鄱陽(yáng)湖由于一項即將建設的水利工程成為公眾焦點(diǎn)。為了避免鄱陽(yáng)湖連年枯水、濕地減少、自?xún)裟芰p弱的局面,江西省希望興建鄱陽(yáng)湖水利樞紐化解這一困境。
部分環(huán)保學(xué)者擔心該工程建設之后,將引發(fā)江湖連通、湖區濕地保護和長(cháng)江魚(yú)類(lèi)洄流等一系列生態(tài)問(wèn)題。鄱陽(yáng)湖是長(cháng)江的“綠肺”,如若被破壞,將危及長(cháng)江中下游的生態(tài)安全。
江西省發(fā)改委主任姚木根認為,這個(gè)工程是國務(wù)院批復的《鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟區規劃》的一項重要內容,目的恰恰是為了保護鄱陽(yáng)湖的生態(tài)。另外,江西已邀請有關(guān)專(zhuān)家對工程建設涉及到的濕地候鳥(niǎo)、魚(yú)類(lèi)洄游、江湖關(guān)系等六大課題進(jìn)行全面論證。
從2005年開(kāi)始,鄱陽(yáng)湖持續出現低枯水位,由此引發(fā)了三個(gè)方面的生態(tài)問(wèn)題:
一是濕地干枯、生物退化、越冬候鳥(niǎo)減少。近幾年來(lái)鄱陽(yáng)湖越冬的候鳥(niǎo)已經(jīng)從往年的100萬(wàn)只減少為50萬(wàn)只左右；二是沿湖300多萬(wàn)畝農田無(wú)法灌溉,沿湖地區100多萬(wàn)人飲水困難；三是血吸蟲(chóng)病防控難度加大,部分地區有蔓延之勢。
產(chǎn)生上述問(wèn)題的主要矛盾是枯水———近幾年來(lái),每當進(jìn)入秋季,長(cháng)江下游水位減少,顯著(zhù)“拉空”鄱陽(yáng)湖的水位。從而每年鄱陽(yáng)湖枯水期提前了四十多天,又延長(cháng)了一個(gè)半月才結束。水量的減少,直接導致鄱陽(yáng)湖自?xún)裟芰Φ耐嘶?。每年進(jìn)入秋冬季后,鄱陽(yáng)湖局部水域出現富營(yíng)養化趨勢。姚木根認為,《鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟區規劃》提出建設這個(gè)水利工程,既考慮了湖區生態(tài)環(huán)境當前面臨的主要矛盾,又考慮了長(cháng)遠如何使湖區生態(tài)環(huán)境狀況得到根本改善,使鄱陽(yáng)湖永遠成為一湖清水。
對于工程建設將破壞鄱陽(yáng)湖水質(zhì)的擔憂(yōu),江西省水利廳廳長(cháng)孫曉山認為,鄱陽(yáng)湖有80億立方米的庫容,每年過(guò)水量是1400億立方米,能換17次。一般的湖泊每年換6-7次,水質(zhì)就不會(huì )變差。
此外,考慮到工程建設可能引發(fā)的生態(tài)安全問(wèn)題,原來(lái)鄱陽(yáng)湖水利樞紐工程設計的防洪、灌溉和發(fā)電三大功能中,防洪功能已經(jīng)取消；為了保護洄游魚(yú)類(lèi),發(fā)電功能也已取消。這意味著(zhù):江西不僅每年少了10億度電,灌溉功能也由于水位調低,效果大打折扣。惟一的好處———鄱陽(yáng)湖不再枯水。
孫曉山表示,工程建成后,將對鄱陽(yáng)湖濕地進(jìn)行調節,確保越冬候鳥(niǎo)有食物吃。按照現在設計的水位運行,包括吳城國際濕地保護區的一千多平方公里的濕地都不受影響。另外,即便建設這個(gè)工程,鄱陽(yáng)湖每年依然有半年的時(shí)間與長(cháng)江自然連通,這與長(cháng)江大部分魚(yú)類(lèi)洄流時(shí)間正好吻合。
對于工程必然破壞生態(tài),孫曉山不贊成,“現在鄱陽(yáng)湖內所謂的濕地,許多是以前人工圍湖捕魚(yú)形成。”另外,他還表示工程建設之后,這個(gè)水利工程將成為三峽工程的補充———每年七八月份,長(cháng)江進(jìn)入汛期,鄱陽(yáng)湖就攔蓄洪水。等兩個(gè)月后,三峽開(kāi)始蓄水,鄱陽(yáng)湖就開(kāi)始放水,正好補充了下游正常的流量。“三峽工程蓄水量有200億立方米,鄱陽(yáng)湖能調100億立方米下去,”他還強調,“這個(gè)工程的水資源調度權不歸江西省,由國家長(cháng)江水利委員會(huì )調度。”水利部一位管科研的專(zhuān)家評價(jià)說(shuō),這項水利工程完善了50多年的中國水利發(fā)展思路。如果建設,將是中國水利史上第一次算生態(tài)賬優(yōu)先于算經(jīng)濟賬的工程,真正實(shí)現了水利工程為生態(tài)、為經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。
經(jīng)國務(wù)院正式批復的《鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟區規劃》提出,“建設鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟區的戰略定位是‘三區一平臺’,即全國大湖流域綜合開(kāi)發(fā)示范區,長(cháng)江中下游水生態(tài)安全保障區,加快中部地區崛起重要帶動(dòng)區,國際生態(tài)經(jīng)濟合作重要平臺”并要求“要在全面分析利弊的基礎上,按照保護濕地、保障供水安全、調枯不調洪,控制血吸蟲(chóng)病的原則,適時(shí)建設水利樞紐工程”。
為推進(jìn)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟區建設這一國家戰略,江西省將鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟區的內涵概括為:特色是生態(tài)；核心是發(fā)展；關(guān)鍵是轉變發(fā)展方式；目標是走出一條科學(xué)發(fā)展、綠色崛起之路。
姚木根認為,從國家對鄱陽(yáng)湖地區發(fā)展的定位和內涵上去理解,如果不建這個(gè)水利工程,湖區持續干枯、生態(tài)退化,就難以為大湖流域的開(kāi)發(fā)提供示范,難以保障長(cháng)江中下游的水生態(tài)安全,難以保護濕地候鳥(niǎo)開(kāi)展國際生態(tài)經(jīng)濟合作。“這個(gè)水利工程確實(shí)是建設鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟區的關(guān)鍵性工程。”鄱陽(yáng)湖地區的經(jīng)濟總量占江西省60%,人口占江西省近50%,這個(gè)地區被江西視為最具開(kāi)發(fā)潛力的地區和實(shí)施中部崛起戰略的支點(diǎn)。因此這個(gè)工程對江西的發(fā)展、保障長(cháng)江中下游水生態(tài)和中部崛起,意義重大。
這項工程是否建設將取決于權威專(zhuān)家的論證結果,最終上馬必須要上報國務(wù)院總理辦公會(huì )議研究決策。“鄱陽(yáng)湖雖然在江西,但工程是國家的,要由國家嚴格論證和審批。所以不論是江西,還是有關(guān)部委,對這個(gè)工程都是高度重視的。我們請六位院士擔綱六項研究課題,既是國家的要求,也是對工程、對鄱陽(yáng)湖負責。”姚木根表示。
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