為保障污水處理廠(chǎng)穩定達標運行，山東省濰坊市積極強化環(huán)境監管，實(shí)行污水處理廠(chǎng)“黑名單”制度等措施，進(jìn)一步提高污水處理能力。截至2009年年底，全市已建成投運城鎮污水處理廠(chǎng)27家、在建10家，污水集中處理能力達111.6萬(wàn)噸/天，污水處理率為93.6％以上。
理順體制 充分利用經(jīng)濟杠桿
污水處理廠(chǎng)不能正常運轉，主要原因是體制不順、管理不規范、受進(jìn)水水質(zhì)不穩定，以及資金不到位。
為徹底改變這種狀況，早在2005年，濰坊市就對轄區內的污水處理廠(chǎng)實(shí)行了改革，把污水處理廠(chǎng)推向市場(chǎng)，借助于經(jīng)濟杠桿，采用BOT、TOT方式，多元化投融資，有效解決了資金不足影響污水處理廠(chǎng)建設運營(yíng)進(jìn)度的問(wèn)題。同時(shí)，把污水處理廠(chǎng)明確為污染源，必須做到達標排放，從根本上解決了污水處理廠(chǎng)的運轉問(wèn)題。
市場(chǎng)化運營(yíng)后，濰坊市各縣(市、區)的污水處理廠(chǎng)建設全部到位，污水處理廠(chǎng)穩定運行，外排廢水全部達標，而且大大提高了已建成污水處理廠(chǎng)的管理水平。
人機結合 全面提升監管水平
為加強污水處理廠(chǎng)的運行監管，濰坊市先后完成了國控、省控重點(diǎn)污染源在線(xiàn)監測設備的建設、聯(lián)網(wǎng)工作和市、縣兩級環(huán)境監控中心的建設，所有已建成污水處理廠(chǎng)全部安裝在線(xiàn)監測設備，充分利用“電子眼”加強排污監管，做到了24小時(shí)不間斷監控。
濰坊市環(huán)保局還建立了在線(xiàn)監控數據通報制度、環(huán)境監控工作管理制度和環(huán)境監控工作流程，確保在線(xiàn)監測設備正常運行。在此基礎上，濰坊市、縣兩級環(huán)保部門(mén)進(jìn)一步強化監管，堅持每旬對各縣(市、區)和市屬各開(kāi)發(fā)區重點(diǎn)監管企業(yè)至少隨機抽查15％以上，每天對市污水處理廠(chǎng)的進(jìn)出口水質(zhì)檢查一次，每旬對縣(市、區)和市屬各開(kāi)發(fā)區污水處理廠(chǎng)檢查一次。
為遏制和及時(shí)查處企業(yè)、城鎮污水處理廠(chǎng)超標排放等環(huán)境違法行為，濰坊市嚴格執行山東省環(huán)保廳制定的《全省環(huán)境監察機構聯(lián)動(dòng)查處制度》的規定，一旦發(fā)現所轄范圍內企業(yè)和城鎮污水處理廠(chǎng)超標排放，環(huán)境監察機構立即趕赴現場(chǎng)進(jìn)行調查處理。對兩天內仍不能實(shí)現達標排放的，縣級轉交市級處理；對3天內仍不能實(shí)現達標排放的，市級轉交省級處理；對非客觀(guān)原因連續3天以上超標排放的，山東省環(huán)境監察總隊直接介入調查處理。
嚴格考核 實(shí)施黑名單制度
濰坊市把城市污水處理廠(chǎng)達標排放運行情況與當地政府分管領(lǐng)導的政績(jì)考核結合起來(lái)，通報批評督促不力的縣(市、區)政府，有力地促進(jìn)了城市污水處理廠(chǎng)的建設和正常運行。
濰坊市規定，凡進(jìn)入濰坊市從事污水處理廠(chǎng)社會(huì )化運營(yíng)的單位，一律實(shí)行運營(yíng)許可準入制度，并進(jìn)行公開(kāi)招投標。實(shí)行污水處理廠(chǎng)“黑名單”制度，對一月內出現3次或一年內出現6次環(huán)境違法行為的污水處理廠(chǎng)運營(yíng)商，建議主管部門(mén)終止其運營(yíng)合同，并將其記入“黑名單”，從此不準在濰坊市轄區內從事污水處理廠(chǎng)社會(huì )化運營(yíng)活動(dòng)。環(huán)保部門(mén)著(zhù)重從控制進(jìn)口、出口水質(zhì)兩個(gè)方面進(jìn)一步加強監管，做到發(fā)現問(wèn)題，一查到底，絕不手軟，不留后患，確保了污水處理廠(chǎng)的正常運轉。
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