相較于社會(huì )對污水治理、大氣治理的關(guān)注，污泥治理受到的重視程度似乎沒(méi)有那么高。然而，在日前召開(kāi)的2010水業(yè)高級技術(shù)論壇上，與會(huì )代表一致認為，如不解決污泥處理問(wèn)題，將會(huì )給污染減排“拖后腿”，給環(huán)境管理帶來(lái)極大麻煩。“如果不把處理污水過(guò)程中產(chǎn)生的污泥處置好，近50％的COD（化學(xué)需氧量）將以另一種形式轉移到環(huán)境中。”中國城鎮供水排水協(xié)會(huì )副會(huì )長(cháng)楊向平說(shuō)。
“巨量污泥究竟哪去了？”在去年的全國政協(xié)會(huì )議上，就有委員提出關(guān)于污泥規范處理與資源化利用的建議。據了解，我國不少城市和工業(yè)企業(yè)的污泥未經(jīng)有效處理就隨意棄置，甚至被傾倒進(jìn)河流和海洋中，造成嚴重的二次污染。
隨著(zhù)污水處理越來(lái)越被重視，幾乎所有的城市和大型企業(yè)都在興建污水處理廠(chǎng)。然而，中國人民大學(xué)環(huán)境學(xué)院副院長(cháng)王洪臣介紹，污泥產(chǎn)生量的大幅增加卻是伴著(zhù)污水處理率的不斷提高出現的。污泥是污水處理過(guò)程中污染物的濃縮。污泥含水率高，內含重金屬、有機污染物等，隨意堆放或簡(jiǎn)單處理存在較高的二次污染風(fēng)險，可破壞土壤、大氣和水資源，部分污泥中的有害物質(zhì)滲入地下水后還可能通過(guò)魚(yú)、蝦等食物鏈，重新回到餐桌上。
但污泥中有害成分對環(huán)境的污染，往往要很長(cháng)時(shí)間后才能表現出來(lái)。正是這種隱蔽性，使政府部門(mén)和民眾長(cháng)期忽視了污泥的危害性及其治理的急迫性。
從投資上看，我國污水處理廠(chǎng)用于污泥處置的投資，僅占污水處理廠(chǎng)總投資的20%左右。在早期污水處理廠(chǎng)的規劃建設中，往往簡(jiǎn)化、忽略污泥的處理，甚至將已建成的污泥處理設施長(cháng)期閑置以節約成本。而在發(fā)達國家，污水與污泥的處理被當作解決水污染問(wèn)題的兩個(gè)子系統，污泥處理的投資占污水處理廠(chǎng)總投資的50%～70%。
石油和化工企業(yè)產(chǎn)生的污泥還與城市污泥有很大不同，往往含有大量有毒有害的生產(chǎn)廢棄物。比如，石油化工企業(yè)污水處理廠(chǎng)的污泥主要來(lái)自于隔油池池底泥、浮選池投加絮凝劑產(chǎn)生的浮渣以及曝氣生化單元的剩余活性污泥，俗稱(chēng)“三泥”。其中，含油污泥最難處理且對環(huán)境影響最大。一個(gè)2萬(wàn)立方米/日處理量的石化企業(yè)污水處理廠(chǎng)，每年將產(chǎn)生含水率99.5% 的“三泥”約20萬(wàn)立方米。油田含油污泥等均屬于危險廢物管理范圍，這些污泥如得不到妥善處理，對環(huán)境的威脅無(wú)疑是巨大的。
無(wú)論是城市還是工業(yè)企業(yè)的污泥處理，都離不開(kāi)化工技術(shù)?，F在，國內已有不少科研機構在研究相關(guān)技術(shù)，一些石化企業(yè)也取得了成果，比如含油污泥的干化技術(shù)已經(jīng)在撫順石化等企業(yè)進(jìn)行了實(shí)施。通過(guò)實(shí)施相關(guān)化工及生物技術(shù)，污泥中的有用物質(zhì)可被提取出來(lái)。此外，污泥還可用于生產(chǎn)肥料、建材等產(chǎn)品。
從總體來(lái)看，專(zhuān)家認為，國內污泥處理行業(yè)目前還處于初級階段，還停留在選擇哪種設備、哪種技術(shù)路線(xiàn)的階段。適合我國國情和政策要求的污泥處理技術(shù)尚未成熟，需要引進(jìn)國外技術(shù)工藝及設備，搭建研究平臺，潛心探索本土化的適用技術(shù)工藝路線(xiàn)。
污泥要實(shí)現規?；幚?，少不了企業(yè)的介入，化工、環(huán)保企業(yè)應當有所作為。而在企業(yè)家們看來(lái)，現階段污泥處理產(chǎn)業(yè)保障體系仍然缺失，技術(shù)標準滯后，行業(yè)監管不到位，產(chǎn)業(yè)政策不完善，這些問(wèn)題必須得到重視和解決。其中，政策不到位是污泥處理產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最大障礙。
北京桑德環(huán)保集團總裁文一波表示，污泥治理的關(guān)鍵不在于技術(shù)，而在于政策。國家現有政策對污泥處理中的有機污染物、重金屬等沒(méi)有完整的技術(shù)指標。而且，長(cháng)期以來(lái)污泥處理的責任主體不明、職責不分，導致其可操作性和執行力度大打折扣，監管無(wú)從談起。
專(zhuān)家建議，國家應該出臺與污泥處理技術(shù)相對應的工程技術(shù)規范和環(huán)保標準，各地也應該在建設投資、污泥的綜合利用、收費、價(jià)格補貼等方面制定相應配套的政策。國家制定政策時(shí)還必須要考慮到產(chǎn)業(yè)鏈的上下游。要有投融資的優(yōu)惠政策，保證資金投入；還要有下游生產(chǎn)清潔能源、肥料的標準，為污泥處置打開(kāi)出路。只有這樣，才能真正實(shí)現污泥的穩定化、無(wú)害化、減量化、規?；幚?。
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