“建設節水型社會(huì )，實(shí)現人水和諧的節水目標，只有讓領(lǐng)導們感到節水對他們的前途有影響才有用；只有讓老板們感到節水是最現實(shí)的利潤才有用；只有讓家庭主婦們感到那水嘩啦啦流得她心疼才有用。”山東省水利廳副廳長(cháng)劉勇毅一席話(huà)，道出了節水工作的真諦。
最嚴格的制度也最激發(fā)創(chuàng )造力
在當前國人節水自覺(jué)程度還不夠高的情況下，只有建立起最嚴格的水資源管理制度，才能實(shí)現水資源的有效保護、合理開(kāi)發(fā)和永續利用。這不僅在山東、遼寧兩省形成共識，同時(shí)，實(shí)踐已證明了制度建設的力量和實(shí)效。
大連市屬于資源型嚴重缺水地區。中國石油大連石化公司科技處副處長(cháng)閻雪峰告訴記者，公司計劃在“十五”期間將年生產(chǎn)能力從700萬(wàn)噸提升到1000萬(wàn)噸。當企業(yè)申請增加用水指標時(shí)，大連市水務(wù)局答復說(shuō)，拿不出這么多水來(lái)。
定額管理，水總量控制的紅線(xiàn)沒(méi)人敢突破。在遼寧、山東兩省采訪(fǎng)中記者了解到，兩省都建立了與省情相適應的節約用水法規體系和制度體系，推行水資源利用總量控制管理，建立健全行業(yè)用水定額標準體系，對農業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)用水全部實(shí)行定額管理，全面實(shí)施水資源論證和取水許可制度，加強和完善水資源保護等一系列制度。
嚴格的水資源管理制度，包括嚴格的考核獎懲。采訪(fǎng)中記者了解到，考核制度既包括對政府履行水資源管理職責情況的綜合考核，也包括對用水戶(hù)節水計量的監督考核?？己私Y果作為核定區域年度用水量和評價(jià)各級政府執政能力及發(fā)展實(shí)績(jì)的重要依據。突破總量控制指標、用水效率指標和水質(zhì)保護指標的，要對政府和水利部門(mén)有關(guān)責任人進(jìn)行“問(wèn)責”。對突破區域可用水量控制“紅線(xiàn)”的地方行政首長(cháng)，要問(wèn)責。
最嚴格的水資源管理制度也最激發(fā)創(chuàng )造力。“為突破缺水瓶頸，滿(mǎn)足企業(yè)發(fā)展中不斷增長(cháng)的用水需求，大連石化把目光投向海水淡化。”據閻雪峰介紹，大連石化于2003年建成了國內石化行業(yè)第一套日產(chǎn)5000噸淡水的海水淡化裝置。通過(guò)海水淡化、中水回用等項目，在原油加工量增加49%、加工深度大幅提高的情況下，每噸原油耗新鮮水量從0.86噸降低到0.45噸，污水回用率達到41%，走上了綠色發(fā)展之路。
#p#副標題#e#
據介紹，遼寧省重點(diǎn)行業(yè)及產(chǎn)品的單位耗水量達到國內先進(jìn)水平；冶金、石化、電力、煤炭等行業(yè)逐步實(shí)現廢水零排放。
最嚴格的制度也最利國惠民
在山東青島膠州市膠萊鎮南王疃村劉乃團的西紅柿大棚里，記者看到，一滴滴水珠通過(guò)滴灌系統的水管小孔，滲入每一株西紅柿的根部。禁不住想知道劉乃團是否懷念過(guò)去澆地時(shí)大水漫灌的那種豪邁。
劉乃團告訴記者，以前他用柴油機為1.9畝的兩個(gè)大棚澆水，澆一次地每個(gè)棚僅油錢(qián)就需要30至40元?，F在用電，采用滴灌技術(shù)，澆一次水僅需要電費3至4元，還省水、省人工、方便。“好處大了去了。”
發(fā)展節水農業(yè)，給農民帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的效益。膠萊鎮農業(yè)服務(wù)中心辦公室主任賈豐收介紹說(shuō)，2009年該鎮蔬菜種植收入達到4億元，占農業(yè)收入的86%以上，農民人均收入達到1萬(wàn)元。
“建設節水型社會(huì )，觀(guān)念的轉變，制度的嚴格，政策的補充，科技的支撐，一個(gè)都不能少。比如農業(yè)，沒(méi)有工程，節水是空話(huà)。”山東省濱州市水利局局長(cháng)王少青告訴記者，過(guò)去“十年九旱”的濱州市近年來(lái)在農村實(shí)施“糧豐林茂·北國江南”工程，3年來(lái)，濱州市水利建設共完成投資17.52億元，實(shí)施各類(lèi)水利工程2032項。發(fā)展了節水農業(yè)，構建了和諧民生。
據統計，遼寧自2005年至2009年，全省萬(wàn)元GDP用水量從178立方米下降到90立方米，下降了49%，提前完成“十一五”規劃目標；全省農田灌溉水有效利用系數從0.53提高到0.55；全省工業(yè)用水重復利用率從73%提高到79%，萬(wàn)元工業(yè)增加值取水量從62立方米降低到44立方米，提前1年完成“十一五”期間單位工業(yè)增加值取水量下降30%的目標。
山東省2003年至2009年GDP年均增長(cháng)10%以上，而全省水資源利用總量一直維持在220億立方米左右，實(shí)現了連續7年增產(chǎn)增效不增水。
據2008年統計，山東省以占全國1.1%的水資源量，灌溉著(zhù)占全國6.17%的耕地，生產(chǎn)出占全國10%的糧食，養育了占全國7.1%的人口，支撐了占全國10.3%的經(jīng)濟總量。（記者：姚芃）
京公網(wǎng)安備 11010802021286號