作為溫州后京電鍍園區的重要配套設施之一，鹿城區后京電鍍污水處理廠(chǎng)，對園區內84家電鍍企業(yè)實(shí)行污水統一收集處理，日處理污水能力近萬(wàn)噸。
鹿城區地處浙江省東南部，是溫州市的政治、經(jīng)濟、文化中心。鹿城始建于東晉太寧元年(公元323年)，相傳筑城時(shí)有白鹿銜花而過(guò)，故名鹿城。鹿城自古商賈云集，素有“東甌名鎮”之稱(chēng)，南宋時(shí)期詩(shī)人楊蟠就有“一片繁華海上頭，從來(lái)喚作小杭州”的詩(shī)句。鹿城依山面江，城中有山有水，享有“江城如畫(huà)”的美譽(yù)。
浙江省溫州市鹿城區依山面江，城中有山有水，享有“江城如畫(huà)”的美譽(yù)。甌江岸畔，高樓林立、道路縱橫、綠意盎然；白鹿城內，綠茵鮮花、碧波垂柳、車(chē)水馬龍……遠眺鹿城，詩(shī)情濃郁的江心孤嶼，錯落有致的公園小景，淳樸善良的水鄉人家，盡收眼底、一覽無(wú)余……
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早在2003年，鹿城區生態(tài)文明建設就已悄然邁開(kāi)步伐。近年來(lái)，鹿城區堅持走科學(xué)發(fā)展道路，加快節能減排和生態(tài)文明建設，推進(jìn)資源、環(huán)境與社會(huì )的和諧發(fā)展，城區環(huán)境質(zhì)量明顯改善，市民生活品質(zhì)穩步提升，生態(tài)區建設取得了顯著(zhù)成效。
突出“五個(gè)量”
推進(jìn)節能減排
把好“增量”，騰出“容量”，管住“存量”，削減“排量”，控住“總量”。通過(guò)突出“五個(gè)量”的整體把握、推進(jìn)，如今鹿城的環(huán)境質(zhì)量正得到穩步提升，化學(xué)需氧量、二氧化硫兩項主要污染物排放量連續兩年實(shí)現“雙下降”，全區城鎮生活污水處理率達92.91％，生活垃圾無(wú)害化處理率為100％。去年城區環(huán)境空氣質(zhì)量?jì)?yōu)良天數達347天。
今年是“十一五”規劃的最后一年。鹿城區通過(guò)實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟“630行動(dòng)計劃”，實(shí)現單位生產(chǎn)總值能耗累計下降20％，化學(xué)需氧量和二氧化硫分別累計削減15.1％和15％的“十一五”目標任務(wù)，力爭把鹿城區建設成為溫州市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、推進(jìn)節能減排的示范區。
淘汰落后產(chǎn)能是解決鹿城能源消耗和污染物排放結構性矛盾的關(guān)鍵。今年，鹿城區繼續在“五個(gè)量”的控制上嚴格把關(guān)，通過(guò)嚴格實(shí)施《溫州市淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品的目錄》，逐步限制或淘汰高消耗、高排污、低技術(shù)水平的工藝、設備和產(chǎn)品，限制或淘汰對全區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展貢獻不大、而對環(huán)境安全危害或威脅很大的企業(yè)；徹底關(guān)停淘汰制革行業(yè)，及時(shí)打擊取締制革區內擅自投入生產(chǎn)的企業(yè)，防止污染反彈，同時(shí)狠抓制革、電鍍、化工等重點(diǎn)資源消耗和污染排放行業(yè)的整治。
用能大戶(hù)的監管，是節能減排的重點(diǎn)。鹿城區今年著(zhù)重落實(shí)部分工業(yè)企業(yè)和年耗電300萬(wàn)千瓦時(shí)及以上商貿企業(yè)的節能責任制，要求各重點(diǎn)能耗企業(yè)制定節能實(shí)施方案，并將任務(wù)分解到每個(gè)責任人。為加強監督，鹿城區有關(guān)部門(mén)對重點(diǎn)用能單位密切跟蹤、實(shí)時(shí)監管，對連續兩個(gè)月單位增加值能耗不降反升的，采取限電等措施，對未完成節能任務(wù)的企業(yè)，取消年度評獎及優(yōu)惠政策。同時(shí)，嚴格執行《浙江省建筑節能管理暫行辦法》，大力發(fā)展節能型建筑。
通過(guò)積極引導，削減“排量”，鹿城區鼓勵企業(yè)進(jìn)行節能改造，重點(diǎn)抓好冶煉壓延、服裝鞋帽、化工、電鍍等行業(yè)的節能項目，在鞋服行業(yè)開(kāi)展衣車(chē)智能節電改造、電機改造，化工行業(yè)鍋爐改造，蒸汽冷凝水回收裝置、職工宿舍空氣熱源泵改造等。并倡導循環(huán)利用，建立廢舊資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)鏈，在企業(yè)內部提高循環(huán)利用程度，充分利用生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的廢渣、廢水、余氣、余熱、余壓，促進(jìn)生產(chǎn)方式向“資源—產(chǎn)品—廢棄物—再生資源”的循環(huán)式流程轉變。
抓好“四件事”
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推進(jìn)生態(tài)建設
“要在整治環(huán)境污染、建設環(huán)境基礎設施、發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟、推廣生態(tài)文明等4個(gè)方面狠下功夫，以更堅定的決心繼續推進(jìn)生態(tài)區建設。”今年，鹿城區在生態(tài)區建設暨循環(huán)經(jīng)濟、節能減排工作會(huì )議上明確提出了推進(jìn)生態(tài)區建設的具體舉措。
在環(huán)境污染整治方面，鹿城區繼續深入推進(jìn)溫瑞塘河整治，基本消除廣化河、黃龍浹河等6條河道的黑臭現象，完成后京和前陳電鍍園區污水處理的化學(xué)需氧量深化治理，抓好城區范圍內餐飲業(yè)廢水整治和畜禽養殖業(yè)污染防治工作。對重點(diǎn)區域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的環(huán)境污染問(wèn)題，空氣污染、娛樂(lè )場(chǎng)所噪聲、餐飲業(yè)油煙等群眾反映強烈的環(huán)境問(wèn)題，采取節假日、周末、夜間檢查和對口檢查等方式，突擊檢查重污染企業(yè)，嚴厲查處企業(yè)偷排、漏排污染物的行為，做到“發(fā)現一個(gè)，打擊一個(gè)”。
在環(huán)境基礎設施建設方面，鹿城區加快城市污水處理設施和城市地下管網(wǎng)的建設，加大環(huán)衛設施建設力度，確保污水處理、垃圾收集車(chē)、果殼箱等設備配備到位，并新增、翻修了垃圾塢50座；加強農村環(huán)衛設施建設，完成“千百工程”14個(gè)，完成5個(gè)整治村的污水處理，健全西部鄉鎮的生活污水處理功能，確保農村生活垃圾集中收集行政村覆蓋率達到100％。
在發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟方面，大力發(fā)展生態(tài)型農業(yè)、綠色服務(wù)業(yè)、清潔型工業(yè)，構筑資源節約型、環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)為主的新興產(chǎn)業(yè)體系和產(chǎn)業(yè)鏈。目前，鹿城區通過(guò)清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)已達28家。今后，鹿城區將積極推廣節地、節水、節肥、節能等技術(shù)，建立新型生態(tài)農業(yè)模式，力爭實(shí)現有機、綠色及無(wú)公害產(chǎn)品產(chǎn)值占農業(yè)總產(chǎn)值的比重超過(guò)90％。
在推廣生態(tài)文明方面，鹿城將深入實(shí)施“綠色細胞工程”，力爭創(chuàng )建省級綠色企業(yè)1家、省級綠色家庭3戶(hù)、省市級綠色學(xué)校3所、市級綠色社區10個(gè)，生態(tài)環(huán)境教育示范基地1個(gè)。并啟動(dòng)“一鄉鎮十村”的生態(tài)文明建設試點(diǎn)和生態(tài)街道創(chuàng )建試點(diǎn)工作，著(zhù)力培育、挖掘亮點(diǎn)示范工程。
把好“三道關(guān)”
確保實(shí)現目標
加快生態(tài)區建設、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、推進(jìn)節能減排，是一項長(cháng)期的戰略任務(wù)，也是一項復雜的系統工程。鹿城區明確責任，“多管齊下”，通過(guò)嚴把責任關(guān)、制度關(guān)、督察關(guān)，確保實(shí)現生態(tài)區建設的各項指標。
全面加強生態(tài)區建設、循環(huán)經(jīng)濟、節能減排工作考核和責任追究，落實(shí)黨政“一把手”責任制，把好責任關(guān)。將萬(wàn)元產(chǎn)值綜合能耗、萬(wàn)元產(chǎn)值“三廢”排放量等約束性指標作為干部政績(jì)考核的重要內容，對工作推進(jìn)不力、完不成目標任務(wù)的實(shí)行嚴格的行政問(wèn)責，直至實(shí)施“一票否決”。據了解，鹿城區明確企業(yè)的主體責任，要求全區21家年耗能1000噸標準煤以上工業(yè)企業(yè)、138家年耗電100萬(wàn)千瓦時(shí)及以上商貿企業(yè)、152家電鍍企業(yè)等重點(diǎn)能耗、污染企業(yè)，要嚴格落實(shí)項目、資金、人員，按時(shí)完成生態(tài)區建設、循環(huán)經(jīng)濟及節能減排等各項任務(wù)和要求。
以“單位能耗論英雄、單位排放論英雄”，嚴把制度關(guān)。定期公布重點(diǎn)用能排污企業(yè)單位污水排放和稅收情況、重點(diǎn)用能企業(yè)單位能耗和稅收情況。在健全節能減排重點(diǎn)企業(yè)通報制度的同時(shí)，還建立節能減排重點(diǎn)企業(yè)掛牌督辦制度，排摸出一批重點(diǎn)節能減排企業(yè)實(shí)行掛牌督辦，向社會(huì )公布企業(yè)名單、督辦人員、時(shí)間進(jìn)度和節能減排舉措。
“盯緊”生態(tài)區建設、循環(huán)經(jīng)濟和節能減排工作目標，嚴把督察關(guān)。區生態(tài)建設、循環(huán)經(jīng)濟、節能減排3個(gè)領(lǐng)導小組要建立完善的縱向和橫向溝通機制，結合不同行業(yè)、不同區域的實(shí)際情況，建立完善分季、分月的督促檢查機制，及時(shí)通報各項指標任務(wù)的完成情況，發(fā)現問(wèn)題要及時(shí)督促整改，防止出現反彈和波動(dòng)。
碧水、藍天，和諧、發(fā)展，鹿城生態(tài)文明建設的步伐，將會(huì )一步一個(gè)腳印，走得更加堅定、更加沉著(zhù)、更加穩健。
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