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如何加快我國水處理設備行業(yè)發(fā)展?
發(fā)布日期:2010/7/19 9:06:02

  我國水處理設備行業(yè)的發(fā)展是與我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展分不開(kāi)的。國產(chǎn)水處理設備的生產(chǎn)始于上世紀70年代中后期,當時(shí)產(chǎn)品的標準化、成套化、系列化水平都很低,定型產(chǎn)品較少。進(jìn)人上世紀90年代以來(lái),城市水處理專(zhuān)用設備和與之配套的通用設備的生產(chǎn)水平都有了很大提高。


  水處理設備分類(lèi)


  水處理設備主要包括構筑物、機械設備和電氣、自控設備等。按行業(yè)慣例,水處理設備主要分為通用機械設備和專(zhuān)用機械設備。


  通用機械設備主要包括:水處理用風(fēng)機、水處理用閥門(mén)、水處理用水泵等;專(zhuān)用機械設備主要包括攔污設備,排泥排砂機械設備,污泥處理設備,沼氣利用設備和加藥、消毒設備等。隨著(zhù)中水回用的推廣,膜技術(shù)、膜設備的應用也越來(lái)越廣泛。電滲析、反滲透膜及相關(guān)機械裝置的發(fā)展迫在眉捷;污泥后處置是未來(lái)幾年水處理行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵設備,其中輸送、翻轉、干燥、除臭機械及裝置是開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)。


  按行業(yè)標準HJ/T11-1996《環(huán)境保護設備分類(lèi)與命名》,水處理設備可分為物理法處理設備、化學(xué)法處理設備、物理化學(xué)法處理設備、生物法處理設備和組合式水處理設備,其中每一大類(lèi)中還細分為很多小類(lèi)。


  目前的市場(chǎng)狀況


  為實(shí)現“十一五”環(huán)境保護目標,全國環(huán)境保護投資約需占同期國內生產(chǎn)總值的1.35%,其中,水污染治理是投資的重中之重,約需資金6400億元;大氣污染治理約需資金6000億元;固體廢物治理約需資金2100億元;核安全與放射性廢物治理約需資金150億元;農村污染治理與生態(tài)保護約需資金300億元;環(huán)保能力建設約需資金350億元。


  目前我國城鎮污水處理設施建設步伐正在加快,截至2008年10月,全國設市城市、縣及部分重點(diǎn)建制鎮共建成污水處理廠(chǎng)1459座,日處理能力8553萬(wàn)噸。2008年1月~12月我國環(huán)境保護設備共生產(chǎn)11.79萬(wàn)套,同比增長(cháng)26.28%,但增幅比2007年同期下降3.63個(gè)百分點(diǎn)。其中,水質(zhì)污染防治設備共生產(chǎn)10230套,同比減少1.16%,比2007年同期增幅減少5.65個(gè)百分點(diǎn),由此可見(jiàn)水處理設備市場(chǎng)廣闊。


  生產(chǎn)企業(yè)分布狀況


  據不完全統計,我國專(zhuān)用水處理設備生產(chǎn)企業(yè)有4000家左右,主要集中在江蘇、浙江一帶,大約占全國同類(lèi)企業(yè)總數的70%左右,大型骨干企業(yè)也多集中于此,如無(wú)錫通用機械廠(chǎng)有限公司、江蘇一環(huán)集團有限公司、江蘇天雨環(huán)保集團有限公司、安徽國禎環(huán)保節能科技股份有限公司、宜興泉溪環(huán)保有限公司等。


  產(chǎn)品的質(zhì)量狀況


  由于專(zhuān)用水處理設備產(chǎn)品的特殊性,大部分企業(yè)都是以銷(xiāo)定產(chǎn),生產(chǎn)不連續、一致性差,而且產(chǎn)品種類(lèi)繁多,產(chǎn)品標準滯后,造成產(chǎn)品的質(zhì)量不穩定。有些小企業(yè)為了降低生產(chǎn)成本而偷工減料,導致產(chǎn)品質(zhì)量低劣,使用時(shí)容易出現故障,造成運營(yíng)成本增加。運營(yíng)成本增加既造成國家大量治污資金浪費,也達不到保護環(huán)境的目的。


  如水處理設備中應用最廣泛的格柵除污機,由于一些產(chǎn)品使用的材料強度不夠及其耐腐蝕性差,造成橫軸斷裂等設備故障,深圳水務(wù)(集團)有限公司在一年的時(shí)間內,僅格柵除污機一種產(chǎn)品的維修改造費用就達500多萬(wàn)元之多,還不包括由于維修影響運行造成的損失,嚴重影響了環(huán)境保護投資效益。


  隨著(zhù)國家投資力度的加大,各地污水處理廠(chǎng)集中上馬,反映出的問(wèn)題就更多。


  在污水處理工程中耗能最大的曝氣設備就存在很多問(wèn)題。如四川某污水處理廠(chǎng)COD指標達不到排放要求,經(jīng)對其工程中使用的曝氣設備進(jìn)行檢驗,發(fā)現是曝氣設備阻力損失過(guò)大,影響了充氧效果,而且耗能增加,影響了整個(gè)污水處理工程的運行,最終造成資金浪費和環(huán)境污染。


  目前市場(chǎng)存在的問(wèn)題


  一、產(chǎn)品市場(chǎng)準入制度不健全。由于我國整個(gè)環(huán)保產(chǎn)業(yè)起步較晚,至今無(wú)論在理論上還是在實(shí)踐中都尚未建立起有效的水處理設備管理體系,特別是從事水處理設備生產(chǎn)的企業(yè)分散于國家和地方的各工業(yè)部門(mén),沒(méi)有明確的部門(mén)統一進(jìn)行管理,產(chǎn)品市場(chǎng)準入制度不健全,產(chǎn)業(yè)門(mén)檻偏低導致整個(gè)行業(yè)魚(yú)目混雜,不具備生產(chǎn)條件的皮包公司大量存在。中央電視臺曾曝光甘肅省某污水處理廠(chǎng)正式運行后不長(cháng)時(shí)間,設備出現質(zhì)量問(wèn)題,按當初招標資料再找設備生產(chǎn)企業(yè),企業(yè)已經(jīng)找不到了,造成了資金的浪費也沒(méi)有達到治污的目的。


  二、產(chǎn)品質(zhì)量監管缺失。由于水處理設備的特殊性,許多生產(chǎn)廠(chǎng)家只是加工零部件,成品需要到使用現場(chǎng)才能組裝成型,質(zhì)檢機構針對產(chǎn)品的質(zhì)量檢驗也必須在設備使用現場(chǎng)進(jìn)行,但由于各部門(mén)的職能劃分,質(zhì)監局只是把好產(chǎn)品出廠(chǎng)質(zhì)量關(guān),對于使用現場(chǎng)的產(chǎn)品沒(méi)有監管權,而當地環(huán)保部門(mén)只是對整個(gè)工程的運行效果進(jìn)行監管,現行的工程監理也不包括設備的監理,可以說(shuō)環(huán)保設備的質(zhì)量監管基本還是空白,沒(méi)有形成科學(xué)有效的質(zhì)量監管體系,水處理設備產(chǎn)品質(zhì)量監督管理長(cháng)期無(wú)明確的主管部門(mén),缺乏有效管理手段。


  雖然目前也開(kāi)展了環(huán)保產(chǎn)品認證,但這種認證屬于自愿性的,相關(guān)配套鼓勵政策也沒(méi)有出臺,企業(yè)認證積極性不高。因此,目前主要是靠市場(chǎng)行為來(lái)規范行業(yè)的發(fā)展,但我國的市場(chǎng)機制一些方面還不規范,這就為某些企業(yè)鉆監管的空子提供了機會(huì ),不正當的市場(chǎng)競爭和一些地區地方保護主義較嚴重,影響了環(huán)境保護投資效益并造成了環(huán)保產(chǎn)品市場(chǎng)混亂,妨礙了企業(yè)間的公平競爭,嚴重制約了環(huán)保產(chǎn)業(yè)的可持續發(fā)展。


  三、產(chǎn)品標準化發(fā)展滯后。例如在水處理設備的標準管理方面,截至目前還沒(méi)有建立起完整科學(xué)的標準體系,標準制訂更是處于滯后狀態(tài),3種行業(yè)標準并行,環(huán)境保護部行業(yè)標準、住房和城鄉建設部行業(yè)標準、機械行業(yè)標準都涉及水處理設備,但卻各自有標準制定計劃和技術(shù)機構,存在部分標準重復制定、標準應用扯皮以及標準管理混亂等現象,標準中的大量技術(shù)數據和指標直接或間接來(lái)源于國外標準、產(chǎn)品樣本,缺乏科學(xué)技術(shù)研究,數據缺乏實(shí)驗結果驗證。


  由于水處理設備標準化總體水平偏低,一些過(guò)分遷就現有產(chǎn)業(yè)技術(shù)現狀的低水平標準存在,使許多達到標準要求但缺乏市場(chǎng)競爭力的產(chǎn)品充斥市場(chǎng),造成產(chǎn)品效率低下和資源浪費,使一些國外淘汰的產(chǎn)品長(cháng)驅直入。更為嚴重的是,一些企業(yè)自主研發(fā)采用先進(jìn)技術(shù)的高新技術(shù)和產(chǎn)品標準不能及時(shí)出臺,客觀(guān)上影響了科技創(chuàng )新能力的提高、行業(yè)的技術(shù)升級和產(chǎn)品的更新?lián)Q代。


  如何加快水處理設備行業(yè)發(fā)展


  一、隨著(zhù)節能減排的深入推進(jìn),水處理設備市場(chǎng)前景廣闊,容量很大,而且大部分投資都是國債或世行貸款資金,這更會(huì )吸引各方力量加入到這個(gè)行業(yè)中。因此,為了更好地保障國家資金的有效使用,確保治污工程達到節能減排的目的,建議國家有關(guān)主管部門(mén)盡快建立完善水處理設備市場(chǎng)準入制度。


  二、根據水處理設備質(zhì)量管理現狀,建議盡快明確監管主體,建立行之有效的監管制度,明確對某些重點(diǎn)工程中的重點(diǎn)設備安裝完工投入試運行前,必須經(jīng)有資質(zhì)的檢驗機構按產(chǎn)品標準對產(chǎn)品進(jìn)行檢驗,合格后方可投入運行。建議盡快出臺設備監理制度。


  三、加快水處理設備標準化工作。依托已經(jīng)國家標準委批準的環(huán)保產(chǎn)品標準化委員會(huì )和水處理設備分技術(shù)委員會(huì ),開(kāi)展現行行業(yè)標準的整理和規范,盡快制訂出重點(diǎn)水處理設備國家標準,改善多種標準交叉并行的現狀,為企業(yè)生產(chǎn)和政府實(shí)施質(zhì)量監管提供依據。

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