為了解當前地方環(huán)保標準取得的進(jìn)展和存在的問(wèn)題，研究推進(jìn)地方環(huán)保標準工作的政策措施，進(jìn)一步加強地方環(huán)保標準的制定和實(shí)施，環(huán)保部科技標準司相關(guān)負責人日前帶隊赴廣東、四川等地開(kāi)展了實(shí)地調研，并于10月30日主持召開(kāi)了地方環(huán)保標準工作座談會(huì )，來(lái)自各省、自治區、直轄市環(huán)境保護廳（局）科技標準處的40余位代表參加了座談。
記者了解到，截至本月底，我國已累計發(fā)布各類(lèi)國家環(huán)保標準1702項。環(huán)保標準體系快速發(fā)展，有力推動(dòng)了主要污染物減排和產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化，強化了重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域環(huán)境風(fēng)險防控，支持了各項環(huán)境保護重點(diǎn)工作。 據科技標準司負責人介紹，作為環(huán)保標準體系中不可或缺的重要組成部分，地方環(huán)保標準與國家環(huán)保標準互為補充，加快制訂地方環(huán)保標準是開(kāi)展精細化環(huán)境管理、解決區域性和流域性環(huán)境問(wèn)題的有效手段，是引領(lǐng)和支撐環(huán)境管理轉型、促進(jìn)政府職能轉變的重要措施。
環(huán)境保護部高度重視地方環(huán)保標準工作，2010年修訂發(fā)布了《地方環(huán)境質(zhì)量標準和污染物排放標準備案管理辦法》，2013年印發(fā)的《國家環(huán)境保護標準“十二五”發(fā)展規劃》提出了國家與地方兩級環(huán)保標準協(xié)調發(fā)展的環(huán)保標準管理戰略。
2010年至今依法制定并在環(huán)境保護部備案78項地方環(huán)保標準，占到1984年確立地方環(huán)保標準制度以來(lái)累計總數（126項）的62%，加上一批正在抓緊制修訂、將于近期發(fā)布的標準，具有強制性法律約束力的地方污染物排放標準數量已經(jīng)與同類(lèi)國家環(huán)保標準數量基本持平。
其中，北京針對大氣污染問(wèn)題制定了機動(dòng)車(chē)、鍋爐、石化等污染物排放標準，上海、廣東等地進(jìn)一步理順地方環(huán)保標準管理機制并率先開(kāi)展了VOCs控制標準體系建設，山東、河南等地制定實(shí)施了嚴格的區域、流域污染物排放綜合標準，天津、河北、浙江、重慶、福建等地也制定、備案了一批地方環(huán)保標準，江蘇、四川等地在標準實(shí)施情況評估、宣傳培訓方面開(kāi)展了有益探索。
這位負責人說(shuō)，當前地方環(huán)保標準工作存在發(fā)展不平衡，部分地區工作基礎薄弱、水平較低；部分地區還不能依法制定、備案地方標準；部分地方標準與國家標準之間的體系協(xié)調性較差，實(shí)施困難；不少地區尚未建立系統化、常規化標準宣傳培訓、實(shí)施評估工作機制，標準制修訂與宣貫實(shí)施脫節等問(wèn)題。 這位負責人表示，這些問(wèn)題嚴重制約了環(huán)保標準適應環(huán)境形勢、支撐環(huán)境管理的作用和效果。為此，環(huán)境保護部黨組要求切實(shí)加強地方環(huán)保標準工作，抓緊了解新時(shí)期地方環(huán)保標準發(fā)展面臨的形勢、取得的進(jìn)展和存在的問(wèn)題，研究大力推進(jìn)地方環(huán)保標準工作的政策措施。
相關(guān)負責人表示，在上述工作基礎上，科技標準司將進(jìn)一步赴重點(diǎn)地區開(kāi)展專(zhuān)題調研，總結經(jīng)驗、分析問(wèn)題、提出建議，盡快完成加強地方環(huán)保標準工作的指導性文件，進(jìn)一步推動(dòng)解決區域性、流域性環(huán)境問(wèn)題，開(kāi)展精細化環(huán)境管理，推動(dòng)環(huán)境管理轉型。
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