一縷陽(yáng)光帶來(lái)無(wú)限溫暖,一滴甘泉孕育萬(wàn)物生機。在全市上下緊緊圍繞加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變這條主線(xiàn),以八大功能區建設為抓手,深入實(shí)施創(chuàng )新型城市主戰略,整體推進(jìn)綠色轉型之際,我們迎來(lái)了第十九個(gè)全國城市節水宣傳周。
近年來(lái),市委、市政府高度重視節水工作,把水資源的可持續發(fā)展作為重要戰略,把鞏固節水型城市成果作為重要目標,把節水減排作為我市“十一五”經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展的約束性指標,進(jìn)一步加大節水減排力度。經(jīng)過(guò)全市各級各部門(mén)和廣大市民共同努力,我市節水工作取得了突出成績(jì)。2002年我市被建設部、國家發(fā)改委授予全國首批 “節水型城市”稱(chēng)號。截至目前,我市累計節水10.5億多立方米;萬(wàn)元地區生產(chǎn)總值取水量為22.87立方米;工業(yè)用水重復利用率為95.49%;城市污水處理率達到65.4%;城市再生水利用率30.5%;節水器具普及率達到100%;城市供水管網(wǎng)漏損率降低到12%;人均日生活用水量達94.7升;在節水技術(shù)研究、節水器具推廣等方面成效顯著(zhù)。特別是在2009年我市實(shí)施的新一輪機構改革中,通過(guò)整合相關(guān)職能、統籌管理模式,成立了太原市城鄉管理委員會(huì ),實(shí)現了供水、節水和排水一體化,為我市加強節水減排、推進(jìn)水資源綜合可持續發(fā)展帶來(lái)了新的機遇。
作為省會(huì )城市,我市水資源嚴重短缺局面尚未改變。目前人均水資源占有量?jì)H有173立方米,是全省人均擁有量的42%,僅占全國人均擁有量的8.4%,遠遠低于國際人均水資源量500立方米的極度缺水標準。隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )的快速發(fā)展和城市化進(jìn)程的不斷加快,我市水資源的供需矛盾日益突出,水資源形勢依然嚴峻。倡導節約用水,共促人城和諧已成當務(wù)之急。為此,我們必須站在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的高度,按照人、水、社會(huì )和諧的理念目標,統籌城市供水、節水、排水事業(yè)的發(fā)展,加速資源節約、環(huán)境友好社會(huì )建設。當前,應著(zhù)重做好以下四方面工作:
一是發(fā)展綠色經(jīng)濟,推進(jìn)節水理念創(chuàng )新。按照市委、市政府發(fā)展綠色經(jīng)濟和推進(jìn)綠色轉型的部署,繼續加快經(jīng)濟結構調整,推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展方式轉變,發(fā)展壯大綠色經(jīng)濟,全面推動(dòng)節水創(chuàng )新。把產(chǎn)業(yè)結構調整中的節水工作放在重要位置,大力發(fā)展耗水少、產(chǎn)值高的產(chǎn)業(yè),限制高耗水產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,堅決治理或關(guān)閉污染嚴重、耗水量大的項目,從根本上改變現有的耗水型產(chǎn)業(yè)結構,實(shí)現產(chǎn)業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護,經(jīng)濟效益和節約用水的高度統一;把水資源保護作為“綠色高壓線(xiàn)”,實(shí)行新開(kāi)工項目用水評估和“三同時(shí)”制度,節水設施建設必須與建設項目同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用;廣泛推行節水新材料、新工藝、新器具和節水設施,提高用水效率;加快建設節水型企業(yè)(單位、校園、小區)活動(dòng),進(jìn)一步鞏固節水型城市成果。
二是依靠科技進(jìn)步,推進(jìn)節水技術(shù)創(chuàng )新。按照節水減排目標,堅持開(kāi)源與節流并重,節流優(yōu)先、治污為本,合理利用再生水的原則,多措并舉共同推動(dòng)節水技術(shù)創(chuàng )新。為科學(xué)配置水資源,今年要開(kāi)工建設呼延水廠(chǎng)引黃入并二期工程,進(jìn)一步加大關(guān)井壓采力度。同時(shí),對老舊供水管網(wǎng)進(jìn)行改造,降低漏損率,開(kāi)展水質(zhì)監測專(zhuān)項整治活動(dòng),加快推進(jìn)“一戶(hù)一表”改造,到年底完成3萬(wàn)戶(hù);繼續加快工業(yè)節水技術(shù)改造步伐,開(kāi)發(fā)煤礦礦井水回用、鋼鐵廢水回用等節水新技術(shù),提高工業(yè)用水重復利用率;大力推廣中水回用技術(shù)和雨水利用開(kāi)發(fā)工作,加快污水處理廠(chǎng)建設步伐,力爭年底完成中水項目和雨水項目3至5個(gè),完成河西北中部污水處理廠(chǎng)改擴建、楊家堡污水處理廠(chǎng)升級改造和城南污水處理廠(chǎng)的廠(chǎng)區建設和主體工程,再生水利用工程項目實(shí)施全收集和全覆蓋,努力實(shí)現分質(zhì)供水,使我市再生水利用率達到50%以上。
三是發(fā)揮市場(chǎng)作用,推進(jìn)節水體制創(chuàng )新。按照國務(wù)院 《關(guān)于2010年深化經(jīng)濟體制改革重點(diǎn)工作的意見(jiàn)》精神,進(jìn)一步深化我市水資源價(jià)格改革,充分發(fā)揮市場(chǎng)在水資源配置中的導向作用,綜合運用經(jīng)濟、法律和行政手段,調動(dòng)用戶(hù)計劃用水、節約用水的積極性,形成約束與激勵相結合的節水運行機制。結合供水、節水和排水一體化的實(shí)際,積極穩妥推進(jìn)水資源價(jià)格改革,科學(xué)制定支持再生水、雨水開(kāi)發(fā)利用的價(jià)格政策,加大城市污水處理費的征收力度;繼續實(shí)行超計劃累進(jìn)加價(jià)制度,促進(jìn)城市節約用水;抓緊建立完善水資源宏觀(guān)控制指標和微觀(guān)定額指標體系,明確地區、行業(yè)及用戶(hù)的用水定額,加大執法監督力度,確保實(shí)現用水控制指標。
四是開(kāi)展宣傳教育,推進(jìn)節水輿論創(chuàng )新。城市節水工作不僅需要政府的大力支持,更需要全社會(huì )公眾的廣泛參與。我們要以節水宣傳周為契機,開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng),加大節水宣傳力度;利用廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò )等各種媒體,通過(guò)百姓喜聞樂(lè )見(jiàn)的形式,在全社會(huì )開(kāi)展廣泛的宣傳教育,增強人民群眾特別是廣大青少年的節水減排意識,努力營(yíng)造建設節水型和環(huán)境友好型社會(huì )的良好氛圍。
節約用水,利在當代,功在千秋!衷心希望全市上下以城市節水宣傳周為契機,通過(guò)大力實(shí)施《太原市節水導則》等綠色標準,進(jìn)一步轉變用水觀(guān)念,從現在做起,從自身做起,節約水、保護水,以水資源的可持續利用促進(jìn)太原經(jīng)濟增長(cháng)方式的轉變,促進(jìn)資源節約、環(huán)境友好社會(huì )的建設。(王建勛)