12月2 日中午，山東省樂(lè )陵市寨頭堡鄉農民尹順利來(lái)到尹家溝邊，準備引水澆地，“到現在一直不下雨，地干得都裂了。”
尹順利是個(gè)種地的老把式，他告訴記者，家里的五畝地地力很好，只要能澆上水就是“噸糧田” ，但這些年引水溝渠淤積太厲害，上游的水總是下不來(lái)，有水的時(shí)候大家一哄而上，很多時(shí)候用不上水還要交水費。但他聽(tīng)說(shuō)，明年用水就要“刷卡”了。
不遠處，是一片熱火朝天的建設場(chǎng)面：溝渠清淤已經(jīng)基本完成，一段段節水管道正在地里鋪設，在幾座白色井房里記者看到，嶄新的電氣化提水設備已經(jīng)安裝完畢，采用射頻卡控制灌溉。
樂(lè )陵市歷史上就屬于缺水地區，又地處李家岸灌區引黃末端，屬調蓄提水灌區，地勢北高南低，引黃水量不平均，同時(shí)，還處在德惠河、馬頰河等河道下游，非汛期上游水量不足、汛期客水涌入，“澇時(shí)先澇、旱時(shí)先旱”。樂(lè )陵市水務(wù)局有關(guān)人士介紹，一段時(shí)間以來(lái)，農田水利設施荒廢情況嚴重。近年來(lái)國家大力向水利投入，但資金多集中在大型灌區和水庫，深入田間地頭的農渠、毛渠等“毛細血管”，成為打通農田灌溉“最后一公里”的瓶頸。為此，樂(lè )陵市自2009年開(kāi)始，計劃用3年左右時(shí)間，投入資金2億多元，修建治理小型農田水利基礎設施。
同樂(lè )陵一樣，一場(chǎng)小型農田水利設施建設會(huì )戰正在全省60 個(gè)糧食大縣上演，預計3年間投入將過(guò)百億，超過(guò)以往十幾年投入總和。
小農水建設，中央財政有投入，省、市、縣有配套，今年我省采取了“競爭立項、 公開(kāi)評審”的方式在全省確定48個(gè)重點(diǎn)縣，并將12個(gè)現代農業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金小麥產(chǎn)業(yè)項目縣與小農水重點(diǎn)縣，按照統一的立項程序、 建設內容、 投入標準和管理模式，一并組織實(shí)施。重點(diǎn)縣的確立，目的在于集中財政資金，不撒芝麻鹽，同時(shí)把重點(diǎn)縣建設作為支農資金整合的新平臺，進(jìn)一步做大小農水資金投入“盤(pán)子”，僅今年全省重點(diǎn)縣共整合各類(lèi)資金達到18.26億元。
山東省水利廳農水處處長(cháng)唐傳義表示，建管并重工程才能長(cháng)久平穩運行，各重點(diǎn)縣在項目區確定后，組織引導當地農民自主成立農民用水戶(hù)協(xié)會(huì )，參與工程設計，并對施工質(zhì)量進(jìn)行全過(guò)程監督；小農水項目驗收后，相關(guān)水利設施產(chǎn)權移交給農民用水戶(hù)協(xié)會(huì )，由協(xié)會(huì )按照“誰(shuí)所有、誰(shuí)管護，誰(shuí)受益、誰(shuí)負擔”的原則進(jìn)行運營(yíng)管理；結合主體工程建設，配套完善測水量水設施，重點(diǎn)縣項目區全面推行“ 科學(xué)計量、按方收費、一價(jià)到戶(hù)”的農業(yè)用水新機制，不但解決了水利設施管護維修經(jīng)費來(lái)源問(wèn)題，而且降低了農民灌溉用水成本。目前，重點(diǎn)縣建設的工程已建成用水戶(hù)協(xié)會(huì )200多個(gè)，并全部配套建設了測水量水設施。
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