“十一五”以來(lái)，陜西省榆林市的污染減排工作在陜西省環(huán)保廳的精心指導和社會(huì )各界的共同努力下，攻堅克難，強勢推進(jìn)，取得了明顯的成效。按照陜西省委、省政府《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)榆林跨越發(fā)展的若干意見(jiàn)》文件精神，榆林市的兩項減排指標任務(wù)已提前一年完成。
10萬(wàn)千瓦以上機組全部裝有脫硫設施
圍繞污染減排工作，各級政府和相關(guān)部門(mén)通力協(xié)作，積極抓好污染物減排工作的落實(shí)。市政府每年向市直各部門(mén)下發(fā)《部門(mén)環(huán)保目標任務(wù)書(shū)》，將污水處理廠(chǎng)建設、電廠(chǎng)脫硫、石油鉆采行業(yè)污水回注等減排重點(diǎn)任務(wù)，分解落實(shí)到有關(guān)部門(mén)。市、縣(區)環(huán)保、發(fā)改、工信、能源、建設等部門(mén)密切配合，保證了各項工作順利進(jìn)行。
以燃煤電廠(chǎng)脫硫設施建設為重點(diǎn)的二氧化硫工程減排項目取得突破性進(jìn)展?；痣娦袠I(yè)是榆林市二氧化硫減排的重點(diǎn)和難點(diǎn)。榆林市嚴格“三同時(shí)”管理，要求所有新建電廠(chǎng)必須同步建設脫硫設施；對老電廠(chǎng)分批下達限期治理通知，要求采取循環(huán)流化床噴鈣或固硫措施，控制二氧化硫排放。目前全市10萬(wàn)千瓦以上機組已全部裝有高效脫硫設施。同時(shí)榆林市還加強對新建的國華錦能、府谷廟溝門(mén)、府谷清水川等電廠(chǎng)脫硫設施的監管，提高綜合脫硫效率。
以生活污水處理廠(chǎng)建設為重點(diǎn)的化學(xué)需氧量工程減排項目實(shí)現“零”的突破。按照市政府總體工作要求和“十一五”減排計劃，要求于2010年底，全市所有縣城建成生活污水處理廠(chǎng)。截至目前，榆林城區、錦界工業(yè)園區、榆林經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區、神木、府谷、靖邊、米脂7座生活污水處理廠(chǎng)已建成投運，實(shí)現污水處理能力16萬(wàn)噸/日。定邊、綏德等7個(gè)縣城生活污水處理廠(chǎng)已全面開(kāi)工建設，計劃于年底前全部建成投運。
積極實(shí)施工業(yè)企業(yè)廢水處理和油區廢水回注工程建設。榆林大漠紙業(yè)、榆林天然氣化工有限責任公司、陜西金泰氯堿化工有限公司、陜西北元化工集團有限公司等11家造紙、化工企業(yè)建成廢水處理和在線(xiàn)監測設施15套，新增工業(yè)廢水處理能力7.2萬(wàn)噸/日；長(cháng)慶集團、延長(cháng)集團采油廠(chǎng)建成石油鉆采廢水處理聯(lián)合站134個(gè)，含油廢水回注率達60％以上。
關(guān)閉淘汰一大批高耗能企業(yè)，為新項目騰出環(huán)境容量
幾年來(lái)，榆林市一大批高耗能企業(yè)退出市場(chǎng)。關(guān)閉了60萬(wàn)噸以下小蘭炭企業(yè)272家，淘汰2004萬(wàn)噸產(chǎn)能；關(guān)閉建材企業(yè)82余家，淘汰產(chǎn)能7.8億塊(磚)；關(guān)閉電石、硅鈣企業(yè)27家，淘汰產(chǎn)能14.66萬(wàn)噸。對8家熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)實(shí)行以熱(汽)定電，對供電標準煤耗超出全省平均水平10％或全國平均水平15％的小火電機組強制關(guān)停，關(guān)停了榆林氮肥廠(chǎng)、府谷氮肥廠(chǎng)、吳堡氮肥廠(chǎng)等污染嚴重的小化工企業(yè)。
按照國家《關(guān)于加快關(guān)停小火電機組若干意見(jiàn)》，榆林市關(guān)閉了神華神東電力公司自備電廠(chǎng)2×12MW、神華陽(yáng)光電力化工有限責任公司2×25MW、橫山電廠(chǎng)2×12MW以及榆林南郊熱電有限公司1×12＋2×6MW機組。嚴格新建項目環(huán)評“三同時(shí)”管理，要求新建60萬(wàn)噸/年以上蘭炭企業(yè)同步建成污染防治設施，為新建項目騰出了環(huán)境容量。
納入計劃37家企業(yè)全部建成在線(xiàn)監測系統
建立自動(dòng)化減排監測體系。“十一五”期間，榆林市投入大量資金先后建成重點(diǎn)污染源在線(xiàn)監控、城市大氣質(zhì)量監控和主要河流出境斷面水質(zhì)監測中心，納入減排計劃的37家電力、化工企業(yè)全部建成在線(xiàn)監測系統，并與省、市環(huán)境監測平臺聯(lián)網(wǎng)。在榆林城區、府谷、神木、定邊、靖邊縣城建成了大氣自動(dòng)監測站點(diǎn)，隨時(shí)反映城市大氣優(yōu)良狀況。榆林市環(huán)保局、神木、府谷、靖邊等縣環(huán)保局分別建成了污染源自動(dòng)監控平臺，實(shí)現了對重點(diǎn)企業(yè)的自動(dòng)化監控。投資100萬(wàn)元建成無(wú)定河、窟野河、榆溪河3條主要河流3個(gè)水質(zhì)自動(dòng)監測站。
建立減排統計體系。全面開(kāi)展污染源普查和動(dòng)態(tài)更新，從2008年開(kāi)始對全市工業(yè)、生活污染源進(jìn)行調查摸底，認真統計分析，于今年4月完成了污染源普查及動(dòng)態(tài)更新工作。建立完善了污染源檔案管理制度，建立污染源排放數據庫，摸清新老污染源動(dòng)態(tài)變化情況。
建立減排考核體系。制定了榆林市污染減排考核獎勵辦法，將污染減排指標完成情況納入縣(區)環(huán)境保護目標責任考核和縣(區)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展綜合評價(jià)和年度考核體系。同時(shí)，從2009年起，榆林市舉行了聲勢浩大的“榆鷹行動(dòng)”，對全市排污企業(yè)進(jìn)行徹底的全面檢查，對存在問(wèn)題的排污企業(yè)堅決予以重處重罰，加快了企業(yè)污染治理設施建設的進(jìn)度，提高了運行質(zhì)量，鞏固了減排成果。
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