9月18日,省十四屆人大常委會(huì )第十八次會(huì )議表決通過(guò)了《安徽省地下水管理條例》,將于2026年1月1日起施行。條例貫徹落實(shí)上位法要求,結合我省實(shí)際,對地下水調查與規劃、節約與保護、超采治理、污染防治等內容作出了一些細化補充規定,實(shí)施后將進(jìn)一步織密扎牢我省地下水保護管理的“制度網(wǎng)”。
條例完善地下水狀況調查評價(jià)制度,明確地下水資源調查評價(jià)、水文地質(zhì)勘查評價(jià)、地下水污染調查評價(jià)主體。同時(shí),細化地下水儲備和動(dòng)用方式,要求相關(guān)主管部門(mén)編制全省地下水儲備方案,科學(xué)劃定地下水儲備范圍,并規定動(dòng)用地下水儲備的流程。
在統籌地下水保護與利用方面,條例強化地下水節約保護,完善地下水取水總量控制指標和水位控制指標、地下水年度取水計劃制定的主體和程序,嚴格地下水取水許可,推進(jìn)引江濟淮工程受水區工業(yè)和生活用水的地下水水源置換。明確按照國家規定建立健全地下水水權交易制度,支持開(kāi)展多種形式的地下水水權交易,引導開(kāi)展集中交易,并逐步將地下水水權交易納入公共資源交易平臺體系。鼓勵為地下水水權交易提供融資支持,促進(jìn)地下水資源節約集約利用。
當前,我省地下水超采治理任務(wù)依然艱巨。對此,條例細化地下水禁止開(kāi)采區和限制開(kāi)采區的管理要求,明確分級編制超采綜合治理方案,開(kāi)展超采綜合治理效果評估。同時(shí),細化地下水污染防治措施,規定相關(guān)部門(mén)要根據本行政區域內地下水狀況調查評價(jià)和地下水污染防治需要,劃定地下水污染防治重點(diǎn)區,建立地下水污染防治分區分級管理體系。同時(shí),確定并公布污染防治重點(diǎn)排污單位名錄。
為健全監督管理職責,條例厘清地下水管理中水行政、生態(tài)環(huán)境、自然資源等部門(mén)的職責分工,完善協(xié)作配合,加強地下水監測。并規定建立地下水取水工程監管制度,對地下水取水工程登記造冊,對報廢的礦井、鉆井、地下水取水工程等實(shí)施封井或者回填。
來(lái)源:安徽日報