據報載,在環(huán)境保護部近日舉行的新聞發(fā)布會(huì )上,72家企業(yè)因超標排放等原因被點(diǎn)名批評。其中,除了中鋁、中電投、中國第一重型機械股份有限公司等知名央企和上市公司的身影外,值得注意的是,竟然有8家污水處理廠(chǎng)赫然在被通報企業(yè)之列。這些身兼治污職責的企業(yè),卻成了超標污水的集中排放通道。
對于污水處理廠(chǎng)而言,其最大的生產(chǎn)行為和作用,就是通過(guò)人工強化處理,讓污水在達到排放標準后排入水體或城市管道,以實(shí)現循環(huán)利用。從這個(gè)意義上說(shuō),污水處理廠(chǎng)無(wú)疑是污水無(wú)害化處理最好、也是最后的一道過(guò)濾器。但是,現實(shí)中污水處理廠(chǎng)竟成了排污大戶(hù),這無(wú)疑是其過(guò)濾職能的失守,難免讓人驚愕不安。
污水處理廠(chǎng)緣何失守成為排污大戶(hù)?仔細分析,原因并不復雜,主要是吃不了和消化不了惹的禍。首先是吃不了。一些污水處理廠(chǎng)設計處理能力低,但是工業(yè)企業(yè)等的污水排放量大,超出了其處理能力,于是只好讓污水不經(jīng)處理就逍遙路過(guò)。另外,一到雨季,部分管網(wǎng)不配套的污水處理廠(chǎng)極易吸納雨水,結果就陷入“吃不了兜著(zhù)走”的尷尬處境,導致污水處理廠(chǎng)開(kāi)門(mén)排污。
其次是消化不了。一些污水處理廠(chǎng)的處理工藝落后,還有個(gè)別污水處理廠(chǎng)為了節約成本等,擅自降低處理標準。這直接導致污水處理廠(chǎng)的處理行為不合格,經(jīng)過(guò)其處理的污水自然難以達到去污、提質(zhì)、無(wú)害化的標準。
污水處理廠(chǎng)失守成為排污大戶(hù),是相關(guān)單位職責的失守。這種畸形的存在,如果不經(jīng)專(zhuān)業(yè)評估和檢測發(fā)現,因民意對污水處理廠(chǎng)職責的認可,更容易導致大量污水按照無(wú)害化處理的渠道直接排放,其危害程度和危害后果難以預料。同時(shí),這也是在浪費公共資源,有的更涉嫌違法。
污水處理廠(chǎng)決不能成為排污大戶(hù),而應該成為名副其實(shí)的污水過(guò)濾器。要想達到這個(gè)目標,必須重視污水處理廠(chǎng)的職能,科學(xué)監管到位。首先,要及時(shí)對現有污水處理廠(chǎng)的水處理能力、吸納排放情況進(jìn)行調查摸底,科學(xué)評估每個(gè)污水處理廠(chǎng)的處理能力和處理效果,并依據這一調查結果,明確污水處理廠(chǎng)負責區域的工業(yè)排放控量標準,決不允許超標準排放和超處理承載能力的污水進(jìn)入。從而避免污水處理廠(chǎng)吃不了繼而發(fā)生超標排污行為。
其次,建立嚴格的污水處理工藝評價(jià)檢測指標,并建立相應責任機制。對隨意調整污水處理標準、擅自降低處理成本從而導致處理結果不達標,或者不經(jīng)處理直接排污的污水處理廠(chǎng),要按照二次污染環(huán)境的違法事實(shí),對污水處理廠(chǎng)進(jìn)行責任追究,并將其上升到失職失責和違反環(huán)境保護法的角度,從嚴處理。
同時(shí),各地環(huán)保、財政等部門(mén)應聯(lián)合起來(lái),依據工業(yè)企業(yè)和污水排放量等的規劃,制定污水處理廠(chǎng)建設計劃,并采取財政扶持等方式,最大可能地降低污水處理負擔。同時(shí),采取控制污水排放量、加強城市和農村雨污分離處理等措施,讓雨水得到合理利用,讓污水得到科學(xué)治理。