金秋時(shí)節,陽(yáng)光灑在蘇北駱馬湖的湖面上,波光粼粼。湖岸邊長(cháng)滿(mǎn)了菖蒲、蘆葦等水生植物,隨風(fēng)搖曳。遠處,一群白鷺在湖面上盤(pán)旋,不時(shí)俯沖入水,叼起一條小魚(yú)。
然而,誰(shuí)能想到,這片生機盎然的水域曾經(jīng)深陷“三亂”困境。亂圍亂堵、亂采亂挖、亂捕亂撈,讓駱馬湖生態(tài)遭受重創(chuàng )。圍網(wǎng)網(wǎng)箱、圈圩占據大量湖面,非法采砂破壞湖床,無(wú)序捕撈致水生生物瀕危。
如今,駱馬湖已成功創(chuàng )建淮河流域幸福河湖,實(shí)現了從“三亂水域”到生態(tài)與人文共輝的華麗轉身。它的蛻變,成為新沂市治污攻堅生態(tài)治理的生動(dòng)實(shí)踐。
創(chuàng )新機制,開(kāi)啟河湖治理新篇章
“以前治理駱馬湖,各部門(mén)單打獨斗,效果不佳?,F在經(jīng)過(guò)治污攻堅督查督辦白、黃、紅三色交辦單合力推動(dòng),大家齊心協(xié)力?!苯K省新沂市深入打好污染防治辦公室專(zhuān)職副主任韓從剛感慨地說(shuō)。
新沂市以創(chuàng )新為驅動(dòng),構建“黨政主導、河湖長(cháng)領(lǐng)責、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、公眾參與、社會(huì )共治”的河湖長(cháng)制社會(huì )治理結構?!昂拥篱L(cháng)+水務(wù)長(cháng)+檢察長(cháng)”的“三長(cháng)”工作模式,為駱馬湖治理注入強大動(dòng)力。
新沂市人民檢察院武副檢察長(cháng)介紹:“‘三長(cháng)’模式下,我們與河道長(cháng)、水務(wù)長(cháng)密切協(xié)作。通過(guò)建立協(xié)作機制、辦理案件,有效解決了許多涉河涉湖問(wèn)題?!痹谵k理一起非法采砂案件時(shí),檢察機關(guān)提前介入,引導公安機關(guān)偵查取證,最終對非法采砂者依法嚴懲,有力震懾了違法行為。
各級湖長(cháng)也將巡湖作為日常工作。新沂市草橋鎮級湖長(cháng)王光波表示:“每周我都會(huì )巡湖,查看湖面是否有非法捕撈、圍網(wǎng)等情況。一旦發(fā)現問(wèn)題,立即交辦相關(guān)部門(mén)處理?!苯鼉赡?,各級河湖長(cháng)開(kāi)展巡查150余(次),鎮級、村級河湖長(cháng)每周常態(tài)巡查,對巡查發(fā)現的問(wèn)題全部落實(shí)整改。這種湖長(cháng)巡查、攻堅辦現場(chǎng)交辦單交辦、地方落實(shí)、部門(mén)協(xié)同、督查通報的工作機制,確保了駱馬湖治理工作的高效推進(jìn)。
系統治理,筑牢生態(tài)安全屏障
在駱馬湖岸邊,新沂市水務(wù)局副局長(cháng)趙立濤指著(zhù)一片開(kāi)闊水面介紹:“這里曾經(jīng)布滿(mǎn)圍網(wǎng)網(wǎng)箱,如今已全部清退?!弊?020年12月實(shí)施駱馬湖退圩還湖生態(tài)修復工程以來(lái),新沂市累計投入財政資金近10億元,清退湖區圍網(wǎng)網(wǎng)箱3.8萬(wàn)畝,清退圈圩5.3萬(wàn)畝,完成生態(tài)修復面積7.39萬(wàn)畝,駱馬湖恢復自由水面4.5萬(wàn)畝。
為了徹底杜絕非法采砂行為,新沂市執法人員日夜堅守。在駱馬湖綜合執法基地,一位執法人員說(shuō):“我們24小時(shí)不間斷巡查,利用無(wú)人機、監控設備等手段,讓非法采砂行為無(wú)處遁形?!苯?jīng)過(guò)不懈努力,湖區采砂泵船和生活船舶已實(shí)現集中拆除“清零”。
在控源截污方面,新沂市重點(diǎn)整治流域內排污口、魚(yú)塘、養殖尾水、畜禽養殖,完成駱馬湖周邊自然村農污設施建設,環(huán)湖及主要河道1公里范圍內實(shí)現全覆蓋。同時(shí),常態(tài)化開(kāi)展駱馬湖及通湖河流環(huán)境衛生綜合整治行動(dòng),打撈水草、湖面漂浮物,守護一湖碧水。
生態(tài)修復,讓水生生物重煥生機
沿著(zhù)駱馬湖岸邊漫步,能看到一片片蓮藕、菱角在水中生長(cháng)。新沂市農業(yè)農村局工作人員莊薦介紹:“我們對水生植物的種類(lèi)及生長(cháng)區域進(jìn)行了重新規劃,既美化了環(huán)境,又凈化了水質(zhì)?!蹦壳?,已完成蓮藕、菱角種植面積5500畝,并定期對水草進(jìn)行打撈、收割,完成各類(lèi)水草打撈11.52萬(wàn)噸。
為了提升湖體自?xún)裟芰?,新沂市向水體投加濾食性魚(yú)類(lèi)、貝、螺類(lèi)等。中國科學(xué)院水生生物研究所的監測數據顯示,駱馬湖網(wǎng)箱每年固氮76.3噸,固磷5.6噸,消耗藍綠藻25840.5噸,輸出碳匯1372.8噸。這種凈水漁業(yè)模式既修復生態(tài),又富民增收,每年可產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)鳙魚(yú)5200余噸,帶動(dòng)每戶(hù)漁民增收7萬(wàn)余元。
如今的駱馬湖,生物群落豐富多樣。據統計,已有數萬(wàn)只白鷺、東方白鸛等200余種珍貴鳥(niǎo)(禽)類(lèi)在此繁衍生息。一位觀(guān)鳥(niǎo)愛(ài)好者興奮地說(shuō):“現在來(lái)駱馬湖觀(guān)鳥(niǎo)的人越來(lái)越多,這里已經(jīng)成為鳥(niǎo)類(lèi)的天堂?!?br />
文化引領(lǐng),凝聚全民護河力量
走進(jìn)湖長(cháng)制主題公園,宣傳小品、景石展示著(zhù)駱馬湖水文化和水利工程建設的故事。游客們在欣賞美景的同時(shí),也接受河湖保護知識的熏陶。新沂市水利局相關(guān)負責人介紹:“我們通過(guò)打造水文化設施,利用‘世界水日’‘中國水周’等時(shí)間節點(diǎn)開(kāi)展宣傳活動(dòng),讓河湖保護理念深入人心?!?br />
駱馬湖二灣法治教育基地、水警執法基地、水政執法基地、鷺鳥(niǎo)保護基地和自然濕地公園、湖長(cháng)制主題公園等的建立,將生態(tài)旅游、警示教育、法治宣傳有機融合。一位前來(lái)參觀(guān)的市民表示:“參觀(guān)這些基地后,我深刻認識到保護河湖的重要性,以后會(huì )更加自覺(jué)地參與到護河行動(dòng)中?!?br />
如今,在新沂市,全民護河的氛圍日益濃厚。志愿者們定期組織護河活動(dòng),清理湖岸垃圾、宣傳環(huán)保知識。越來(lái)越多的人意識到,保護駱馬湖就是保護自己的家園。
站在新的起點(diǎn)上,新沂市將繼續踐行綠色發(fā)展理念,守護好這顆生態(tài)明珠,讓駱馬湖的碧水清波永遠流淌。
來(lái)源:中國環(huán)境