118個(gè)垃圾處理費收繳率達不到80%
河北省住建廳稱(chēng):絕不能讓兩廠(chǎng)(場(chǎng))變成“曬太陽(yáng)”工程
本報訊(燕趙都市報記者張潔)到2009年底,河北省143個(gè)市縣已全部開(kāi)征污水處理費和垃圾處理費(以下并稱(chēng)為“兩費”),但其中110個(gè)污水處理費收繳率不足90%;118個(gè)垃圾處理費收繳率達不到80%。在4月28日召開(kāi)的省城市污水和垃圾處理工作會(huì )議上,河北省住房和城鄉建設廳稱(chēng),加快建立污水和垃圾處理收費良性運行機制已成為當務(wù)之急。
污水處理廠(chǎng)與垃圾無(wú)害化處理場(chǎng)并稱(chēng)為“兩廠(chǎng)(場(chǎng))”。數字顯示,到2009年,河北全省共建成污水集中處理廠(chǎng)161座,形成污水處理能力753.2萬(wàn)立方米/日,城市(含縣城)污水處理率達75%以上;共建成垃圾無(wú)害化處理場(chǎng)72座,形成垃圾處理能力26196噸/日,垃圾無(wú)害化處理率達65%以上。全省143個(gè)市縣已全部開(kāi)征污水處理費和垃圾處理費,其中,污水收費標準達到0.8元/立方米的為141個(gè),垃圾收費標準達3元/月?人的137個(gè)。然而,目前,兩費的收繳率明顯偏低:污水處理費收繳率達到90%以上的僅為23.1%,垃圾處理費收繳率達到80%以上的僅占17.5%。
兩費足額收繳是兩廠(chǎng)(場(chǎng))正常運行的重要保障。特別是隨著(zhù)兩廠(chǎng)(場(chǎng))建設進(jìn)度的加快,將有更多的污水和垃圾處理設施建成投入運行。如果不能很好地解決其運行費用問(wèn)題,將會(huì )有相當一部分污水和垃圾處理設施不能滿(mǎn)負荷運行或不能運行,很有可能出現“曬太陽(yáng)”工程,嚴重影響其投資效益和環(huán)境效益的發(fā)揮。
據介紹,為了確保我省污水和垃圾處理目標任務(wù)的完成 ,我省出臺了一系列促進(jìn)兩廠(chǎng)(場(chǎng))設施建設、運行和管理的政策措施。針對全省大部分市、縣兩費征收均為行政事業(yè)性質(zhì),收費多少與運營(yíng)單位的利益脫節,造成收繳率低的實(shí)際情況,我省及時(shí)出臺政策,要求將污水處理費和垃圾處理費由現行的事業(yè)性收費改為經(jīng)營(yíng)性收費,建立激勵機制,充分調動(dòng)運營(yíng)單位收費的積極性,提高收繳率。但目前,絕大多數市縣達不到省政府規定的收繳率要求,所征收的處理費遠遠不能滿(mǎn)足兩廠(chǎng)(場(chǎng))設施運行需要。
在昨天的會(huì )議上,省住建廳強調,全省污水和垃圾處理工作重點(diǎn)已由建設為主轉向建、管并重,而兩費正是建立長(cháng)效機制,滿(mǎn)足兩廠(chǎng)(場(chǎng))正常運行的重要保證,各市縣要按照有利于提高收繳率、降低收繳成本以及方便繳費的原則,合理確定收繳方式,建立穩定的代收載體,確保足額征收,盡快提高收繳率,為兩廠(chǎng)(場(chǎng))設施正常運行提供資金保障。