淮河流域是我國水資源短缺和水污染嚴重地區，工作經(jīng)歷了水質(zhì)保護、水功能區保護和河湖生態(tài)保護的發(fā)展歷程。黨中央、國務(wù)院高度重視淮河水污染防治和水資源保護工作，將淮河列入國家“三河三湖”流域水污染治理的重點(diǎn)。流經(jīng)內江市中區的沱江河段由市中區區長(cháng)擔任“河長(cháng)”，流經(jīng)資中縣的球溪河由資中縣縣長(cháng)擔任“河長(cháng)”……從2009年起，內江把全市8條主要河流全部納入“河長(cháng)制”，實(shí)行水環(huán)境保護的“一票否決制”。
兩年來(lái)，通過(guò)“河長(cháng)制”的實(shí)施，2009年內江境內沱江水質(zhì)12個(gè)月全部達到3類(lèi)標準，其中10個(gè)月達到2類(lèi)標準。
“河長(cháng)”常在河邊跑河水漸漸變清澈
從2009年起，內江市中區區長(cháng)廖永聰就擔任起沱江河段、烏龍河的“河長(cháng)”，市中區還創(chuàng )新推出了“庫長(cháng)”制度，“除沱江河段、烏龍河外，全區三個(gè)水庫都納入該制度管理。”廖永聰說(shuō)。
流域治理是一項綜合系統工程，“河長(cháng)制”實(shí)施統籌了工業(yè)企業(yè)、生活垃圾、生活污水、畜禽養殖、畜禽屠宰、醫療廢水、肥水養魚(yú)、網(wǎng)箱養魚(yú)和河堤修復、河道清淤、河岸植樹(shù)、河面漂浮物的打撈等方方面面。
今年四五月份，市中區與威遠縣、自貢榮縣等政府協(xié)調，統一對烏龍河(沱江的二級支流)等污染流域的網(wǎng)箱養魚(yú)“開(kāi)刀”。
廖永聰帶領(lǐng)區環(huán)保、水務(wù)、漁政、朝陽(yáng)鎮政府等相關(guān)單位組成的工作組，終日奔走在多個(gè)網(wǎng)箱養魚(yú)的現場(chǎng)，向40多家養魚(yú)戶(hù)反復談判協(xié)商，至6月1日前順利取締了全部216口、7000多平方米的網(wǎng)箱養魚(yú)。
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截至12月，經(jīng)過(guò)半年的“整容”，烏龍河水質(zhì)終于從4類(lèi)恢復到3類(lèi)，“河長(cháng)”廖永聰等人長(cháng)舒一口氣！
鄉鎮建生態(tài)濕地讓污水不再污染沱江
據內江市中區環(huán)保局局長(cháng)陳飛介紹，鄉鎮生活污水的治理一直是“河長(cháng)制”實(shí)施工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。
由于鄉鎮居民分散、管網(wǎng)不配套、污水量小、建設及運行維護資金難籌集，鄉鎮生活污水治理的難度很大。
為此他們先后考察過(guò)重慶、雅安等地的農村污水處理系統，發(fā)現一種生態(tài)濕地污水處理系統投資小、見(jiàn)效快。
從今年5月起，史家鎮投資120萬(wàn)元，建成生態(tài)濕地試運行以來(lái)，場(chǎng)鎮污水經(jīng)過(guò)17道植物過(guò)濾工序層層過(guò)濾后，最后流出的水清澈見(jiàn)底，可達到污水排放的一級B標準，放心流入沱江河。
陳飛透露：到今年底，市中區又將新添凌家、全安、龔家、鳳鳴等4個(gè)鄉鎮的生態(tài)濕地污水處理系統，到2011年，市中區所有鄉鎮都將建設完成生態(tài)濕地污水處理系統，預計全區整個(gè)投資在2000萬(wàn)以上，可達到日處理1萬(wàn)噸左右污水的能力。
“河長(cháng)”監管8條河水質(zhì)明顯改良
內江市委、市政府決定，從2009年起，用三年時(shí)間對全市范圍內的沱江干流、濛溪河、球溪河、小青龍河、大清流河、烏龍河、威遠河、隆昌河等八條河流進(jìn)行綜合整治，實(shí)施“一河一長(cháng)”、“一河一策”、“一河一治”的治理制度。
據內江市環(huán)保局有關(guān)負責人介紹，該市對每條河流確定一名“河長(cháng)”(由縣區長(cháng)擔任)，一名市級聯(lián)系領(lǐng)導、一個(gè)以上市級聯(lián)系部門(mén)，明確了“河長(cháng)”、聯(lián)系領(lǐng)導、聯(lián)系部門(mén)的職責，“河長(cháng)”對所負責的河流治理負總責，構建了政府主導、環(huán)保牽頭、部門(mén)協(xié)同、市縣鄉三級聯(lián)動(dòng)的領(lǐng)導機制。
市環(huán)保局負責人透露：自河長(cháng)制推行以來(lái)，僅2009年，全市就投入資金1.5億多元，完成156個(gè)整治項目，其中包括20個(gè)工業(yè)污染治理項目、61個(gè)生活污水治理項目、27個(gè)生活垃圾治理項目等。
通過(guò)“河長(cháng)制”兩年來(lái)的實(shí)施，內江全市主要河流水污染防治取得明顯成效，水環(huán)境質(zhì)量得到明顯提升。2009年沱江出境斷面水質(zhì)12個(gè)月全部達到3類(lèi)標準，其中10個(gè)月達到2類(lèi)標準。濛溪河和球溪河常年達到3類(lèi)水質(zhì)標準，小青龍河、大清流河、烏龍河大多數時(shí)段達到3類(lèi)水質(zhì)標準，隆昌河、威遠河水質(zhì)也均有一定程度改善。（記者：羅暄）
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