農村千家萬(wàn)戶(hù)分散的生活污水處理,已成為當下建設“美麗鄉村”面臨的難題。而武進(jìn)區對污水處理設施建管結合,政府進(jìn)行有效監督,成為一種新的有效模式。
記者調查發(fā)現,全市目前690個(gè)行政村中,很多行政村都擁有10多個(gè)自然村,但全市分散式農村污水處理設施僅有600多套;而由于缺乏管護,一些設施長(cháng)期“曬太陽(yáng)”。此外,這些設施基本都由農委、環(huán)保和住建局投資,委托環(huán)保公司建設。因治污設施的運行管理存在大量盲區,所以很多地方責任主體缺失、維護資金缺乏、管理規章缺少。
作為我市擁有農村生活污水分散式處理設施最多的行政區,武進(jìn)區目前有370多個(gè)分散處理設施點(diǎn),主要由6家公司建管。據分管該項工作的區農業(yè)局周明科長(cháng)介紹,該區這項工作統一到一個(gè)部門(mén),管護費用按每個(gè)點(diǎn)一年1萬(wàn)元、電費5000元計算,今年區里撥了550多萬(wàn)元,然后再根據考核情況下?lián)艿狡髽I(yè),建立起了區、鎮、企三級管護隊伍,發(fā)現問(wèn)題直接向企業(yè)扣錢(qián)。
“這逼著(zhù)我們不能建完就走人,現在要管護,必須有本地化的隊伍才能保證效果。”常州金梓環(huán)境科技公司負責人謝小東說(shuō)。
謝小東同時(shí)也表示,由于每個(gè)點(diǎn)的處理設計能力不同,設施的運行電費從每年至少5000元至2萬(wàn)元不等,按統一標準拿款,也存在一定的不合理。
“要在全市推廣武進(jìn)這種‘建管合一’的模式,首要解決的就是資金問(wèn)題。武進(jìn)做得好,是因為區級財政投入明顯。”市環(huán)保局副局長(cháng)祝正慶建議,“在財政撥款中,可以倡導讓工業(yè)反哺農業(yè),為農村生活污水處理籌集更多資金。”
記者在采訪(fǎng)中聽(tīng)到群眾反映,農村生活污水處理設施的建設要量力而行,并將管網(wǎng)也納入建設中,不宜盲目追求數字增長(cháng)。另外,這些設施運行電費占比很高,目前是按“工業(yè)電價(jià)”收,基層包袱較重,希望能按“農用電價(jià)”計算。