剛剛過(guò)去的雙節假期，長(cháng)江干線(xiàn)客運量創(chuàng )新高，累計運送旅客超過(guò)275.18萬(wàn)人次。同樣，今年1至8月，長(cháng)江干線(xiàn)港口累計完成貨物吞吐量26.9億噸，同比增長(cháng)4.7%，長(cháng)江“黃金水道”的活力持續釋放。日前在武漢舉行的“長(cháng)江高端智庫對話(huà)·2025”上發(fā)布的《長(cháng)江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展指數（2025）》顯示，長(cháng)江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展指數較2015年提升43.18，年均增速達4.16%，展現出強勁韌性與動(dòng)力。
當前，正值“十四五”收官與“十五五”啟航的歷史交匯點(diǎn)，長(cháng)江經(jīng)濟帶如何持續鞏固綠色發(fā)展底色、激發(fā)創(chuàng )新驅動(dòng)動(dòng)能、破解區域協(xié)同難題，成為關(guān)乎中國式現代化全局的時(shí)代課題。與會(huì )專(zhuān)家表示，面對新發(fā)展階段，亟待推動(dòng)生態(tài)、創(chuàng )新、協(xié)同三大維度深度融合，打造具有全球影響力的高質(zhì)量發(fā)展典范。
新質(zhì)生產(chǎn)力有望成世界典范
《長(cháng)江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展指數（2025）》顯示，長(cháng)江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展指數達到155.16，較2015年提高43.18。尤其是2021年以來(lái)，年均增速提升至5.21%，發(fā)展活力與韌性不斷增強。2024年，長(cháng)江經(jīng)濟帶地區生產(chǎn)總值達63.02萬(wàn)億元，占全國比重46.72%，成為國民經(jīng)濟“壓艙石”。
中國社會(huì )科學(xué)院學(xué)部委員楊開(kāi)忠表示，十八大以來(lái)，長(cháng)江經(jīng)濟帶的人口和經(jīng)濟效應持續增強，在培育新質(zhì)生產(chǎn)力方面走在前列?！笆逦濉逼陂g，長(cháng)江經(jīng)濟帶應立足生態(tài)文明建設示范帶的戰略定位，把發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力和世界級高質(zhì)量發(fā)展核心經(jīng)濟帶有機結合起來(lái)，成為綠色、智能、韌性、協(xié)同的新質(zhì)生產(chǎn)力世界典范。
長(cháng)江經(jīng)濟帶集聚了全國43%的普通高等院校、45%以上的研發(fā)經(jīng)費投入，是我國創(chuàng )新資源最富集、創(chuàng )新能力最強的區域之一。武漢市市長(cháng)盛閱春介紹，作為長(cháng)江經(jīng)濟帶核心城市、科教大市，武漢近年扎實(shí)推動(dòng)科技創(chuàng )新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新深度融合，加快推動(dòng)世界光谷、中國車(chē)谷、中國網(wǎng)谷、中國星谷、中國藥谷“五谷豐登”，力爭到2030年全市經(jīng)濟總量突破3萬(wàn)億元。
中國社會(huì )科學(xué)院副院長(cháng)趙芮說(shuō)，在“十五五”科技創(chuàng )新發(fā)展格局加速構建的關(guān)鍵期，加快推進(jìn)長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，是一項立足國家戰略全局、兼具巨大潛力和獨特挑戰的系統性工程。
長(cháng)江中上游將迎更快發(fā)展
市場(chǎng)資源是我國的巨大優(yōu)勢。專(zhuān)家認為，在世界市場(chǎng)收縮的背景下，我國實(shí)施擴大內需戰略，就是要利用我國廣闊的市場(chǎng)為經(jīng)濟增長(cháng)作支撐。
注重以?xún)妊h(huán)驅動(dòng)外循環(huán)。南京大學(xué)長(cháng)江產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院常務(wù)院長(cháng)劉志彪認為，湖北、四川等長(cháng)江中上游省份的城市人口較多，抓住擴大內需機遇，完善收入分配體系，有望在不久的將來(lái)成為中國未來(lái)產(chǎn)業(yè)布局和經(jīng)濟發(fā)展更快的地方。
地處長(cháng)江上游的成渝雙城經(jīng)濟圈是我國西部唯一的國家級城市群。重慶社科院黨組書(shū)記、院長(cháng)劉力說(shuō)，未來(lái)，成渝將進(jìn)一步與湖北等長(cháng)江中上游省份共育產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)川渝電子信息、汽車(chē)制造與湖北的中國光谷、車(chē)谷、藥谷等有機銜接，形成上下游配套、市場(chǎng)全球、全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作體系。同時(shí)，共筑交通網(wǎng)絡(luò )，加密川渝到湖北的高鐵、貨運鐵路班次，打造立體交通圈。
長(cháng)江中上游“水清岸綠、麋鹿成群”成為常態(tài)，沿江城市濱水空間煥發(fā)新生機。湖北省社會(huì )科學(xué)院研究員葉青清指出，湖北以全國第22位的能耗強度支撐起第7位的經(jīng)濟總量，以年均3%的能源消費增速帶動(dòng)年均6%的經(jīng)濟增長(cháng)，充分印證“生態(tài)效益切實(shí)轉化為經(jīng)濟社會(huì )效益”的發(fā)展邏輯。
四川省社科院副院長(cháng)喇明英表示，“十五五”時(shí)期川渝兩地將在構建生態(tài)經(jīng)濟格局上加大力度，積極推動(dòng)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，依托獨特的生態(tài)資源優(yōu)勢，大力發(fā)展新興綠色產(chǎn)業(yè)，把“綠水青山”轉化為看得見(jiàn)、摸得著(zhù)的經(jīng)濟價(jià)值。
文化高地將更加凸顯
奔流不息的長(cháng)江，承載著(zhù)厚重歷史與輝煌文明。
“建設文化高地是實(shí)現長(cháng)江流域高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐?！敝袊鴼v史研究院副院長(cháng)李國強說(shuō)，未來(lái)一段時(shí)期，我國將深化長(cháng)江文化遺產(chǎn)保護傳承和價(jià)值闡釋?zhuān)?zhù)力構建文化遺產(chǎn)保護體系；立足長(cháng)江文化整體性講好長(cháng)江故事，提升長(cháng)江文化的傳播展示水平；大力推動(dòng)長(cháng)江文化創(chuàng )造性轉化和創(chuàng )新性發(fā)展，進(jìn)一步激活其生命力。
近年來(lái)，長(cháng)江國家文化公園建設穩步推進(jìn)，長(cháng)江文明溯源研究取得突破，荊楚文化、吳越文化、巴蜀文化等地域文化煥發(fā)新活力。
李國強建議，立足“水文化”特性，系統推進(jìn)管控保護、文旅融合與功能拓展，塑造中華文化標識。樹(shù)立“大長(cháng)江文化”觀(guān)念，有效整合資源，避免同質(zhì)化競爭。以長(cháng)江為媒，積極搭建世界大河文明交流互動(dòng)平臺，秉持平等、互鑒、對話(huà)、包容的全球文明觀(guān)，匯聚共同推動(dòng)人類(lèi)社會(huì )現代化進(jìn)程的文明之力。
長(cháng)江水利委員會(huì )副主任馬水山介紹，長(cháng)江委正會(huì )同流域上下游合力推進(jìn)水文化建設，目前長(cháng)江流域已建成33個(gè)教育基地、300余個(gè)國家級水利風(fēng)景區，擁有16處世界灌溉工程遺產(chǎn)，調查匯總遺產(chǎn)數據8000余條，湖北水利紅色資源名錄、云南首批水文化遺產(chǎn)名錄等相繼發(fā)布。
對此，長(cháng)江文化促進(jìn)會(huì )副會(huì )長(cháng)田澤新建議，“十五五”期間，以長(cháng)江文化為載體，向世界展示中國形象，增強中華文明傳播力、影響力。積極參與文化絲路建設，在大河文明對話(huà)中傳播弘揚長(cháng)江文化，構建長(cháng)江文明標識體系；依托三峽工程等大國重器，向世界講述人類(lèi)文明形態(tài)的中國實(shí)踐等；按照長(cháng)江文化保護傳承弘揚規劃藍圖，創(chuàng )作更多文藝精品，推動(dòng)長(cháng)江優(yōu)質(zhì)文化資源直達基層。
“生態(tài)、協(xié)同、創(chuàng )新”存短板
當前長(cháng)江流域生態(tài)環(huán)境保護和高質(zhì)量發(fā)展正處于由量變到質(zhì)變的關(guān)鍵期，從統籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全來(lái)看，水患仍然是面臨的最嚴重自然災害之一，氣候變化背景下極端的洪旱災害影響、江湖關(guān)系的變化，仍需要有力應對。
在生態(tài)保護方面，當前流域治理“碎片化”問(wèn)題突出。馬水山表示，長(cháng)江流域河湖生態(tài)環(huán)境的保護修復還任重道遠，兩湖和兩庫等重點(diǎn)區域系統保護治理亟待加強，流域治理管理水平仍需提升。
以長(cháng)江中游湖泊為例，中國科學(xué)院院士王焰新團隊監測發(fā)現，部分區域地下水甲烷濃度高達每升30毫克，這些地下水通過(guò)補給進(jìn)入湖泊后，會(huì )加劇溫室氣體排放，而當前因缺乏跨區域水循環(huán)協(xié)同監測網(wǎng)絡(luò )，難以實(shí)現精準控排。
區域協(xié)同是長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展的關(guān)鍵，但從指數數據來(lái)看，盡管上中下游協(xié)調發(fā)展指數達120.83，空間梯度差異卻十分明顯：下游地區協(xié)調指數138.48，中游115.00，上游僅107.55。
“行政分割導致的政策碎片化、規則不一致問(wèn)題依然存在?！眲⒅颈胫赋?，長(cháng)江沿線(xiàn)部分地區產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化競爭加劇，缺乏有效的跨區域利益協(xié)調機制，例如長(cháng)江中游與長(cháng)三角在新能源產(chǎn)業(yè)布局上重疊，影響了資源配置效率。
喇明英也表示，長(cháng)江流域的生態(tài)保護與生態(tài)資源有序利用，需要在一個(gè)新的維度進(jìn)行系統化謀劃。比如川渝之間簽訂了生態(tài)補償協(xié)議，但與其他下游地區沒(méi)有建立補償關(guān)系。有些生態(tài)政策也到期了，政策的延續性還需要研究。
此外，科技創(chuàng )新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新“兩張皮”，制約著(zhù)長(cháng)江經(jīng)濟帶新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。長(cháng)江經(jīng)濟帶集聚全國43%的高校，創(chuàng )新資源豐富，但科技成果轉化率不足30%。劉志彪坦言，在新形勢下，長(cháng)江經(jīng)濟帶制造業(yè)面臨“高端回流”與“低端轉移”雙重壓力。
錨定“三大方向”打造“長(cháng)江樣板”
面向“十五五”，與會(huì )專(zhuān)家建議，長(cháng)江經(jīng)濟帶需以“生態(tài)優(yōu)先、創(chuàng )新引領(lǐng)、協(xié)同融通”為核心，破解瓶頸、補齊短板，打造中國式現代化的“流域典范”。
生態(tài)保護需邁向“協(xié)同增效”。一方面，建立全流域減污降碳增匯協(xié)同機制，王焰新建議構建“天空地一體化”監測體系，覆蓋地表與地下水，開(kāi)展流域尺度的溫室氣體模擬預測，推動(dòng)碳匯進(jìn)入全國碳交易市場(chǎng)，實(shí)現“生態(tài)保護與碳匯提升”雙贏(yíng)。
區域協(xié)同要構建“全鏈條融合”格局。專(zhuān)家建議，國家層面可考慮成立跨區域協(xié)調機構，統籌制定全流域發(fā)展規劃，推動(dòng)“長(cháng)江經(jīng)濟帶綜合立體交通網(wǎng)”成形。以長(cháng)三角一體化為標桿，先在長(cháng)江中游城市群實(shí)現“政策統一”，再向全流域推廣。同時(shí)，強化上中下游產(chǎn)業(yè)梯度轉移，形成“下游創(chuàng )新+中游制造+上游生態(tài)”的分工體系。
創(chuàng )新與產(chǎn)業(yè)融合需激活“市場(chǎng)與主體”雙動(dòng)力。華中科技大學(xué)黨委書(shū)記張廣軍建議，政府要完善“企業(yè)主導的產(chǎn)學(xué)研機制”，圍繞高端制造、綠色能源發(fā)布“技術(shù)需求清單”，引導高校定向研發(fā)；湖北、四川等省份可打造“概念驗證中心”“中試熟化平臺”，破解科技成果轉化“最后一公里”問(wèn)題。
“十五五”時(shí)期是長(cháng)江經(jīng)濟帶邁向更高質(zhì)量、更可持續、更協(xié)調發(fā)展的關(guān)鍵階段。水利部長(cháng)江水利委員會(huì )主任廖志偉表示，在此關(guān)鍵期，長(cháng)江經(jīng)濟帶必須堅持生態(tài)優(yōu)先、創(chuàng )新驅動(dòng)、區域協(xié)同、開(kāi)放共贏(yíng)的發(fā)展理念，以協(xié)同融通與制度創(chuàng )新為突破口，著(zhù)力解決發(fā)展中的結構性與區域性短板，推動(dòng)科技創(chuàng )新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新深度融合，不斷提升文化軟實(shí)力和全球競爭力，為中國式現代化注入“長(cháng)江動(dòng)能”。
來(lái)源：經(jīng)濟參考報
京公網(wǎng)安備 11010802021286號