作為廣州市內唯一擁有“一江兩岸、百里河涌”的老城區,全城231條主要河涌,荔灣區就占了55條,總長(cháng)度達到95公里。
2007年起,荔灣區著(zhù)手整治百里河涌,致力建成廣東的威尼斯。在2010年前的新一輪河涌整治中, 荔灣區治理整治流經(jīng)中心城區的河涌30條,總投資37.6億元,是區一級工作任務(wù)最重、項目最多、資金量最大、拆遷量最高的城區。如今,30條河涌整治如期完工。一河碧波、兩岸芳草、紅藕粥艇、小橋人家,昔日迷人的西關(guān)水鄉有望再現芳華。
經(jīng)過(guò)整治,五眼橋涌清澈了許多,附近街坊總愛(ài)來(lái)涌邊散步、釣魚(yú)。
在全市啟動(dòng)的新一輪治水工作中,荔灣區以此為契機,按照“截污、建堤、清淤、補水、綠化”綜合治理理念,堅持陽(yáng)光拆遷、陽(yáng)光安置、陽(yáng)光評估等公平、公開(kāi)、透明的拆遷政策,以人為本、上下齊心,全力推進(jìn)河涌整治工作。
30條河涌整治基本完工
荔灣區水務(wù)和農業(yè)局局長(cháng)黃志堅告訴記者,在新一輪河涌整治工作中,全市需整治流經(jīng)中心城區的河涌有66條,荔灣區占了30條,治水總投資37.6億元,其中2.7億元由建設局實(shí)施,負責雨污分流項目。其實(shí),早在2008年開(kāi)始,荔灣轄內30條河涌的綜合整治工作便呈燎原之勢:花地河、大沙河、增埗河、新市涌、駟馬涌等12條重點(diǎn)河涌全面推進(jìn);開(kāi)展沙涌、下市涌、西郊涌、荔灣涌等18條一般河涌的整治。同時(shí),實(shí)施西部片區調水補水即芳村與大坦沙群閘聯(lián)控工程,主要解決花地河和大坦沙地區的河涌補水問(wèn)題。
以往以臟亂差出名的大沖口涌北段,經(jīng)過(guò)整治,如今早已成為廣州治水的知名樣板。這里河水清冽,魚(yú)翔淺底,每天都吸引不少垂釣者。河涌河岸上還增加了石凳石欄、花槽,加上原有的清代毓靈橋和一株三人合抱的大榕樹(shù),“西關(guān)水鄉”氛圍重現。
陽(yáng)光拆遷破解治水難題
“征地拆遷是廣州治水的第一大難事。”位處廣州老城區,在全市整治河涌中二占其一的荔灣,拆遷量之大可想而知。
據介紹,4年來(lái),荔灣區在花地河、大沙河、大沖口涌北段、海龍圍等工程中完成拆遷總量逾50萬(wàn)平方米,支付拆遷補償款近20億元。尤其今年,荔灣區在河涌綜合治理方面已完成拆遷量逾20多萬(wàn)平方米。
黃志堅表示,由于歷史原因,荔灣河涌?jì)蛇吷婕安疬w民居較多,其中有部分被拆遷戶(hù)因歷史遺留問(wèn)題,房產(chǎn)手續不齊全,如果按以往的拆遷政策,這部分房產(chǎn)只能按照歷史用房的標準予以補償。荔灣區從被拆遷戶(hù)的立場(chǎng)考慮,于去年重新制定了《2009-2010年荔灣區河涌綜合整治工程和調水補水工程拆遷補償標準》,后來(lái)又本著(zhù)被拆遷戶(hù)充分受惠于河涌綜合整治的精神,制定了補充實(shí)施細則,專(zhuān)門(mén)規定:在1986年12月31日修建完成并投入使用的房屋,經(jīng)核查規劃及用地等相關(guān)資料后,即使未辦理產(chǎn)權證,都可以按照有產(chǎn)權證的補償標準進(jìn)行補償。細則出臺后三周的拆遷簽約量,超過(guò)了細則出臺前三個(gè)月的拆遷簽約量,有效推進(jìn)了動(dòng)遷工作。
針對部分拆遷居民的實(shí)際困難以及各經(jīng)濟聯(lián)社的實(shí)際情況和要求,荔灣與轄內東塱、西塱、五眼橋、葵蓬、海南、東漖共6條村共同興建電梯復建房,按套內面積補償,安置聯(lián)社居民450多戶(hù);通過(guò)盤(pán)活爛尾樓的方式購買(mǎi)了區內200多套、1.3萬(wàn)多平方米的辦公商住樓作為拆遷安置房。為避免因選房產(chǎn)生糾紛,區治水辦將房源表公布在各個(gè)動(dòng)遷單位辦公室,選中一套就銷(xiāo)掉一套;對選擇同一戶(hù)型面積朝向的,采取公開(kāi)搖珠的方式確定房屋歸屬,并邀請區公證處參加,確保安置選房公平、公正。
借機推進(jìn)城中村改造
在本次河涌綜合整治中,需要拆除的村屬企業(yè)占拆遷總量的30%,其中大部分屬于危破、低值的歷史用房。荔灣區幫助村屬企業(yè)升級改造,協(xié)助企業(yè)更新廠(chǎng)房、設備,引進(jìn)高科技、高產(chǎn)值、低能耗、無(wú)污染的第三產(chǎn)業(yè),大幅增加了經(jīng)濟聯(lián)社第三產(chǎn)業(yè)的收入。
同時(shí),在拆遷中,荔灣區貫徹“退二進(jìn)三”精神,將紅線(xiàn)范圍內的污染企業(yè)予以拆除,控制住部分污染河涌的源頭;同時(shí)還大力推進(jìn)城中村改造工作,共拆除危破舊廠(chǎng)房129間,面積67131平方米,其中污染企業(yè)19間,面積5578平方米;拆除危破房面積達40000平方米。
荔灣組織被拆遷居民回訪(fǎng),參觀(guān)了大沙河、大沖口涌等治水效果,被拆遷戶(hù)都表現出對治水的信心和認同。
黃志堅表示,亞運過(guò)后荔灣去還將進(jìn)行污水管網(wǎng)鋪設;所有調水補水的河涌,搞好后要再清淤,同時(shí)進(jìn)行生態(tài)修復,種水生植物,吸附污泥成分改變水質(zhì),確保不黑不臭,真正恢復嶺南水鄉的風(fēng)采,讓人居環(huán)境更美好。
荔灣治水亮點(diǎn)
1 大沖口涌片區:
河涌串起歷史與現代
大沖口涌全長(cháng)約1.2公里,屬感潮河流(即水流動(dòng)力和方向只受外江潮汐影響),穿過(guò)芳村大道向東北流入珠江。河涌周邊有清末民初英國人興建的大沖口油庫、中國最早的機械廠(chǎng)“協(xié)同和機械廠(chǎng)”、民國初期規劃整齊的聚龍村古村落,重要的歷史文物“毓靈橋”也橫跨河上。大沖口河涌將該地區的歷史文化、自然景觀(guān)和現代城市景觀(guān)串起來(lái)。
大沖口涌綜合整治工程主要對河涌出口的水閘和泵站進(jìn)行重建以及芳村大道至珠江口324米堤岸進(jìn)行整治,在解決防洪排澇,保潔清淤基礎上,進(jìn)行“一河兩岸”景觀(guān)環(huán)境建設,將周邊地區建成清潔、優(yōu)美、舒適、具有歷史文化內涵和嶺南水鄉特色的高尚文化社區,人們可在此泛舟賞景、垂釣涌畔、沿河漫步。
2 大沙河段:
廣佛人共享休閑地
大沙河全長(cháng)5.2公里,貫穿龍溪、花博園區、海中,是荔灣第二大內河涌。該地區也是廣州市西聯(lián)佛山的重要門(mén)戶(hù)。
依托大沙河獨有的自然水資源優(yōu)勢,荔灣區欲將此打造成水秀花香生態(tài)文化區。該文化區位于龍溪大道廣州花卉博覽園附近,大沙河旁,占地265公頃,是一處以生態(tài)休閑游、歷史文化游、花卉產(chǎn)業(yè)游作為主導功能的生態(tài)文化主題公園,同時(shí)也將建成廣州市中心城區內最大、最具生態(tài)休閑功能的開(kāi)放性濕地公園,成為廣佛同城的休閑中心。
該區離廣佛中心城區距離不過(guò)20分鐘車(chē)程,廣佛兩地的居民都可以乘車(chē)或自駕車(chē)到達,可以說(shuō)是離廣佛兩地最近的生態(tài)型休閑地。為方便游人的觀(guān)賞,兩岸還在建設漁人碼頭、芙蓉橋、小鳥(niǎo)天堂、陶然亭、情人棧道、芳菲島等觀(guān)賞點(diǎn)。今后,游人不但可在岸上垂釣,還可以在河中坐船,邊聽(tīng)芳華十八彈奏,邊品名茶,充分感受與水相親相近相融之感。
3 五眼橋涌、秀水涌片區:
水道疏堵連通珠江
五眼橋涌位于石圍塘街,北起郭村水閘起,南至牛肚灣涌與葵蓬涌的交匯口,全長(cháng)1368米,全流域集水面積約3.8公頃。五眼橋涌綜合整治工程以城市防洪、排澇達標為主,同時(shí)結合治污、環(huán)境美化、生態(tài)保護等要求對河涌進(jìn)行整治。秀水涌(也稱(chēng)漖表涌)位于石圍塘街,流經(jīng)佛山市南海及廣州荔灣區芳村,涌口連接五眼橋涌,并經(jīng)塞壩涌及葵蓬涌分別連通珠江和花地河。
建成后,五眼橋-秀水涌片區將形成堤固、景美、水清的水鄉美景。
4 花地河沿線(xiàn):
沿線(xiàn)八景盡現嶺南水鄉
花地河位于荔灣區中部,北接珠江西航道,南連平洲水道,中段與廣佛河相通,為“開(kāi)放式”的河道?;ǖ睾娱L(cháng)約8.44公里,是荔灣區最重要的河流之一。整治總面積達138萬(wàn)平方米。
經(jīng)過(guò)綜合整治后,花地河可抵御“二百年一遇”的洪水襲擊,而且按照城市水利建設要求,沿線(xiàn)建有秋水良宵、醉觀(guān)百花、水岸茶巷、生態(tài)休閑、民風(fēng)民俗、紫蒲濕岸、百花洲、春水江天等8個(gè)景觀(guān)節點(diǎn),營(yíng)造具有嶺南特色的水鄉美景??偯娣e相當于5個(gè)荔灣湖公園。綜合整治后的花地河是一個(gè)線(xiàn)狀的、開(kāi)放式的公園。作者:周秋敏 何建