欧美午夜精品久久久久久浪潮,欧洲AV无码放荡人妇网站,少妇无码太爽了不卡视频在线看,亚洲AV片不卡无码天堂,小宝极品内射国产在线

　　行政有區劃，生態(tài)無(wú)邊界。在第二屆青年治淮論壇上，來(lái)自淮河流域四?。ㄍ?、蘇、魯、豫）的水利專(zhuān)家針對目前流域斷面水質(zhì)逐漸改善，污染卻仍然嚴重的現狀紛紛建言獻策，指出淮河流域生態(tài)補償機制亟待建立。

　　南京水利科學(xué)研究院院長(cháng)、中國工程院院士張建云說(shuō)，應加快建立健全資源有償使用制度和生態(tài)補償制度，形成導向明確、公平合理的激勵機制，調整經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)建設相關(guān)各方利益關(guān)系，才能提高生態(tài)建設和保護工作的積極性。

　　“要建立生態(tài)補償財政轉移支付制度，對生態(tài)紅線(xiàn)內的重要自然保護區，重要濕地，重要水源地和公益林地等，因實(shí)施生態(tài)保護而形成的貢獻給予生態(tài)補償。”張建云說(shuō)。

　　淮河流域水資源既相對豐富，又難以滿(mǎn)足區域內經(jīng)濟增長(cháng)需求，從絕對概念上講，是一個(gè)嚴重缺水區。中國東部沿海的山東省是最嚴格水資源管理制度的先行先試省份，2011年出臺了全國第一個(gè)用水總量控制管理辦法，對水資源嚴格實(shí)行紅線(xiàn)管理。

　　山東省水利廳副廳長(cháng)馬承新表示，淮河作為嚴重缺水區卻存在資源利用率不高的問(wèn)題，“一個(gè)區域缺水，另一個(gè)區域棄水，豐缺不能互補，河湖聯(lián)通，建設水網(wǎng)，勢在必行；多用水不受懲罰，少用水得不到鼓勵，生態(tài)補償機制亟待建立。”

　　目前中國基于水污染控制的流域跨區補償模式很大程度上是水環(huán)境問(wèn)題倒逼機制作用的結果，它以設定責任斷面和水質(zhì)目標為前提，通過(guò)考核使政府進(jìn)行強制性經(jīng)濟處罰或獎勵，取得了一定效果，但也存在懲罰依據不充分、資金來(lái)源單一、實(shí)踐范圍較小的不足。

　　張建云說(shuō)，要“引入市場(chǎng)機制，對產(chǎn)權關(guān)系相對明確的生態(tài)補償類(lèi)型進(jìn)行補償，主要包括自組織交易，配額交易，生態(tài)標簽，排放許可證交易，碳匯交易等模式。”