2011年6月3日10:25:31
梁和平：下面，進(jìn)行記者提問(wèn)。提問(wèn)前請報一下所在媒體名稱(chēng)。
2011年6月3日10:25:46
澳門(mén)華人報：請問(wèn)張廳長(cháng)，“十二五”期間省環(huán)保廳在自然保護、生態(tài)建設方面將采取哪些具體舉措？
2011年6月3日10:26:01
張政民：我省地理位置獨特，生態(tài)環(huán)境十分脆弱。近年來(lái)，我省在生態(tài)保護方面做了許多工作，生態(tài)環(huán)境現狀有所改善。至2010年底，我省共建立自然保護區59個(gè)，占全省國土面積23%，其中：國家級自然保護區15個(gè)、省級40個(gè)、縣級4個(gè)。“十二五”期間，我們將繼續大力抓好我省生物多樣性保護和生物安全管理，完成我省生物物種資源調查，編制《甘肅省生物多樣性保護戰略與行動(dòng)計劃（2011-2030年）》；認真開(kāi)展全省各級自然保護區建設項目審查，啟動(dòng)我省國家級自然保護區管理評估工作；推進(jìn)甘南黃河重要水源補給生態(tài)功能區、黑河、敦煌、石羊河-民勤國家級生態(tài)功能保護區建設，加快安西極旱荒漠、敦煌陽(yáng)關(guān)、張掖黑河濕地等國家級自然保護區管護能力項目建設和甘肅省生態(tài)保護條例立法調研工作；與有關(guān)部門(mén)共同啟動(dòng)實(shí)施祁連山生態(tài)環(huán)境保護規劃，建立生態(tài)補償機制；加強渭河源頭生態(tài)保護與建設，推進(jìn)石羊河流域重點(diǎn)治理工程和生態(tài)恢復項目建設。
2011年6月3日10:29:45
中國改革報：張廳長(cháng)，您好！我有兩個(gè)問(wèn)題，第一個(gè)是我省有歷史遺留鉻渣污染問(wèn)題，我們該怎樣治理？全省實(shí)際歷史遺留鉻渣58.17萬(wàn)噸，已安全無(wú)害化處置38.65萬(wàn)噸，請問(wèn)已實(shí)現安全處理的鉻渣是怎么處理的？第二個(gè)問(wèn)題是，“十二五”期間，我省為促進(jìn)重點(diǎn)流域和重點(diǎn)區域環(huán)境質(zhì)量改善，將采取什么舉措？ 2011年6月3日10:31:07
張政民：我先回答第一個(gè)問(wèn)題。鉻渣是歷史遺留問(wèn)題，也是我們“十一五”重點(diǎn)去解決的問(wèn)題，在環(huán)保部門(mén)的推動(dòng)下，把這一項任務(wù)列入政府環(huán)保目標責任書(shū)，由各級領(lǐng)導監督進(jìn)行完成，如果完不成則對市州環(huán)保目標責任書(shū)實(shí)施一票否決，在政府問(wèn)責和政府環(huán)保責任制落實(shí)之下，各級政府和各級相關(guān)部門(mén)采取多種方式，相互配合，大部分鉻渣解毒工作已完成。但作為歷史遺留問(wèn)題，在我們這樣一個(gè)經(jīng)濟欠發(fā)達、財力支持比較小的省份來(lái)講，任務(wù)是非常艱巨的。對未完成的任務(wù)，我們正在采取有力措施去推動(dòng)解決。第一個(gè)措施是繼續把這一項任務(wù)列入政府環(huán)保目標責任書(shū)，有力推動(dòng)各級政府加大治理力度；第二方面，在環(huán)保部的支持下采取一些綜合治理措施，如水泥廠(chǎng)、酒鋼等一些大企業(yè)主動(dòng)承擔解毒任務(wù)。我們相信在政府及相關(guān)部門(mén)的有力推動(dòng)下，在各大企業(yè)的支持下，進(jìn)一步落實(shí)責任主體的治理責任，可以保證任務(wù)的完成。
第二個(gè)問(wèn)題，如何促進(jìn)重點(diǎn)流域和重點(diǎn)區域環(huán)境質(zhì)量改善。重點(diǎn)區域，就是指市州所在地城市的環(huán)境質(zhì)量，環(huán)境保護是為人民服務(wù)的，人群密集的區域本來(lái)就是環(huán)境保護的主要區域。“十二五”期間，在黃河甘肅段水污染防治仍然將是甘肅水污染防治工作的重點(diǎn)，我們將繼續堅持“以環(huán)境保護為手段優(yōu)化經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，以污染減排為抓手促進(jìn)經(jīng)濟結構調整”的工作思路，不斷落實(shí)一些基礎措施和責任措施，加大污染防治力度，采取如工程措施、汽車(chē)尾氣治理措施等。
為進(jìn)一步改善我省重點(diǎn)區域城市環(huán)境質(zhì)量，將主要做好以下兩點(diǎn)工作：一是加大大氣污染治理力度，推廣清潔能源應用。“十二五”期間全省火電廠(chǎng)全部實(shí)現脫硝，14個(gè)市州均建立符合國家要求的委托檢測機構。開(kāi)展有毒有害空氣污染控制，加強持久性有機物污染物防治。不斷加大二氧化硫控制區污染防治力度，力爭蘭州、白銀和金昌城市空氣質(zhì)量得到進(jìn)一步改善。二是加大蘭州市大氣污染防治力度。加快“蘭州市大氣污染成因及防治對策研究”工作，制定《蘭州市空氣質(zhì)量達標整治方案》并實(shí)施。完成熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱“上大壓小”和燃煤小鍋爐的關(guān)停任務(wù)。繼續實(shí)施燃煤鍋爐清潔能源改造，提高城市清潔能源使用率。建設尾氣檢測機構，實(shí)施強制性尾氣檢測，提高機動(dòng)車(chē)進(jìn)城標準。
重點(diǎn)流域主要是改善黃河甘肅段環(huán)境質(zhì)量，首先要把流域整治目標納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃，建立和完善與之相配套的規章制度。
其次，繼續加大工作力度，不斷提高水環(huán)境質(zhì)量。一是做好水源保護工作，確保飲用水安全；二是按照“控制增量，削減存量”原則，把總量削減指標作為新建項目環(huán)保審批的前置條件，嚴格環(huán)境準入門(mén)檻；三是有效削減工業(yè)廢水排放量，提高工業(yè)用水重復利用率；四是科學(xué)規劃、合理配置水資源，嚴格控制面源污染。
同時(shí)，還要加快環(huán)?；A設施建設，確保已建成污水處理廠(chǎng)全面發(fā)揮減排效益。一是對已建成未投運和運行不達標的城鎮污水處理廠(chǎng)實(shí)行限期整改，確保穩定運行達標排放；二是加快在建縣級污水處理廠(chǎng)建設進(jìn)度，力爭如期建成投運；三是繼續推進(jìn)已建成的污水處理廠(chǎng)配套管網(wǎng)建設，“十二五”期間，實(shí)現城市生活污水集中處理率大于80%的目標。
最后，還需相關(guān)部門(mén)加強環(huán)境監管，不斷提升環(huán)境執法水平。一是加快實(shí)施“三大體系”建設，不斷提高環(huán)境監管能力，為環(huán)境管理提供更好的服務(wù)；二是強化對現有污染源的監管，確保已建成污染治理設施穩定達標運行；三是結合整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專(zhuān)項行動(dòng)，堅決杜絕和積極預防污染事故發(fā)生。因此說(shuō)，黃河甘肅段環(huán)境質(zhì)量的改善，需要采取多種措施綜合治理才能完成既定目標的實(shí)現。
2011年6月3日10:40:29
新華社：張廳長(cháng)您好！現在“十二五”污染減排目標已經(jīng)確定，“十一五”期間我省減排工作強力推動(dòng)，“十二五”期間我省又提出跨越式發(fā)展，這就意味著(zhù)我省污染排放量將有所增加，對于全面完成“十二五”目標的實(shí)現，我省有哪些計劃，哪些確保措施？ 2011年6月3日10:41:15
張政民：由于我省經(jīng)濟欠發(fā)達，污染減排潛力小，以“兩高一資”為主的工業(yè)基礎和產(chǎn)業(yè)結構在短期內還得不到根本改變，必將給今后的污染減排工作和全省環(huán)境保護帶來(lái)更大的壓力。“十二五”污染減排的困難和問(wèn)題突出表現在六個(gè)方面：一是發(fā)展任務(wù)重，減排壓力大；二是二氧化硫持續減排潛力不足；三是城市污水處理設施建設及配套管網(wǎng)建設資金缺口大，化學(xué)需氧量和氨氮減排難度大；四是氮氧化物減排缺乏政策支持，黃標車(chē)淘汰力度需要加強；五是產(chǎn)業(yè)結構調整任務(wù)艱巨；六是污染減排激勵機制有待完善。
為全面完成“十二五”全省污染減排目標，重點(diǎn)將采取以下措施：一是全省各縣（市、區）要建成和投運城鎮生活污水處理設施，推進(jìn)重點(diǎn)建制鎮生活污水處理設施建設，完善城鎮生活污水管網(wǎng)建設，確?，F有污水處理廠(chǎng)運行負荷率達到80%以上，強力推行城鎮污水處理中水回用工程；二是全面開(kāi)展農村規?；笄蒺B殖場(chǎng)和養殖小區的污染減排工作，加大農業(yè)減排資金投入，改變養殖方式，建設一批規?；笄蒺B殖場(chǎng)有機肥生產(chǎn)利用工程；三是引導企業(yè)全面實(shí)施清潔生產(chǎn)，抓好火電脫硫脫硝，和有色、鋼鐵、石化、建材等行業(yè)重點(diǎn)減排工程建設；四是重點(diǎn)推進(jìn)高耗水工業(yè)企業(yè)結構調整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，大力推進(jìn)城市集中供熱、清潔能源改造工程；五是嚴格執行國家機動(dòng)車(chē)強制報廢制度，全面提升全省車(chē)用燃油品質(zhì)，實(shí)施機動(dòng)車(chē)環(huán)境保護定期檢驗和標志管理。
還有很重要的一點(diǎn)是，繼續按照“十一五”期間的成功經(jīng)驗完成“十二五”期間的污染減排任務(wù)。這個(gè)問(wèn)題涉及的面很廣，我只做了簡(jiǎn)要的回答。
2011年6月3日10:46:08
蘭州晨報：張廳長(cháng)您好！網(wǎng)友調侃說(shuō)各地環(huán)保部門(mén)公布的數據與看到的事實(shí)有所出入，我省城市污水處理廠(chǎng)發(fā)揮失職作用，因此我想問(wèn)您是怎么看待這個(gè)說(shuō)法的？另外，環(huán)保實(shí)現改變和好轉主要表現在哪些方面？謝謝! 2011年6月3日10:47:01
張政民：這位記者提到的問(wèn)題是兩個(gè)方面的問(wèn)題，是環(huán)境質(zhì)量的改善和污染對人們的影響。環(huán)境質(zhì)量的問(wèn)題得到改善是有目共睹的，我們生活在這個(gè)城市，可以親身感受到蘭州市空氣質(zhì)量和黃河沿岸環(huán)境的改善，享受到環(huán)境治理成果的體驗。原來(lái)污染比較重的工業(yè)城市金昌市、白銀市等城市空氣質(zhì)量都有所好轉，環(huán)境質(zhì)量都有了很大的改善，市民們對環(huán)境污染治理的滿(mǎn)意度也進(jìn)一步提高。在全省經(jīng)濟兩位數增長(cháng)的情況下，省委、省政府痛下決心，采取有力措施完成了“十一五”污染減排各項任務(wù)。
當然在環(huán)境保護方面，我們確實(shí)存在一些問(wèn)題，問(wèn)題有兩個(gè)方面。一是歷史已經(jīng)形成的。另一個(gè)是，由于企業(yè)環(huán)境守法意識淡薄，或是監管不到位，企業(yè)違法排放。這些情況多是我們新聞媒體經(jīng)常報道的。環(huán)保部門(mén)也采取了很多措施，經(jīng)常限期治理，但這種情況還是時(shí)有發(fā)生，市民們對此也非常不滿(mǎn)。作為企業(yè)總是抱有僥幸心理，為了利益不考慮社會(huì )效益、環(huán)境效益，也不顧及環(huán)境安全。面對這些問(wèn)題，不論改善環(huán)境質(zhì)量還是完成污染減排任務(wù)，我們必須加大環(huán)境保護執法力度。在省委、省政府對我們環(huán)境保護工作給予了很大支持的前提下，各級環(huán)境保護部門(mén)進(jìn)一步加大了執法力度，堅決打擊違法排污，確保環(huán)境保護工作的完成，也確保我省經(jīng)濟的跨越式發(fā)展。
2011年6月3日10:51:55
西部商報：張廳長(cháng)您好！我在《甘肅省環(huán)境狀況公報》上得知蘭州市、白銀市集中式飲水源地水質(zhì)情況，像蘭州在7至9月水質(zhì)糞大腸菌群超標的原因是什么？是否對蘭州市民飲水質(zhì)量有影響？
2011年6月3日10:52:45
張政民：七八九三個(gè)月正是我省降雨比較多的時(shí)期，降雨多有利于改善生態(tài)環(huán)境，但由于降雨多植被稀疏，水土流失，農村農業(yè)用藥化肥、畜禽糞便等隨著(zhù)降雨必然要排放到河流中，這樣就造成七至九月黃河蘭州段水質(zhì)與平時(shí)水質(zhì)相比糞大腸菌群超標。對于是不是會(huì )影響到生活飲用水的安全，我們講這種水要生喝的話(huà)對我們的身體肯定有一定的影響，但水燒開(kāi)之后再飲用，對我們的影響自然就解決了。這是環(huán)保常識，應通過(guò)媒體去宣傳。
2011年6月3日10:55:03
梁和平：新聞發(fā)布會(huì )到此結束，謝謝各位！
梁和平：甘肅省委外宣辦、省政府新聞辦主任；
張政民：甘肅省環(huán)境保護廳副廳長(cháng)。
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