上饒市牢固樹(shù)立生態(tài)保護意識,堅定不移地貫徹“既要金山銀山、更要綠水青山”的方針,不斷強化水和空氣污染防治。全市環(huán)境質(zhì)量保持良好狀態(tài),地表水Ⅰ—Ⅲ類(lèi)達標水質(zhì)比例100%,水質(zhì)狀況為優(yōu);城市空氣質(zhì)量?jì)?yōu)級和良好天數達365天,優(yōu)良率100%,中心城區是全國13個(gè)空氣質(zhì)量最好的城市之一,榮膺“中國優(yōu)秀旅游城市”稱(chēng)號。
東面有世界自然遺產(chǎn)地三清山,西部有中國第一大淡水湖鄱陽(yáng)湖,北面有“中國最美的鄉村”婺源,中部有世界地質(zhì)公園圭峰……同時(shí),全市森林覆蓋率達57.7%,擁有7個(gè)國家級森林公園,7個(gè)省級森林公園,15個(gè)自然保護區。好山好水好風(fēng)光,既是造物主的鐘情使然,更是上饒干群傾情呵護的結晶。
建設生態(tài)文明,保護首當其沖。我市把加強生態(tài)保護作為優(yōu)先發(fā)展戰略,堅持走綠色崛起之路。圍繞鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟區建設,我市深入開(kāi)展了水污染治理、保護“母親河”、綠色生態(tài)建設、生態(tài)園區建設、生態(tài)城鄉建設、農村清潔能源、血防綜合治理、節能減排、城鄉垃圾集中處理、污染物零排放等“十大行動(dòng)”。把信江、饒河沿線(xiàn)縣(區)作為水治理的最前沿,切實(shí)加大源頭保護,嚴格禁止在一湖兩河沿岸1.5公里范圍內引進(jìn)高污染、高排放、高能耗的項目,嚴格執行建設項目環(huán)境影響評價(jià)制度和“三同時(shí)”制度,堅決關(guān)閉“五小”企業(yè),制止亂采濫挖,疏浚信江、饒河尾閭區。僅2009年全市就對231個(gè)項目進(jìn)行了環(huán)評審批,否決了39個(gè)不符合國家產(chǎn)業(yè)政策或存在污染隱患的項目。同時(shí),在饒河源頭婺源實(shí)行10年禁伐闊葉林;在濱湖地區,開(kāi)展了“不讓泥沙流入鄱陽(yáng)湖,不讓污水流入鄱陽(yáng)湖,不讓垃圾流入鄱陽(yáng)湖”整治活動(dòng)。市里還連年發(fā)動(dòng)干群上山造林綠化,每年造林50萬(wàn)畝以上。僅去年以來(lái),全市“一大四小”工程建設完成造林就達95.1萬(wàn)畝,其聲勢之大、效果之好前所未有。大力推進(jìn)污水處理、節能減排等重點(diǎn)工程,全市10縣城污水處理廠(chǎng)總投資6.2億元,已全部建成并投入使用。
為加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式,確保信江水環(huán)境、空氣環(huán)境安全。我市規定信江干流及其支流的源頭,不得建設向水體排放污染物或存在環(huán)境風(fēng)險的項目,不得建設排放污染物涉及砷、鉻、鎘、鉛、汞等重金屬的項目;信江干流及其支流兩側,以河岸為界線(xiàn),向陸地延伸1公里范圍內,禁止新、改、擴建化工、農藥醫藥及其中間體、電鍍、制革、印染、焦化、染料顏料、造紙(制漿)、有色金屬冶煉及其他水污染嚴重的項目。據統計,全市去年共組織2250余人次,對867家企業(yè)開(kāi)展了全市重點(diǎn)污染源、飲用水源保護、節能減排等專(zhuān)項檢查。其中立案查處30家違法企業(yè)、掛牌督辦2家企業(yè),依法關(guān)停取締違法排污企業(yè)17家、責令停廠(chǎng)限期整改45家,并對16家重點(diǎn)污染企業(yè)安裝22套與環(huán)境監控中心聯(lián)網(wǎng)的在線(xiàn)監控設施。
我市把污染減排任務(wù)指標納入對縣(市、區)政府7項考核評價(jià)內容之一,并在創(chuàng )評全市工業(yè)先進(jìn)縣、十強企業(yè)、十大納稅大戶(hù)中實(shí)行一票否決制,高位推進(jìn)減排任務(wù)的落實(shí)。通過(guò)采取“區域限批”強制措施,堅持“以新帶老”、“等量削減”原則,加強工程治理減排和環(huán)境執法監督,確保結構性減排項目的落實(shí)到位。通過(guò)一系列的努力,2009年我市主要污染物二氧化硫和化學(xué)需氧量分別減排3465.5噸和1494噸,完成了“十一五”期間靜態(tài)減排任務(wù)。(程家富)