近日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《“十二五”全國城鎮污水處理及再生利用設施建設規劃》?！兑巹潯诽岢?，到2015年，全國所有設市城市和縣城具有污水集中處理能力，城市污水處理率達到85%，縣城污水處理率平均達到70%，建制鎮污水處理率平均達到30%；直轄市、省會(huì )城市和計劃單列市污泥無(wú)害化處理處置率達80%，其他設市城市達到70%，縣城及重點(diǎn)鎮達到30%；城鎮污水處理設施再生水利用率達到15%以上。
“十一五”期間，我國污水處理及再生水設施建設如火如荼地進(jìn)行，多數建設目標超額完成。數據顯示，“十一五”期間，我國污水處理及再生水利用總投入3766億元，相比期初規劃的3320億元多投入446億元。截至2010年，全國城鎮污水處理能力達到1.25億立方米/日，相比2005年底的0.6億立方米/日增加6478萬(wàn)立方米/日，較規劃提出的4500萬(wàn)立方米/日超額完成1978萬(wàn)立方米/日。除此之外，污水處理率、污水處理廠(chǎng)負荷率等指標亦超額完成。唯一完成情況不甚理想的是污水配套管網(wǎng)的建設，“十一五”期間新增污水配套管網(wǎng)7萬(wàn)公里，與規劃的16萬(wàn)公里仍有9萬(wàn)公里的差距。
而從“十二五”規劃看，“十二五”期間全國城鎮污水處理及再生利用設施建設規劃投資約4298億元，較“十一五”3320億元的規劃投資額增加29.46%（對應年均復合增長(cháng)率5.30%），較“十一五”3766億元的實(shí)際投資額增加14.13%（對應年均復合增長(cháng)率2.68%），將為污水行業(yè)發(fā)展注入新動(dòng)力(310328,基金吧)。
而從規劃具體內容看，“十二五”規劃重在“補缺完善”。例如，“十一五”期間沒(méi)有完成的管網(wǎng)建設任務(wù)，本次《規劃》將新建管網(wǎng)設定為15.9萬(wàn)公里，計劃投入2443億元，這部分投資占到“十二五”期間專(zhuān)項投資規劃的57%，年均復合增長(cháng)率高達21.78%。業(yè)內人士表示，國內污水處理設施配套管網(wǎng)建設落后，是目前污水處理廠(chǎng)負荷率不高的主要原因，管網(wǎng)設施的完善與改造，將有利于污水廠(chǎng)提高運行負荷率，增加運營(yíng)企業(yè)結算收入。
此外，新增污水處理設施、污水再生利用和污泥處置也是“十二五”規劃的投資重點(diǎn)，這幾部分合計投資額為1691億元。華創(chuàng )證券表示，相比此前的規劃，該規劃更加具體地給出了每一細分領(lǐng)域的建設目標，并落實(shí)到各省，對于全國各地開(kāi)展工作有指導意義，污水處理、污泥處理處置、再生水設施建設的相關(guān)上市公司都有望受益。
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