空間。
據第六次人口普查結果,北京城鎮人口為1685 .9萬(wàn)人,若其中有20%的人長(cháng)期飲用純凈水,按平均每人每日攝入純凈水量為2升計算,則 北 京 市 日 均 飲 用 純 凈 水 可 達6743.6立方米,年飲用純凈水量約為246萬(wàn)立方米,按照產(chǎn)水率一般在30%至50%之間計算,浪費程度可想而知。
不少業(yè)內人士將這種純凈水制售行 為 比 喻 為 “ 偷 ” 或 是 “ 打 擦 邊球”。根據北京市發(fā)改委公布的價(jià)格,北京洗車(chē)業(yè)、純凈水業(yè)執行的價(jià)格為61.68元/立方米,然而這類(lèi)凈水設備的水量都是按照居民用水銷(xiāo)售價(jià)格4元/立方米執行。也就是說(shuō),同樣制造一立方米的純凈水,相關(guān)企業(yè)至少花費200多塊錢(qián)的水成本,而此類(lèi)設備的銷(xiāo)售廠(chǎng)家只有十幾塊錢(qián)水成本。
行業(yè)監管存在缺位配套規定應盡早出臺
記者了解到,一臺室外的自動(dòng)售水機處于多頭監管境況,涉及工商部門(mén)發(fā)放執照、水務(wù)部門(mén)負責飲用水供應、衛生部門(mén)負責水質(zhì)檢驗,還需要經(jīng)過(guò)樓盤(pán)開(kāi)發(fā)商、物業(yè)公司或業(yè)委會(huì )同意。也就是說(shuō),自動(dòng)售水機分屬多個(gè)部門(mén)監管,一旦出現問(wèn)題,可能是各部門(mén)都不管。
北京市節水辦表示,他們清楚售水機等凈水設備浪費水資源一事,曾協(xié)調工商等多個(gè)部門(mén)開(kāi)會(huì )商議,但收效甚微,節水部門(mén)無(wú)權叫停廠(chǎng)家的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),需要工商等部門(mén)加強管理。北京市工商局則認為,水資源浪費不歸他們管,并不能暫?;蛲V故鬯畽C經(jīng)營(yíng)企業(yè)的注冊。而水務(wù)部門(mén)對此也很苦惱,他們只負責提供水源,至于用途則不好干涉,比如水管入戶(hù)后,做飯、洗澡、沖廁、澆花,想做什么就做什么。
業(yè)內人士和專(zhuān)家建議,最為關(guān)鍵的還是提高自動(dòng)售水機的水價(jià),建立嚴格的計量收費制度,應該同樣遵照北京市發(fā)改委公布的價(jià)格,按照北京洗車(chē)業(yè)、純凈水業(yè)執行的61.68元/立方米的價(jià)格執行。普遍觀(guān)點(diǎn)認為,在嚴控室外售水機規模的同時(shí),應該實(shí)行單獨計量。
中國城鎮供水排水協(xié)會(huì )相關(guān)人員表示,目前還沒(méi)有技術(shù)能做到將水凈化的同時(shí),不產(chǎn)生廢水。在此前提下,居民在家中可將廢水收集起來(lái),用來(lái)拖地、沖馬桶等;小區售水機的廢水,物業(yè)或者經(jīng)營(yíng)機構可以采取措施回收,用來(lái)澆灌綠地。
據了解,北京市正在完善政策法規,使純水機的管理監督工作有法可依。在即將實(shí)施的節約用水辦法中規定,現場(chǎng)制、售飲用水的單位或者個(gè)人應當安裝尾水回收設施,對尾水進(jìn)行利用等,逾期不安裝的,由節水管理部門(mén)責令拆除或者直接拆除。而發(fā)改委、技術(shù)質(zhì)量監督、城管執法等多個(gè)部門(mén),也應該定期檢查。公布舉報電話(huà),對檢查發(fā)現和群眾舉報的浪費用水的售水機堅決予以拆除。