入夏以來(lái)，四川省連續多次遭遇暴雨洪災襲擊，全省多個(gè)市州環(huán)保設施受到重創(chuàng )。據初步統計，全省共有31個(gè)項目受損，累計造成約6500噸化學(xué)需氧量減排量的損失。
面對暴雨洪災給環(huán)保設施造成的重創(chuàng )、給減排工作帶來(lái)的巨大難度，全省各地積極抗洪救災，堅定完成“十一五”減排目標的決心不動(dòng)搖，盡最大努力將損失降到最低。
特別是受災嚴重的達州市，為按時(shí)完成減排任務(wù)，環(huán)保人員不畏酷暑、不怕泥濘，加班加點(diǎn)，晝夜奮戰在減排工程恢復重建的崗位上。
特大暴雨釀成洪災
環(huán)保設施受損嚴重
今年入汛以來(lái)，暴雨洪災已造成四川全省21個(gè)市(州)152個(gè)縣(市、區)的1722萬(wàn)人受災，災害已造成全省直接經(jīng)濟損失224億元。而僅達州市，直接經(jīng)濟損失就達63億元。
7月16~18日，達州市出現強降雨過(guò)程，迅速引發(fā)全市特大洪災。此次強降雨覆蓋了全市7個(gè)縣(市、區)273個(gè)鄉鎮，其中，萬(wàn)源市持續強降雨達48小時(shí)之久，城區累計降雨量達462.2毫米，超過(guò)有氣象記錄以來(lái)的歷史極值。
長(cháng)時(shí)間的強降雨，使達州市境內后河、巴河、渠江等江河河水陡漲，水庫蓄水劇增，59個(gè)場(chǎng)鎮、4座縣城和達州主城區進(jìn)水，導致境內山洪暴發(fā)，房屋垮塌，公路損壞，河堤損毀，農作物被淹，不少鄉鎮交通癱瘓、電力通訊中斷。
其中，全市7個(gè)污水處理廠(chǎng)均不同程度受災，直接經(jīng)濟損失近5000萬(wàn)元，城市環(huán)?；A設施損失慘重。宣漢、渠縣污水處理廠(chǎng)全廠(chǎng)進(jìn)水，電器設備、自動(dòng)控制系統、在線(xiàn)監測設備被淹損毀；萬(wàn)源市污水處理廠(chǎng)建設工地遭遇泥石流，提升泵井擋土墻被沖垮；開(kāi)江縣污水處理廠(chǎng)部分截污干管被淹堵塞；大竹縣污水處理廠(chǎng)部分干管基槽被損毀，截流井部分垮塌；達州市污水處理廠(chǎng)提升泵站和截污干管被淹，部分基礎保護墻被沖毀。
污水處理廠(chǎng)工期延誤
完成減排任務(wù)難度大
環(huán)保設施嚴重受損，不僅增加了污水處理廠(chǎng)建設和正常運行難度，也給完成年度和“十一五”減排目標任務(wù)帶來(lái)了更大的挑戰，讓原本減排形勢嚴峻的達州市面臨更大壓力。
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據了解，達州市城市生活排放的化學(xué)需氧量占總排放量的70％，是水污染物的主要來(lái)源。污水處理廠(chǎng)作為削減化學(xué)需氧量最重要的工程措施，能否按時(shí)建成和穩定運行是實(shí)現減排目標的關(guān)鍵，而這次暴雨洪災主要受損的就是污水處理廠(chǎng)。
截至目前，達州市的7個(gè)污水處理廠(chǎng)，除了宣漢縣污水處理廠(chǎng)和達州市污水處理廠(chǎng)已完成建設并投入運行外，大竹縣、渠縣、開(kāi)江縣、萬(wàn)源縣和通川縣5個(gè)污水處理廠(chǎng)還處于在建階段，而剛剛建成的兩個(gè)污水處理廠(chǎng)在這次暴雨洪災中卻受到了重創(chuàng )。
特大暴雨、洪災，讓剛剛穩定運行的宣漢縣污水處理廠(chǎng)陷入了困境。宣漢縣污水處理廠(chǎng)進(jìn)水2.6米，基礎設施遭嚴重損壞，截污干管泥污淤積、堵塞嚴重，辦公樓脫水機房、紫外線(xiàn)消毒渠、化驗設施室等生產(chǎn)車(chē)間全部進(jìn)水并已浸泡15個(gè)小時(shí)，存在嚴重的安全隱患。除搶救出部分化驗設備外，其余所有電器、自控儀表、機械設備及PLC基站均損壞，直接經(jīng)濟損失達2000萬(wàn)余元。
還有一批在建工程的工期將被延誤，其中，萬(wàn)源縣污水處理廠(chǎng)至少延誤工期3個(gè)月，大竹縣和開(kāi)江縣污水處理廠(chǎng)工程延誤兩個(gè)月，達州市污水處理廠(chǎng)二期工程延誤1個(gè)月。據初步計算，污水處理量將大大減少，化學(xué)需氧量預計將少削減量約2300噸，嚴重影響達州市年度減排目標任務(wù)的完成。
減排目標不打折扣
戰高溫奮戰第一線(xiàn)
面對特大暴雨洪災對環(huán)保設施造成的重創(chuàng )、給減排目標任務(wù)帶來(lái)的壓力，達州市委、市政府高度重視，減排決心堅定不移。
達州市委書(shū)記、市人大常委會(huì )主任李向志強調，今年是“十一五”減排的攻堅年和考核年，面臨特大洪災，各級各部門(mén)要進(jìn)一步認清達州的減排形勢，務(wù)必做到“目標不變，任務(wù)不變，態(tài)度不變、力度不減”，切實(shí)加強領(lǐng)導，落實(shí)責任，統籌安排，全力推進(jìn)抗災救災、災后恢復重建和減排工作。
“我們要與時(shí)間賽跑，加快搶修受損環(huán)?；A設施，盡快恢復正常生產(chǎn)，要千方百計加快推進(jìn)建設步伐，在建污水處理廠(chǎng)必須在省政府規定的時(shí)限內建成投運，確保年度減排目標完成。”達州市市長(cháng)何健要求，對主要污染物減排要實(shí)行“三嚴格”，即嚴格執法、嚴格考核、嚴格問(wèn)責。
災后，達州高溫和暴雨天氣頻繁，給環(huán)?；A設施修復和災后重建工作帶來(lái)了挑戰。洪災過(guò)后，達州市持續高溫，氣溫長(cháng)時(shí)間保持在35℃以上，8月9~12日甚至達到40℃以上，達州市政府多次發(fā)出高溫紅色預警。面對如此惡劣的環(huán)境，為確保完成“十一五”減排目標任務(wù)，環(huán)保人員搶修設備，夜以繼日奮戰在環(huán)保設施恢復工作的崗位上，前來(lái)檢查指導的四川省環(huán)保廳副廳長(cháng)鐘勤建對此給予了高度評價(jià)。
面對不利的條件和困難，達州市采取多種應對措施，加大恢復工作建設力度:
一是強化災后重建的組織領(lǐng)導。各縣(市、區)進(jìn)一步加強環(huán)?；A設施建設調度，優(yōu)化工程方案，倒排工期，派駐人員到污水處理廠(chǎng)現場(chǎng)辦公，協(xié)調解決施工遇到的困難和問(wèn)題，督促加快建設。
二是加大環(huán)?；A設施恢復的投入。各級各部門(mén)把環(huán)?；A設備恢復作為災后重建的重點(diǎn)，加快污水處理廠(chǎng)損毀設備的修復，保障災后重建快速進(jìn)行。及時(shí)與設備廠(chǎng)家聯(lián)系，定購新的設備，并邀請技術(shù)人員現場(chǎng)指導維護，減少設施設備修復時(shí)間。
三是撥付大量恢復資金，解決資金缺口問(wèn)題。達州市屬經(jīng)濟欠發(fā)達地區，地方財力十分有限，要保障污水處理廠(chǎng)正常運行已十分困難，籌集和保障重建所需資金就更加艱難，各級政府優(yōu)先考慮污水處理設備恢復，在財力十分緊張的情況下，想盡一切辦法籌集資金，及時(shí)撥付環(huán)?；A設施恢復資金。宣漢縣政府已劃撥資金170萬(wàn)元用于恢復污水處理廠(chǎng)損毀設備。
四是加強技術(shù)指導。將抽調達州市污水處理廠(chǎng)技術(shù)骨干和環(huán)保部門(mén)業(yè)務(wù)力量，對全市污水處理廠(chǎng)的建設、恢復以及運行進(jìn)行技術(shù)指導，以保證污水處理廠(chǎng)建設、恢復的質(zhì)量和穩定運行，使其充分發(fā)揮應有的減排效果。 作者：王小玲 饒兵
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