四川是“千河之省”，全省水資源總量2616億立方米，人均水資源占有量3000立方米。但同時(shí)是一個(gè)區域性、工程性、季節性水資源相對緊缺的地區，工業(yè)污染、農業(yè)面源污染影響著(zhù)農村飲水安全。聯(lián)合國千年發(fā)展目標中提出到2015年要將全球無(wú)法持續獲得安全飲用水和基本衛生設施的人口比例減半。我國作為擁有世界1/5人口的發(fā)展中大國，解決農村飲水安全問(wèn)題刻不容緩。
飲用水的安全標準已定，但是我國農村飲水安全工程目前存在著(zhù)小而分散，運行成本高，使用壽命短，供水保障率低等問(wèn)題。
形成規?；募泄┧こ坛蔀楸Ｕ限r村飲水安全的一條解決之道。
2011年中央1號文件中指出，“積極推進(jìn)集中供水工程建設，提高農村自來(lái)水普及率。有條件的地方延伸集中供水管網(wǎng)，發(fā)展城鄉一體化供水。”
四川按照“集中供水為主，聯(lián)戶(hù)供水為輔，分散打井補充”的思路，提出了農村飲水分區建設模式，即：在丘陵和低山地區新建一批集中供水工程，在平原地區充分利用城鎮供水工程向周邊農村延伸管網(wǎng)，在高原、高山區和嚴重缺水地區采取引泉、集雨、打井、建窖等方式分散解決群眾飲水困難。
今年3月國務(wù)院討論通過(guò)《全國農村飲水安全工程“十二五”規劃》，提出“十二五”期間，全面解決2.98億農村人口和11.4萬(wàn)所農村學(xué)校的飲水安全問(wèn)題，使全國農村集中式供水人口比例提高到80%左右。
2005年至2011年底，四川共投資91.61億元，其中中央69.11億元，省級15.26億元，地方和群眾自籌7.24億元。建成農村供水工程30多萬(wàn)處，其中集中供水工程2.2萬(wàn)處，解決了1988.99萬(wàn)農村人口飲水不安全問(wèn)題，農村飲水安全人口比例從53.3%提高到77.4%。
集中供水工程的建設需要資金作為保障。我國對農村飲水安全的投入，按照東、中、西部給予不同的補助政策，重點(diǎn)照顧西部地區。四川地區按照國家人均投入500元的標準，其中中央補助400元。
在四川成都市金堂縣，當地按照“國家出一點(diǎn)，市縣出一點(diǎn)，企業(yè)拿一點(diǎn)”的方式，村民只需要支付安裝進(jìn)戶(hù)管道和水表的費用，大概40元左右，其余資金均通過(guò)多種方式籌集，就可實(shí)現自來(lái)水通到各家各戶(hù)，讓更多村民能夠喝上安全、衛生、干凈的自來(lái)水。
集中供水工程成為了惠澤廣大群眾的民生水利工程之一。工程建成后，要建得起、管得好。農村集中供水工程由于地理位置間距大，管網(wǎng)較長(cháng)，單位成本較高，完善的運行管理體制顯得尤為重要。
四川省農水局副局長(cháng)張磊給記者算了一筆賬，修建一座供全村1000人左右使用的水廠(chǎng)，考慮到農村使用自來(lái)水較為節約的因素，根據實(shí)際調查，按照每戶(hù)每月使用3噸水，水價(jià) 2元一噸計算，一個(gè)月每戶(hù)的水費是6元，以一個(gè)村每天消耗20噸水計算，一個(gè)月是600噸水，一個(gè)月全村水費1200元。加上水廠(chǎng)日常消耗的電費和運行費用，僅僅依靠水費是無(wú)法保障自來(lái)水廠(chǎng)正常運行的。
因此，農村集中供水工程的建后管理工作任重道遠，還需要各級地方政府通過(guò)實(shí)行市場(chǎng)化運作、企業(yè)化經(jīng)營(yíng)、專(zhuān)業(yè)化服務(wù)，讓更多的群眾參與其中，使工程步入“以水養水”的良性運行軌道中。
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