長(cháng)期以來(lái)，各行政區域邊界或“插花地段”由于職責不明、責任不清，往往形成監管的盲區與污染事件的多發(fā)地。為妥善解決邊界環(huán)境污染問(wèn)題，廣東一些地方以及省級環(huán)保部門(mén)創(chuàng )新建立了行政區域邊界環(huán)境執法工作機制。
佛山南海區丹灶鎮、三水區西南街道交界處的環(huán)山溝環(huán)境污染問(wèn)題曾經(jīng)是行政區域交界污染的老大難問(wèn)題。為此，佛山市環(huán)保局多次組織南海、三水區環(huán)保部門(mén)召開(kāi)協(xié)調會(huì )，分析污染產(chǎn)生原因，制定整治的思路和措施，協(xié)調兩區落實(shí)。
南海、三水區環(huán)保部門(mén)加強了環(huán)山溝沿線(xiàn)排污企業(yè)的監管力度，定期將污染整治和水質(zhì)監測情況相互通報。經(jīng)過(guò)整治后，目前環(huán)山溝水質(zhì)從呈酸性逐漸變?yōu)橹行?，氨氮、化學(xué)需氧量、總磷等指標大幅下降，水質(zhì)已得到了初步的改善。
在探索處理此類(lèi)區與區之間跨界污染問(wèn)題的實(shí)踐基礎上，佛山市環(huán)保局于近日出臺了《佛山市區級行政區域邊界環(huán)境執法工作機制》，聯(lián)合執法小組可以突破行政區域束縛。在市環(huán)保局的組織下，相鄰兩區環(huán)保部門(mén)任何一方執法人員均可以聯(lián)合執法小組的名義到對方轄區進(jìn)行環(huán)境執法，包括排查污染源、勘察現場(chǎng)、采集樣品等執法活動(dòng)，管轄方環(huán)保部門(mén)依據對方移交的取證材料依法處理。
佛山僅是一個(gè)縮影。從全省的層面看，廣東省環(huán)保廳也正著(zhù)力構建上下協(xié)調、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、區域合作的環(huán)境監督執法體系。今年計劃充分利用泛珠三角區域環(huán)境保護合作機制，建立健全東江、西江、北江、九洲江、韓江跨省界流域及廣佛肇、江中珠、深莞惠區域環(huán)保合作平臺，建立完善區域、流域環(huán)境監察協(xié)作和環(huán)境應急聯(lián)動(dòng)機制，積極推動(dòng)與廣西、湖南、江西、福建四省區簽署環(huán)境監察協(xié)作和環(huán)境應急聯(lián)動(dòng)協(xié)議，建立執法聯(lián)動(dòng)工作機制，定期召開(kāi)協(xié)商會(huì )議，逐步完善信息共享制度、聯(lián)合檢查制度和突發(fā)環(huán)境事件協(xié)同處置制度，推進(jìn)跨界環(huán)境污染治理，妥善處理處置跨界環(huán)境污染糾紛和環(huán)境突發(fā)事件。
京公網(wǎng)安備 11010802021286號