我國近年來(lái)不斷加快推進(jìn)海綿城市建設,不過(guò)夏季強降雨發(fā)生時(shí),積水內澇還是時(shí)有發(fā)生,這是什么原因?海綿城市又有哪些升級改進(jìn)的空間?
2015年以來(lái),我國不斷加快推進(jìn)海綿城市建設,目前已在90個(gè)城市開(kāi)展海綿城市建設試點(diǎn)和示范工作。海綿城市建設,顧名思義,就是通過(guò)一系列措施讓城市像一塊海綿一樣,有效地吸納、收集雨水并加以利用,在減輕城市排水壓力的同時(shí),通過(guò)對雨水的資源化利用,節約水資源。

中國城市規劃設計研究院副總工程師王家卓:海綿城市我們經(jīng)常提到六個(gè)字“滲、滯、蓄、凈、用、排”。首先促進(jìn)雨水的下滲,滯就是緩排,慢點(diǎn)排,別一起排,凈化利用,最后超出的部分再排走,這樣減少了雨水齊步排對管網(wǎng)造成的壓力。

專(zhuān)家表示,雖然海綿城市建設不斷在加快。而近年來(lái),我們不少城市面對的是極端短時(shí)強降雨和極端暴雨,應對的是超過(guò)設計規劃的降雨量。這種情況下,就很容易導致區域內排澇系統難以在短時(shí)間內排出雨水。
上海市政工程設計研究總院總工程師張辰:我們現在降雨的時(shí)空分布極不均勻,極端降雨會(huì )頻發(fā)而且往往超過(guò)了標準。海綿體可以吸飽水,但更多的水落在海綿體上,海綿上面是不是會(huì )積水。

專(zhuān)家表示,目前“百年一遇”的強降雨逐漸常態(tài)化,然而一些城市的排水系統無(wú)法達到這一標準,極端災害場(chǎng)景下的應急指揮仍主要依賴(lài)經(jīng)驗和靜態(tài)預案,智能化決策輔助模型和系統應用不足,造成了面對突發(fā)災害響應滯后。此外,不少城市的內澇治理項目,僅針對本轄區開(kāi)展,缺乏跨區域、跨流域的整體規劃,這也是造成目前城市積水內澇頻現的一個(gè)重要原因,需要各地在后續海綿城市建設中加快解決。
將“+海綿”理念貫穿于城市建設項目多領(lǐng)域 對于城市和中心區域防災減災來(lái)說(shuō),海綿城市建設能發(fā)揮巨大的作用。未來(lái)如何才能讓我們的城市“更海綿”“更韌性”呢?
目前,各地為了加大力度推進(jìn)海綿城市建設,紛紛構建跨部門(mén)協(xié)調機制,避免在建筑、道路、園林等設計方案確定后,再由排水工程專(zhuān)業(yè)去“打補丁”。

重慶市住建委排水管理處葉金瓚:我們多維布局,充分將“+海綿”理念貫穿于城市建設項目多領(lǐng)域,破除海綿城市建設“碎片化”困局,形成了“點(diǎn)、線(xiàn)、面”結合的海綿城市建設全域推進(jìn)態(tài)勢。
同時(shí),面對極端天氣增加、城市積水壓力增大的情況,以往中小尺度的雨洪管理模式已經(jīng)無(wú)法應對極端災害,各地必須要用更短的時(shí)間來(lái)保障海綿城市更快地落地,加大海綿城市建設力度。

中國城市規劃設計研究院副總工程師王家卓:各個(gè)地方要好好精準謀劃,充分運用好中央政策的契機,把我們歷史遺留的欠賬逐步補齊。這個(gè)過(guò)程中特別需要科學(xué)地安排好建設時(shí)序,先建什么,后建什么,先抓住主要矛盾,哪些地方是我們內澇積水比較嚴重的,我們先把它解決了。
此外,記者在采訪(fǎng)中發(fā)現,目前各地雖然已經(jīng)在加大財政、融資等方面的政策支持力度,但還是缺乏社會(huì )力量參與,僅僅依靠政府投入建設資金是不足以滿(mǎn)足城市未來(lái)需求的。對此,隨著(zhù)今年《關(guān)于持續推進(jìn)城市更新行動(dòng)的意見(jiàn)》印發(fā),各地目前也在加緊推進(jìn)城市更新投融資模式的創(chuàng )新。

江蘇省揚州市住房和城鄉建設局局長(cháng)徐安朝:我們在投資保障上,將海綿城市理念系統性融入城市更新進(jìn)程,積極探索“政府引導、市場(chǎng)主導、社會(huì )參與”的多元化投融資機制。
來(lái)源:央視新聞