今年起，廣東首次推行環(huán)?？己?，受督辦的地方政府若整治污染不力，監察部門(mén)將約談市長(cháng)并通報批評，考核時(shí)“一票否決”。（5月12日《中國青年報》）
十八大描繪了一個(gè)“美麗中國”，生態(tài)文明于中國發(fā)展過(guò)程中有了重要的一席之地。廣東首次推行環(huán)?？己?，通過(guò)“一票否決”倒逼地方在整治環(huán)境污染問(wèn)題上下功夫，不失為尊重發(fā)展規律、順應時(shí)代的進(jìn)步之舉。
環(huán)?？己?ldquo;一票否決”等于是把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益納入經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展評價(jià)體系，它無(wú)疑是對建立體現生態(tài)文明要求的目標體系、考核辦法、獎懲機制有益嘗試。其次，與以往環(huán)保問(wèn)題找環(huán)保部門(mén)的短視思維相比，廣東環(huán)?？己?ldquo;約談市長(cháng)并通報批評”的靶子打得更準些。因為在現行的行政體制下，一家污染企業(yè)從引進(jìn)到排污到治污到關(guān)停，環(huán)保部門(mén)的話(huà)語(yǔ)權相當有限，這也從根子上決定了環(huán)保部門(mén)在維護、整治地方環(huán)境過(guò)程中的地位遠遠沒(méi)有“市長(cháng)”等政府領(lǐng)導重要。
前不久，銀川某縣幾家大型生物藥企對周邊城市空氣質(zhì)量、農業(yè)生產(chǎn)造成了嚴重影響，百姓向環(huán)保部門(mén)投訴的污染問(wèn)題十年未得到解決。而當地環(huán)保部門(mén)則無(wú)奈地稱(chēng)，罰單早已開(kāi)到“手軟”，該藥企在很長(cháng)一段時(shí)期支撐了當地財政收入，如若將企業(yè)關(guān)?；驈娭瓢嶙?，對當地經(jīng)濟發(fā)展無(wú)疑是“雪上加霜”。
基于此，環(huán)?？己司o盯“市長(cháng)”，可謂抓住了關(guān)鍵，它倒逼一把手在政績(jì)與民生間做好權衡，進(jìn)而由環(huán)保部門(mén)將具體工作反應到現實(shí)層面——既要經(jīng)濟收益，也要綠水青山。
值得提醒的是，環(huán)?？己说闹匦牟粌H體現在地方的治污能力，更應體現在如何從源頭上防范污染問(wèn)題的產(chǎn)生。環(huán)境被污染了，固然要積極整治，但若能根本就不給其污染環(huán)境的機會(huì )豈不更好？讓地方不再對環(huán)境污染問(wèn)題熟視無(wú)睹，在某種角度上仍是落入了邊污染邊治理的窠臼。很多環(huán)境污染問(wèn)題對地方所造成的傷害是永久性的，治理起來(lái)絕非易事，如若治理成本抵消甚至超過(guò)了發(fā)展效益，即便該地方因積極整治污染而未被“一票否決”，但從情理上仍是說(shuō)不過(guò)去。
因此，環(huán)?？己说闹匦某硕⒕o地方必須對現有污染進(jìn)行積極治理外，更需盯緊地方造成潛在污染，防止其在引進(jìn)項目時(shí)“饑不擇食”，讓“三高”企業(yè)大行其道。若讓地方從一開(kāi)始就堅持走新型工業(yè)化道路，不僅能守住現有生態(tài)文明、為將來(lái)節省不少治理成本，百姓對諸如下河游泳的期待也不用苦等若干年以后再說(shuō)了。
京公網(wǎng)安備 11010802021286號