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甘肅蘭州城區污水“全收集”工程 一道地下長(cháng)城
發(fā)布日期:2010/8/17 10:26:15

工人們正在加緊安裝地下排污管道
  中國甘肅網(wǎng)8月17日據鑫報訊 黑暗和污濁是孿生兄弟。它們糾集在一起,流動(dòng)、突竄、奔涌、洗劫,沒(méi)有到不了的地方,它們無(wú)孔不入、無(wú)所不為,別人對它們卻無(wú)能為力,你發(fā)現不了它們的罪惡,它們瞬間釋放能量制造人間悲劇。

  2005年初夏,西津路上和往常一樣安詳平靜。其實(shí),危險已經(jīng)悄然來(lái)臨,地下的下水管道年久失修,造成爆裂,寬闊的路面眨眼間轟然洞開(kāi)。一輛康明斯卡車(chē)瞬間陷進(jìn)大坑里,污水不斷地從坑中涌出來(lái),如同潘朵拉盒子被打開(kāi),魔鬼們獰笑著(zhù)在大地上追逐,肆無(wú)忌憚地吞噬者泥土和路面。蘭州的東西大動(dòng)脈斷了,金城陷入混亂恐慌之中。

  這不是第一次如同越獄囚犯的孩童般惡作劇,幾乎每年都會(huì )有幾次。

  城市的地上有“城”,城市的地下也應該有城,地面有道路,城下有管網(wǎng),如同經(jīng)絡(luò )一般構成城市的架構。城市是自然對人類(lèi)的寵兒,當千百萬(wàn)的人們掙脫農耕文化的枷鎖,以“自由之身”進(jìn)入城池的卵巢,人與自然的抗爭就變得激烈而不可調和。

  在城市,自然對人類(lèi)的懲罰集中在地下。對此,法國作家雨果曾說(shuō):“下水道是個(gè)憤世嫉俗者,它控訴著(zhù)世間的一切。”

  回顧:

  蘭州欠的債太多太久

  蘭州是一座歷史古城,歷經(jīng)興衰,榮辱與共,洪武28年(1395年)始建,正統年間(1436年—1449年)筑城。清乾隆年間和光緒年間各修葺一次。1941年,蘭州市政府成立,新增5座城門(mén)。

  從1395年至1949年,五百多年的蘭州沒(méi)有一節地下管道。稱(chēng)其為城勉為其難。1949年之后,蘭州被列為第一個(gè)五年計劃時(shí)期重點(diǎn)建設的城市之一。雖然城市建設速度緩慢,但是城市配套設施落后,時(shí)至1980年,全蘭州市鋪設下水管道300公里,遠遠滿(mǎn)足不了城市污水的處理。

  蘭州落伍了!在西北五省市,西安和銀川污水處理率為72%、85%,西寧市今年年底達到95%,烏魯木齊為80%,而蘭州污水處理率僅為60%。數據顯示:蘭州市城區污水日均排放總量為55萬(wàn)立方米左右,目前全市共有排污管網(wǎng)管道656公里(含雨水管道),其中建設于上世紀80年代前的管網(wǎng)301公里,占全部管網(wǎng)的46%。由于管徑小、管道老化、損壞嚴重,排污能力低,且管網(wǎng)布局不盡合理,城區邊緣及高坪地區均未埋設污水管網(wǎng),污水收集率為52.7%?,F有4座污水處理廠(chǎng),其中雁兒灣污水處理廠(chǎng)16萬(wàn)立方米/日,七里河安寧污水處理廠(chǎng)20萬(wàn)立方米/日,蘭煉、蘭化為工業(yè)污水處理廠(chǎng)處理能力為8萬(wàn)立方米/日,由于管網(wǎng)不配套等因素制約,污水處理能力未能達到設計要求,目前日均污水處理能力僅為30萬(wàn)噸左右,城市污水處理率為52.7%。加之蘭州市城區人口密度的增加,最終導致城區大部分污水未經(jīng)處理直接黃河,而下水道、化糞池等地下管網(wǎng)設施坍塌、堵塞頻發(fā)、污水倒灌等小型事故,幾乎成了家常便飯。此外,每逢暴雨,蘭州排水系統所顯現出來(lái)的弊端,更是讓人不寒而栗。與日新月異的地面建筑相比,蘭州的地下設施更像一個(gè)積重難返的病人。

#p#副標題#e#  問(wèn)題:

  黃河已成蘭州排污的下水溝

  對蘭州這座城市而言,脆弱的不只是下水道,不只是暴雨之后街道泛濫的洪水。黃河蘭州段一共有200多個(gè)污水排放口。但工業(yè)污水實(shí)際上只占到了全部污水排放量的1/4。城市生活污水量占到了排入黃河污水總量的3/4,這意味著(zhù)每年有近一億噸的生活污水未經(jīng)任何處理,就直接排入了黃河。

  蘭州市環(huán)保局出具的黃河蘭州段各斷面檢測結果統計顯示,總氮指標超過(guò)五類(lèi)水質(zhì)標準2.4倍,糞大腸桿菌群指標更是超過(guò)五類(lèi)水質(zhì)標準42倍。由于大量生活污水的污染,二類(lèi)水質(zhì)的黃河水進(jìn)入蘭州前可以直接飲用,但經(jīng)過(guò)蘭州后,已經(jīng)變成了劣五類(lèi)水。央視經(jīng)濟半小時(shí)曾公開(kāi)批評說(shuō):“黃河實(shí)際上成了蘭州市排放生活污水的下水溝。”

  不要埋怨生活,不要埋怨城市,事實(shí)上,蘭州暴露在排水系統上的問(wèn)題,幾乎是全國所有城市面臨的通病。中國近代城市史,大多一路表面光鮮地走來(lái),而忽視真實(shí)的內在。地下憂(yōu)患的背后,是全國各大城市都存在的共同問(wèn)題。試問(wèn)中國有哪座城市有像巴黎那樣完善的地下管道。

  改變:

  蘭州上馬“一號工程”

  國力強大推動(dòng)城市化的進(jìn)程。2008年,國務(wù)院提出力爭用兩年時(shí)間在36個(gè)大城市率先實(shí)現污水全部收集和處理的要求,蘭州城區污水“全收集”工程提上議事日程。

  然而,2008年,全球性金融危機爆發(fā),并波及蘭州,上至政府,下至百姓,都切實(shí)感受到這場(chǎng)危機所帶來(lái)的寒意,而管網(wǎng)改造無(wú)疑成為一項龐大的系統工程。對于當年財政收入只有152億元的蘭州來(lái)說(shuō),是一個(gè)兩難的抉擇,要籌集7.9億元的建設資金并不是件容易的事。然而,蘭州市委、市政府決定,不論欠賬再多、困難再大、時(shí)間再緊,也要集中人力、物力和財力,保質(zhì)保量地把這一工程建設好,給蘭州人民交一份滿(mǎn)意的答卷。

  為使這項工程全面鋪開(kāi)和迅速推進(jìn),蘭州市委、市政府專(zhuān)門(mén)成立了城區污水“全收集全處理”項目領(lǐng)導小組,由市政府主要領(lǐng)導擔任組長(cháng),分管領(lǐng)導和相關(guān)領(lǐng)導擔任副組長(cháng),領(lǐng)導小組下設綜合協(xié)調組、交通組織組、督導檢查組和宣傳報道組,專(zhuān)門(mén)負責協(xié)調項目建設過(guò)程中遇到的具體問(wèn)題。在工程實(shí)施前,由市政府分管領(lǐng)導專(zhuān)門(mén)發(fā)表電視講話(huà),并將有關(guān)情況以《告全市人民書(shū)》的形式在全社會(huì )廣泛發(fā)布,吁請廣大市民理解和支持工程建設。市上還專(zhuān)門(mén)召開(kāi)工程建設情況通報會(huì ),詳細介紹了實(shí)施這一工程的必要性和緊迫性,主動(dòng)征求省、市、區三級人大代表、政協(xié)委員、市民代表和新聞媒體的意見(jiàn)和建議,吁請大家為工程建設獻計獻策。省市各大新聞媒體也滾動(dòng)式地發(fā)布工程進(jìn)展情況,營(yíng)造全市動(dòng)員、全民參與的輿論氛圍,爭取廣大市民對工程建設的理解和支持。

  至此,蘭州市有史以來(lái)最大規模的市政管網(wǎng)建設項目拉開(kāi)了序幕。“一號工程”的重擔壓在了蘭州市市政工程管理處的肩上。工程前期準備工作有條不紊、緊張有序地展開(kāi)。

  2009年2月,“一號工程”項目立項建議書(shū)批復,6月完成環(huán)評報告,7月完成初步設計,8月初步設計經(jīng)過(guò)預算評審通過(guò)。

  動(dòng)工:

  上馬伊始面臨四大難題

  作為一項龐大的系統工程,有人形象地將蘭州污水管網(wǎng)全收集工程比喻為淮海戰役。工程東起東崗鎮,西至河口橋,在縱長(cháng)45公里的區域內鋪開(kāi),涵蓋城關(guān)區、七里河區、安寧區及西固區,投資7.91億元,鋪設城區雨污水管網(wǎng)總長(cháng)度為371.86公里。項目工程涉及城市四區60%以上城市道路,先后有80條道路大開(kāi)挖。為此,該項目建設統籌安排為3年,2009年完成城區主干管建設,占總投資40%左右;2010年完成城區次干管建設,占總投資30%左右,其中工程分為三期完成,第一批完成39.89公里;第二批完成44.18公里;第三批建設37.17公里;2011年完成城區老舊管網(wǎng)的改造任務(wù),完成全部工程。屆時(shí),蘭州市城區排水管網(wǎng)系統工程的建設將會(huì )進(jìn)一步完善,建成區的雨污水管網(wǎng)密度將達到5公里/平方公里以上,污水管網(wǎng)覆蓋率達70%,雨污水管網(wǎng)基本實(shí)現分流制,達到污水全收集的目標。

  “一號工程”上馬伊始面臨四大難題。首先是對交通帶來(lái)的影響。由于今年實(shí)施的管網(wǎng)主要集中在城關(guān)區,特別是在城關(guān)區的核心區域進(jìn)行施工,開(kāi)挖區域線(xiàn)長(cháng)面廣,80條道路的開(kāi)挖,要在城市機動(dòng)車(chē)增加3萬(wàn)輛,城市基礎道路建設不完善的狀況下實(shí)施,這對蘭州的交通來(lái)講無(wú)疑是一個(gè)嚴峻的考驗。其次,施工會(huì )對周?chē)用?、單位造成影響。由于管網(wǎng)建設和污水處理廠(chǎng)建設工期非常緊張,施工單位為了加快工程進(jìn)度,24小時(shí)施工,這給沿線(xiàn)市民帶來(lái)影響。第三,城市地下管線(xiàn)錯綜復雜,施工難度較大。由于受地下管線(xiàn)情況復雜、地下水位較高等因素的影響,個(gè)別路段的施工在特殊情況下可能會(huì )出現延誤工期的情況。第四,由于要在市區實(shí)施大面積的道路開(kāi)挖施工,揚塵對市區空氣造成的影響。為解決這四大難題,蘭州市城鄉建設局局長(cháng)宋智虎帶領(lǐng)全局職工展開(kāi)調查研究,會(huì )同蘭州市城建、公安、交警、公交、建筑、規劃等部門(mén)制定了周密細致的方案,精心組織、科學(xué)安排,確保工程質(zhì)量和城市交通通暢,盡量減少和緩解交通壓力,不辜負全市人民的重托。

  龔義章,蘭州市政工程管理處處長(cháng)。作為一個(gè)有著(zhù)20年工作經(jīng)驗的老市政,接到蘭州污水全收集工程的任務(wù)后,他感到一種莫名的壓力,他深知“管網(wǎng)是城市的血管”這句話(huà)的分量,他被推到了風(fēng)口浪尖上。那些天,龔義章失眠了。
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