10月16日,湖南省委常委、長(cháng)沙市委書(shū)記易煉紅主持召開(kāi)市委常委會(huì )議,研究部署貫徹落實(shí)省委常委辦公會(huì )議精神。會(huì )議強調,全市上下要進(jìn)一步統一思想和行動(dòng),凝心聚力,務(wù)實(shí)進(jìn)取,在率先建成“三市”、強力實(shí)施“三倍”的堅實(shí)基礎上,堅決貫徹落實(shí)省委、省政府的決策部署,以長(cháng)沙更好、更大、更快發(fā)展,擔當省會(huì )責任,回應人民期待。
市領(lǐng)導張劍飛、張迎龍、袁觀(guān)清、范小新、張湘濤、陳澤琿、程水泉、文樹(shù)勛、趙文彬、李軍、張迎春、陳獻春、鐘鋼、何寄華、姚英杰、黎石秋、曹立軍等參加會(huì )議。
會(huì )議指出,10月14日召開(kāi)的省委常委辦公會(huì )議,明確了45項省級經(jīng)濟社會(huì )管理權限下放給長(cháng)沙,并就城鄉結合部環(huán)境整治、交通出行、棚改、地下工程建設配套、湘江保護等領(lǐng)域的具體工作向長(cháng)沙交辦了任務(wù),這是省委在長(cháng)沙經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次重要會(huì )議,必將對推動(dòng)長(cháng)沙更好更快發(fā)展產(chǎn)生重大而深遠的影響。徐守盛書(shū)記、杜家毫省長(cháng)的講話(huà)高屋建瓴、語(yǔ)重心長(cháng),飽含著(zhù)對長(cháng)沙干部群眾的無(wú)限深情,寄予了對省會(huì )發(fā)展的殷切期望,既從戰略高度進(jìn)行了深刻闡述,又從長(cháng)沙實(shí)際提出了具體要求,具有很強的思想性、指導性和針對性。全市上下要深刻領(lǐng)會(huì )這次會(huì )議的重要精神,切實(shí)增強省會(huì )意識、憂(yōu)患意識、開(kāi)拓意識,以只爭朝夕、時(shí)不我待的緊迫感,推進(jìn)長(cháng)沙新一輪大建設、大發(fā)展、大提升。當前的重中之重,就是要全力推進(jìn)“六個(gè)走在前列”,圍繞率先建成“三市”、強力實(shí)施“三倍”來(lái)扎實(shí)有效地推進(jìn)各項工作,尤其要將實(shí)施“三倍”的目標進(jìn)行細化、責任化,制定路線(xiàn)圖,排出時(shí)間表,以具體行動(dòng)、強有力的措施推進(jìn)各項工作。
會(huì )議強調,省委、省政府向長(cháng)沙放權,彰顯的是一種決心,釋放的是一種導向,傳遞的是一種理解,體現的是一種支持,內含的是一種鞭策,展示的是一種擔當。全市各級各部門(mén)要牢牢把握歷史機遇,切實(shí)領(lǐng)會(huì )省委、省政府的深刻用意,以此次下放省級經(jīng)濟社會(huì )管理權限為重大契機,進(jìn)一步深化改革、擴大開(kāi)放。一是要主動(dòng)做好放權的承接工作,確保高效實(shí)施,確保平穩過(guò)渡,確保企業(yè)和群眾受益。要加強組織領(lǐng)導,逐一交辦,逐條對接,盡快承接到位;要精心安排實(shí)施,按照“積極主動(dòng)、無(wú)縫對接”的原則,確保上下工作有序高效銜接,確保工作不斷檔、不缺位,確保下放權限平穩妥善運行;要發(fā)揮示范效應,承接授權后,充分考慮給區縣(市)、中介組織、企業(yè)放權,最大限度發(fā)揮放權的作用。二是要盡快實(shí)施行政審批制度改革。要以這次簡(jiǎn)政放權和即將召開(kāi)的十八屆三中全會(huì )為契機,未雨綢繆、提早謀劃,大膽地闖、大膽地試,以壯士斷腕的勇氣和智慧推進(jìn)各項改革不斷深入,為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展注入新的動(dòng)力與活力。要著(zhù)力推進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟體制改革,深化基礎產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和土地、勞動(dòng)力、資本等生產(chǎn)要素市場(chǎng)的改革,進(jìn)一步放寬民間投資準入領(lǐng)域;要推進(jìn)行政審批制度改革,突出做好“減、放、轉”的文章,全面清理部門(mén)條規、清算收費項目、清查審批事項,切實(shí)把審批減到位、環(huán)節壓到位、收費降到位,把長(cháng)沙打造成中部地區乃至全國審批環(huán)節最少、辦事效率最高、收費規范最好的城市;要大力推進(jìn)全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對外開(kāi)放,以開(kāi)放倒逼更深層次的改革。
會(huì )議強調,要直面現實(shí)問(wèn)題,以攻堅克難的勇氣補短板、解難題、促工作、提水平,加快建設具有國際品質(zhì)和湖湘文化特色的現代化大都市。針對省委常委辦公會(huì )議交辦的任務(wù),要迅速制定任務(wù)書(shū)、路線(xiàn)圖和時(shí)間表,層層分解、倒排工期,以“釘釘子”的精神,一項一項工作、一個(gè)一個(gè)問(wèn)題解決,一步一個(gè)腳印,拿出有力措施限期完成。
會(huì )議就省委常委辦公會(huì )議交辦的六個(gè)方面的任務(wù)進(jìn)行了深入研究部署:
一是推進(jìn)城鄉結合部和重要公共場(chǎng)所環(huán)境整治。要著(zhù)眼于提升檔次和水平,進(jìn)一步加強對城鄉結合部和重要公共場(chǎng)所臟亂差的治理,繼續加大違章建筑拆除力度,年內實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)鴨子鋪等區域的改造提質(zhì),標本兼治提升城鄉品質(zhì)。
二是加快高鐵南站、地鐵口周邊土地開(kāi)發(fā)建設。要依法依規出臺約束性和干預性措施,在對土地進(jìn)行全面清理的基礎上,盡快啟動(dòng)更多實(shí)質(zhì)性項目,加快推進(jìn)高鐵新城的開(kāi)發(fā)建設,展示省會(huì )的“窗口”形象,方便旅客出行。
三是下大力緩解交通出行不暢。要深化公交優(yōu)先理念,進(jìn)一步增加公交投入數量、加大票價(jià)優(yōu)惠力度、調整優(yōu)化公交線(xiàn)路;要進(jìn)一步加大交通秩序整治力度,保持打擊“黑車(chē)”、“黑的”的高壓態(tài)勢,進(jìn)一步增加合法運力,緊緊圍繞城區交通亂象大幅減少、市民守規意識大幅增強、民警履職效能大幅提升、道路交通暢通大幅顯現、公眾滿(mǎn)意率大幅提高的目標,綜合施策,構建常態(tài)。
四是加大棚戶(hù)區改造力度。要搶抓中央加大棚戶(hù)區改造的政策機遇,爭取更多支持,對城區二環(huán)以?xún)鹊呐飸?hù)區全面摸底,分步立項,成熟一個(gè)改造一個(gè);引進(jìn)更多實(shí)力雄厚的戰略性投資者,以多種形式推進(jìn)棚戶(hù)區改造,實(shí)現低收入住房困難家庭的“安居夢(mèng)”。
五是加強地下工程的建設配套。對老城區的地下管網(wǎng)全面摸底,明確改造的項目、區域、時(shí)間、投入和責任主體;對新城區的地下管網(wǎng)建設要全面提高標準,超前規劃,嚴格把關(guān),堅決避免“建了挖、挖了建”的重復作業(yè)。
六是進(jìn)一步加強湘江保護和治理。要堅持標本兼治,一方面按照守土有責的原則,實(shí)現排污口100%截污。另一方面,加快建設污水處理廠(chǎng)、實(shí)施雨污分流等配套設施建設,已經(jīng)建好的配套設施要發(fā)揮效應,不能成為“擺設”。