本報訊 今年是“十一五”規劃的最后一年。日前，省統計局發(fā)布的數據顯示，截至去年底的“十一五”前4年，經(jīng)過(guò)全省人民的共同努力，省十屆人大確定的我省“十一五”規劃目標已實(shí)現87.88%，超過(guò)規劃年平均進(jìn)度目標7.88個(gè)百分點(diǎn)。其中，經(jīng)濟增長(cháng)、社會(huì )發(fā)展、資源環(huán)境3個(gè)方面尤其突出，絕大多數指標已提前完成規劃目標任務(wù)，今年有望全面完成“十一五”目標任務(wù)。
經(jīng)濟增長(cháng)——完成84.61%
【要點(diǎn)】：到2009年底，全省經(jīng)濟增長(cháng)方面累計完成“十一五”規劃目標的84.61%，去年在2008年的基礎上提高5.86個(gè)百分點(diǎn)。
【分析】：經(jīng)濟增長(cháng)止跌回升。從2008年4季度開(kāi)始經(jīng)濟增速急速下滑，去年一季度達到最低點(diǎn)，我省及時(shí)采取一系列有效應對措施，加大宏觀(guān)經(jīng)濟調控力度，遏制了經(jīng)濟下滑趨勢，進(jìn)入去年三季度后，經(jīng)濟回升速度明顯加快，GDP增速由負轉正，經(jīng)濟增長(cháng)實(shí)現了漂亮的“V”型反轉。產(chǎn)業(yè)結構調整步伐加快，推動(dòng)全省產(chǎn)業(yè)結構進(jìn)一步趨于優(yōu)化。固定資產(chǎn)投資強勁增長(cháng)，去年全省完成全社會(huì )固定資產(chǎn)投資5033.5億元，接近前兩年投資之和，創(chuàng )15年新高。煤礦兼并重組取得重大階段性成果，通過(guò)整合重組，我省煤炭企業(yè)生產(chǎn)能力和效益得到顯著(zhù)提升，去年8月份以后月環(huán)比持續增產(chǎn)，12月份全省原煤產(chǎn)量逼近6300萬(wàn)噸，創(chuàng )歷史最好水平。
社會(huì )發(fā)展——完成98.68%
【要點(diǎn)】：到2009年底，社會(huì )發(fā)展方面累計完成 “十一五”規劃目標的98.68%，已逼近“十一五”規劃目標值。
【分析】：“五大惠民工程”深入推進(jìn)，農村“五個(gè)全覆蓋工程”進(jìn)展順利。我省在全國率先出臺了幫助困難企業(yè)的“五緩四降三補貼”政策，年末城鎮登記失業(yè)率3.86%，控制在4.2%目標范圍以?xún)?；城鎮新增就業(yè)人數達到42.2萬(wàn)人，超過(guò)了原計劃的40萬(wàn)人；多渠道促進(jìn)返鄉農民工再就業(yè)，有95%重新找到工作；通過(guò)招錄公務(wù)員、招聘事業(yè)單位工作人員、實(shí)施農村教師特設崗位計劃等措施，促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)，就業(yè)率達到81%；積極開(kāi)展就業(yè)援助，全省就業(yè)形勢保持穩定。安全生產(chǎn)形勢明顯好轉。去年全省范圍內開(kāi)展了為期一年多的以煤礦為重點(diǎn)、覆蓋各行業(yè)、各領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治，安全隱患得到有效治理，企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任制得到全面落實(shí)，非法違法生產(chǎn)行為得到遏制。
資源環(huán)境——完成98.8%
【要點(diǎn)】：到2009年底，資源環(huán)境方面累計完成“十一五”規劃目標的98.8%，也已逼近“十一五”規劃目標。
【分析】：去年，我省大力推進(jìn)節能減排和生態(tài)建設，促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展。綜合運用經(jīng)濟、技術(shù)、管理、法律以及必要的行政手段，從源頭上減少資源能源消耗和污染物排放，運用差別電價(jià)、能源合同管理、“綠色貸款”、環(huán)境治理補償獎勵等機制和辦法，全面推進(jìn)節能減排工作。深入推進(jìn)“藍天碧水”工程和造林綠化工程，大力淘汰落后產(chǎn)能，實(shí)施各類(lèi)循環(huán)經(jīng)濟試點(diǎn)，全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善。“十一五”規劃目標中，萬(wàn)元地區生產(chǎn)總值綜合能耗、化學(xué)需氧量、二氧化硫排放量以及城市污水處理率等12項指標已提前完成規劃任務(wù)。狠抓節能工程建設，深入開(kāi)展煤炭、焦化、冶金、電力、化工、建材等6大高耗能行業(yè)能效對標活動(dòng)，加強對 “雙百家”、“省千家”重點(diǎn)能耗企業(yè)的節能監管。 (李 靜)
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