南水北調工程成敗，要害在治污。
根據“先節水后調水、先治污后通水、先環(huán)保后用水”的原則，江蘇結合淮河流域水污染防治計劃，以14個(gè)控制單元為基礎，以產(chǎn)業(yè)結構調整、工業(yè)綜合治理、流域綜合整治、城市污水處理及再生利用設施建設、截污導流工程為重點(diǎn)，規劃建設102項治污項目，把節水、治污、生態(tài)環(huán)保與調水工程有機結合起來(lái)，確保一江清水向北流。
清水北送，南水北調既要保量更要保質(zhì)
江蘇人口稠密，經(jīng)濟發(fā)達，又是南水北調率先啟動(dòng)的東線(xiàn)工程供水源頭。東線(xiàn)建成時(shí)，能否在保證水量的同時(shí)保證水質(zhì)，可謂舉世矚目。重任在肩，江蘇向世人承諾：保證把千里輸水線(xiàn)打造成“清水走廊”。
一位資深水利專(zhuān)家向記者透露了一個(gè)細節：早在南水北調工程規劃階段，全國就曾存在“中東線(xiàn)之爭”。盡管東線(xiàn)可能投資省、見(jiàn)效早，但有人明確提出應“考慮治污的風(fēng)險得失”?？梢?jiàn)，治污對于東線(xiàn)工程具有特殊意義。東線(xiàn)工程開(kāi)工以來(lái)，“要送水、先治污”已成為江蘇從上到下的共識。
記者從省南水北調辦獲悉，作為與供水工程并重的治污工程，江蘇境內總投資達60億元，安排治污項目102項，已經(jīng)完成98項。其中，65個(gè)點(diǎn)源治理項目已全部完成；蘇北污水處理廠(chǎng)建設實(shí)現了歷史性突破，26項城市污水處理工程全部建成，實(shí)現了沿線(xiàn)縣區全覆蓋；列入主體工程的4個(gè)截污導流工程中，江都工程已經(jīng)提前運行，宿遷工程已通過(guò)驗收，淮安、徐州工程正加緊建設。
隨著(zhù)東線(xiàn)2013年供水倒計時(shí)的迫近，治污、減排越來(lái)越成為沿線(xiàn)各地的自覺(jué)行動(dòng)。泗洪縣副縣長(cháng)薛東風(fēng)告訴記者，為了給段內水質(zhì)加上雙保險，縣里除專(zhuān)門(mén)上馬污水處理廠(chǎng)外，還把農業(yè)面源污染相對重些的山芋種植面積從過(guò)去的20萬(wàn)畝縮減到2萬(wàn)畝。盡管財力緊張，對于減少山芋種植、發(fā)展高效農業(yè)的農戶(hù)，縣里每畝補助300元。
經(jīng)過(guò)多年奮戰，我省南水北調治污工程建設全線(xiàn)告捷。在列入國家考核的14個(gè)南水北調水質(zhì)控制斷面中，已有12個(gè)斷面水質(zhì)達到地表水Ⅲ類(lèi)標準，另外2個(gè)斷面也有改善。中國環(huán)境科學(xué)研究院專(zhuān)家考察江蘇后激動(dòng)地表示：“我一生主持制定了多個(gè)流域治污規劃，相信南水北調一定能做得很好。”
截污導流，“生態(tài)環(huán)境大考”交上滿(mǎn)意答卷
東線(xiàn)工程開(kāi)工建設這幾年，正是江蘇積極落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、加快生態(tài)省建設的關(guān)鍵時(shí)期，沿線(xiàn)各地按照清水北送要求，打好截污導流這場(chǎng)硬仗，用實(shí)際行動(dòng)迎接國家工程“生態(tài)環(huán)境大考”。
#p#副標題#e#在蘇北工業(yè)重鎮徐州市，一個(gè)同時(shí)滿(mǎn)足南水北調水質(zhì)要求和全市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展長(cháng)遠需要的截污導流規劃，整整做了5年。市南水北調辦工程處處長(cháng)王智輝說(shuō)，現行方案經(jīng)過(guò)了數十次論證才通過(guò)，它體現了科學(xué)嚴謹精神，也兼顧了周邊鄰省有關(guān)地方的利益，投資額從最初方案的2億元追加到了7.2億元，最終敲定建一條172公里長(cháng)的尾水入海河道。明年全部工程竣工后，可徹底解決全市城鄉尾水出路問(wèn)題，城市化發(fā)展的環(huán)境容量明顯增加。
南水北調推動(dòng)了蘇北截污導流，而截污導流也推動(dòng)了城市建設和新型工業(yè)化發(fā)展。流經(jīng)淮安城區的里運河上百年來(lái)從未清過(guò)淤，沿線(xiàn)企業(yè)密集，水中及兩岸環(huán)境極差，河底含有重金屬的污泥深達2米。截污導流上馬時(shí)，市里“搭車(chē)”拆除了沿河10萬(wàn)平方米破舊廠(chǎng)房和民居，1138戶(hù)被妥善安置的居民高高興興告別了昔日“龍須溝”。該市水利局副局長(cháng)胡永法告訴記者，過(guò)去市級財政每年投入水利建設的資金不過(guò)2000萬(wàn)元，而這次為截污導流工程配套的資金就達3.5億元。
江都市截污導流工程今年初第一個(gè)投入運行。記者在現場(chǎng)看到，從隔壁污水處理廠(chǎng)排出的尾水，經(jīng)總提升泵站加壓后通過(guò)20多公里長(cháng)的全封閉管道自排。項目配備了先進(jìn)的自動(dòng)監測系統，如果水質(zhì)不達標會(huì )自動(dòng)停止排放。
節約資源，從珍惜每一滴江水做起
省南水北調辦公室一位工作人員說(shuō)，北方省份農業(yè)用水定額每畝為200立方米，而江蘇目前最高則達1000立方米，是北方地區的5倍。
有關(guān)專(zhuān)家分析表明，從水資源的各類(lèi)用途看，農業(yè)節水是潛力最大的領(lǐng)域?？梢?jiàn)，有必要花大力氣推進(jìn)節水型社會(huì )建設，在蘇北農村更需改革農業(yè)灌溉方式和理念，發(fā)展節水農業(yè)，讓每一滴水發(fā)揮出更大的社會(huì )和經(jīng)濟效益。而南水北調工程的實(shí)施，為江蘇加快建設節水型社會(huì )提供了一個(gè)良好契機與平臺。
南水北調規劃要求，一期工程建成后，將按照有利于還貸、保本、微利原則，形成新的水價(jià)生成機制。南水北調江蘇水源公司負責人表示，必須通過(guò)價(jià)格杠桿來(lái)促進(jìn)包括農業(yè)在內的節水型社會(huì )建設。南水北調工程帶有公益性質(zhì)，水價(jià)不會(huì )完全走市場(chǎng)化道路，會(huì )綜合考慮各方利益，既不會(huì )過(guò)高但也不能過(guò)低。如果過(guò)高，低收入群體用不起；但如果過(guò)低，節約用水的目的就難以達到?？梢钥隙ǖ氖?，受水區用水價(jià)格將比目前有所提高。而這種提高，對于生態(tài)環(huán)境的改善將有積極影響，因為水用得越多，污水排放量就越大，一定會(huì )增加對環(huán)境容量的威脅。
近年來(lái)，我省一邊加快南水北調工程建設，一邊推進(jìn)節水型社會(huì )建設，許多地方已取得可喜成效。徐州市正在鄉村推行用水協(xié)會(huì )管理模式，廣大農戶(hù)參與節水的良好效果獲得了聯(lián)合國有關(guān)部門(mén)的肯定，成為全省農業(yè)灌區節水的典范。宿遷市普遍樹(shù)立“節水就是減排減污”意識，已建成皂河灌區、洋河酒廠(chǎng)、國際飯店等5個(gè)節水型示范載體。該市宿豫區的皂河灌區，多年來(lái)節水總量已超過(guò)10億立方米。(記者 陸 劍 周靜文)
京公網(wǎng)安備 11010802021286號